Копия:
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
2 ноября 2023 года г.Тула
Мировой судья судебного участка №78 Центрального судебного района г.Тулы Назарова Т.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1,
установил:
2 ноября 2023 мировому судье судебного участка №78 Центрального судебного района г.Тулы поступил протокол №4595 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, от 17 октября 2023 года в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1. В силу п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к протоколу документы, мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении имеет существенные недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем, он подлежит возврату должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям. Согласно протоколу, ФИО1 16 ноября 2022 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения. Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Из фактических данных, приведенных в протоколе, следует, что срок привлечения к ответственности генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 начал исчисляться 17 ноября 2022 года и истекает 16 ноября 2023 года.
Статья 28.5 КоАП РФ устанавливает, что протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. Между тем, протокол об административном правонарушении в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 составлен должностным лицом 17 октября 2023 года, и направлен мировому судье лишь 18 октября 2023 года, т.е. спустя одиннадцать месяцев со дня совершения административного правонарушения. Мировому судье судебного участка №78 Центрального судебного района г.Тулы указанный протокол поступил 2 ноября 2023 года, то есть за 2 недели до истечения срока привлечения должностного лица ФИО1 к административной ответственности, что лишает мирового судью надлежащим образом и в установленные сроки известить должностное лицо о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
В силу пп.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Между тем, ст.28.9 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст.29.10 КоАП РФ. Действующим законодательством предусмотрено, что при поступлении такого дела в суд, судье следует его возвратить в орган его направивший по тем основаниям, что оно не подлежит направлению в суд, поскольку в силу закона производство по нему исключается. При таких данных, мировой судья приходит к выводу о необходимости возвратить должностному лицу, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, КоАП РФ, мировой судья
определил:
возвратить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области протокол №4595 от 17 октября 2023 года об административном правонаршунии, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 и приложенные к нему материалы.
Определение может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Тулы лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, опротестовано прокурором, путем подачи мировому судье жалобы в течение 10 суток с момента получения копии определения.
Мировой судья (подпись) Т.А.Назарова
Копия верна:
Мировой судья