Дело № 5-448/2025 УИД 58MS0018-01-2025-002542-84
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пенза 21.08.2025
Мировой судья судебного участка № 7 Октябрьского района г.Пензы Малафеева Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении судебного участка,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении ФИО3, <ДАТА> г.р., уроженки п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, являющейся индивидуальным предпринимателем, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, общ, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 27.06.2025 <НОМЕР> Управления Роспотребнадзора по Пензенской области ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5.-1 КоАП РФ при следующих обстоятельства.
20.05.2025 в 09 час. 00 мин. индивидуальный предприниматель ФИО3<ФИО1> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, до начала фактического осуществления деятельности - «Подача напитков», что соответствует (ОКВЭД 56.30) не предоставила в уполномоченный орган государственного контроля - в Управление Роспотребнадзора по Пензенской области уведомление о начале осуществления указанных видов предпринимательской деятельности в соответствии с утвержденным Правительством РФ перечнем работ и услуг в отношении места осуществления деятельности по адресу: 440028, <...> , тем самым допустил нарушение обязательных требований, предусмотренных ч.1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля», п. 2, п.3 «Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (далее - Правила № 584).
Таким образом, ФИО3, как индивидуальный предприниматель, совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом в установленном законом порядке по месту жительства. Зная, что в отношении неё на рассмотрении находится административный материал, по вызову мирового судьи не явилась, причины неявки не сообщила, ходатайство об отложении разбирательства дела мировому судье не представила. При таких обстоятельства мировой судья находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие ФИО3
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Согласно ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ, уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций). Частью 9 указанного Федерального закона установлено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в части 2 настоящей статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Правила и порядок предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомления определены Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 (ред. от 21.11.2024) «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности». Согласно п. 2 Правил № 584 уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1 (далее - перечень работ и услуг). В случае фактического осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заявленного вида (видов) деятельности в нескольких местах уведомление представляется в отношении каждого такого места.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Вина ФИО3 подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 27.06.2025 № 93, составленным в установленном законом порядке, информацией УФН о первых чеках, выпиской из ЕГРИП, информацией Управления культуры <...> культуры и отдыха «Комсомольский», представлением о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 18.06.2025, решением о проведении инспекционного визита от 19.06.2025, протоколом осмотра от 19.06.2025 с приложенной к нему видеозаписью, объяснением бариста ИП ФИО4 - ФИО5, актом инспекционного визита от 19.06.2025, копией договора № 5/6 об оказании услуг от 25.04.2025, копией договора № 6/11 об оказании услуг от 30.05.2025, копией предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 387/4.1-З от 19.06.2025, и иными материалами дела.
Принимая во внимание вышеизложенное, мировой судья считает, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО3 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, выразившееся в непредставлении индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным. При назначении административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, а именно, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, её имущественное положение.
К обстоятельствам, смягчающим наказание, суд относит наличие малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: получатель УФК по Пензенской области (Министерство региональной безопасности Пензенской области л/с <***>) ИНН <***> КПП 583601001 ОКТМО 56701000 номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС)) 40102810045370000047, Отделение Пензе Банка России//УФК по Пензенской области г. Пенза, номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000015500, БИК 015655003 КБК 80411601153010006140 УИН_______________________________ Квитанцию об уплате штрафа представить в канцелярию мирового судьи: <...>/Тамбовская,56/28, каб. 412, либо на электронный адрес судебного участка e-mail: oktyabrskyi7.pnz.mirsudrf@yandex.ru Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном объеме лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Пензы в течение 10 календарных дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья <ФИО2>