п»ї Решение по административному делу

Дело № 5-275/32-25 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

п. Усть-Мая «22» сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 32 Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) Мырсанова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении

должностного лица - Главы Администрации городское поселение «Поселок Усть-Мая» Муниципального района Усть-Майский улус (район) Республики Саха (Якутия) ФИО1 О.1, ДАТА года рождения, уроженца г. АДРЕС (МЕСТО), паспорт РФ НОМЕР, выдан ОБЕЗЛИЧЕНО ДАТА г., зарегистрированного по адресу: АДРЕС (МЕСТО) 22, фактически проживающего по адресу: АДРЕС (МЕСТО) привлекаемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

26.02.2025 года в 00 час. 01 мин. администрация городского поселения «Поселок Усть-Мая» Муниципального района Усть-Майский улус (район) Республики Саха (Якутия) (далее - ГП «Поселок Усть-Мая»), имеющее юридический адрес: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский улус, <...>, в нарушение срока, установленного пунктом 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации, расчет сумм на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма № 6-НДФЛ) за 12 месяцев 2024 года, вместо положенного не позднее - 25.02.2025 года, фактически представил в налоговый орган - 28.02.2025 года. В связи с чем в действиях руководителя учреждения - главы ГП «Поселок Усть-Мая» ФИО1 О.1, не обеспечившего своевременную подачу налоговой декларации (расчеты) на доходы физических лиц, возложенного на него налоговым законодательством, усмотрена административная ответственность по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

В судебное заседание Малишевский Ф.И.О.. не явился, он надлежаще извещен, направил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

При таких обстоятельствах, в целях соблюдения процессуальных сроков, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица, в соответствии со ст.25.1 ч. 2 КоАП РФ, при этом учитывая, что его права не нарушаются.

Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно подп. 4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. На основании п.5 ст.23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством. В соответствии с пунктом 6 статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пункту 2 статьи 230 НК РФ расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Как усматривается из копии квитанции о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронном виде, администрация ГП «Поселок Усть-Мая» расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма № 6-НДФЛ), 1151100, первичный, за 12 месяцев, квартальный, 2024 в налоговый орган УФНС России по Республике Саха (Якутия) (1400) представила 28.02.2025 года в 09:35, которая поступила и принята налоговым органом - 28.02.2025 года, регистрационный номер документа 00000000002457891640.

Предоставление налоговым агентом с нарушением установленных сроков расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма № 6-НДФЛ) в налоговый орган по месту учета является налоговым правонарушением. Субъектами правонарушения по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ являются должностные лица на которых возложены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, предусматривающие их обязанность по представлению сведений в налоговые органы.

Субъективная сторона анализируемого правонарушения может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью.

Непредставление сведений в установленный срок, а равно представление сведений в неполном объеме или искаженном виде подразумевает наличие вины как в форме умысла, так и неосторожности. В силу п.1 ст.27 НК РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов. Согласно ст.28 НК РФ действия (бездействие) законных представителей организации, совершенные в связи с участием этой организации в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, признаются действиями (бездействием) этой организации. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) администрация городского поселения «Поселок Усть-Мая» муниципального района «Усть-Майский улус (район)» Республики Саха (Якутия), имеет юридический адрес место нахождения: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский улус, <...>, лицом, обладающим правом без доверенности действовать от имени юридического лица является глава Малишевский Ф.И.О.. Факт совершения административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в суде: протоколом № 14002518900471700002 об административном правонарушении от 04.08.2025 года, выпиской из ЕГРЮЛ, копией квитанции о приеме налоговой декларации в электронном виде от 28.02.2025 года, и иными материалами дела, которые получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и оцениваются судом в совокупности как относимые, достоверные и достаточные.

При установленных обстоятельствах, вину главы ГП «Поселок Усть-Мая» ФИО1 О.. по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, суд находит доказанной и правильно квалифицированной. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ. Обстоятельства, исключающие производство по делу, а также основания для прекращения дела в отношении правонарушителя, не установлены. Санкция ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает наказание на должностных лиц в виде наложения административного штрафа от трехсот до пятисот рублей. Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами ч.1 ст.3.1 КоАП РФ). В абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что поскольку КоАП РФ не предусматривает в указанном случае каких-либо ограничений при назначении административного наказания, судья вправе применить к юридическому и должностному лицу любую меру наказания в пределах санкции соответствующей статьи, в том числе и максимальную, учитывая при этом смягчающие, отягчающие и иные обстоятельства, влияющие на степень ответственности каждого из этих лиц. Смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, судом не установлены.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с абзацем третьим пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Вместе с тем характер совершенного правонарушения, посягающего на общественные отношения в области финансов, налогов и сборов и нарушающего порядок проведения мероприятий по налоговому контролю, суд не может признать малозначительным правонарушением. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате совершения правонарушения, а в игнорировании требований законодательства о налогах и сборах. При назначении наказания с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности привлекаемого лица, его имущественного положения, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья полагает необходимым назначить минимальное наказание в пределах санкции данной статьи, что должно обеспечить достижение целей административного наказания. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - главу Администрации городского поселения «Поселок Усть-Мая» муниципального района «Усть-Майский улус (район)» Республики Саха (Якутия) ФИО1 О.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Разъяснить, что согласно ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления о назначении административного штрафа в законную силу по реквизитам:

УФК по РС (Я) (ГОСКОМЮСТИЦИИ РС (Я), 04162ИН1J80)

ИНН <***> КПП: 140001001 Номер счета: 03100643000000011600

в Отделение - НБ РС (Я) Банка России//УФК по РС (Я) г. Якутск БИК 019805001

Кор. счет банка получателя платежа: 40102810345370000085

КБК 93611601203018000140 ОКТМО: 98654000

Дело № 5-275/2025, Усть-Майский судебный участок № 32, ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ

УИН 0412486914003950027520254

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию судебного участка № 32 Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней, постановление о наложении административного штрафа направляется в течение десяти суток с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Предупредить, что за неуплату административного штрафа в установленные сроки предусмотрена административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы до на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья п/п Л.А. Мырсанова

Копия верна, Мировой судья Л.А. Мырсанова