УИД 46 МS0035-01-2023-002000-10 дело № 5-466/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
21 декабря 2023 г. город ФИО1 судья судебного участка № 1 судебного района города Суджи и Суджанского района Курскойобласти Кулабин В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении:
ФИО2<ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО2 являясь должностным лицом - директором <АДРЕС> межхозяйственного оздоровительного детского лагеря «Колосок» <АДРЕС> района <АДРЕС> области, не своевременно 01.02.2023г. представила в налоговый орган по месту своего учета Расчет по страховым взносам за 12 месяцев (квартальный) 2022года регистрационный <НОМЕР> от 01.02.2023г., по сроку предоставления - не позднее 25.01.2023г. Данное обстоятельство является нарушением требований п.7 ч.2 ст.431 НК РФ. В судебное заседание ФИО2 не прибыла, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.
Исследовав в судебном заседании представленные материалы в их совокупности, оценив их с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, нахожу их достаточными для разрешения дела об административном правонарушении.
Ст.15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности. При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Примечанием к статье 15.3 КоАП РФ определено, что административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц в данной статье, статьях 15.4 - 15.9, 15.11 названного Кодекса, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 указанного Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 3 статьи 7, пп.2 п.8 ст.7 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> -ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель кредитной организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера.
За ведение дел в организации отвечает её руководитель, он также несет ответственность за организацию бухгалтерского учета и соблюдении законодательства при ведении хозяйственных операций.
Вместе с тем как следует из протокола об административном правонарушении, в ходе проверки должностным лицом УФНС по Курской области перед составлением протокола налоговый инспектор выяснял, имеется ли у правонарушителя в штате главный бухгалтер (бухгалтер) ответственные лица за ведение и предоставление отчетности. Данная информация была запрошена в уведомлениях, направленных лицу привлекаемому к административной ответственности. Сведений о главном бухгалтере, бухгалтере организации, ответственных лицах, которые отвечали бы за предоставление отчетности не представлено.
Статьей 423 НК РФ установлено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами по расчету признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Согласно п.7 ч.2 ст.431 НК РФ плательщики, указанные в пп.1 п.1 ст.419 НК РФ представляют расчет по страховым взносам не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 28.11.2023 г., отвечающего требованиям ст.28.2 КоАП; выпиской из ЕГРЮЛ от 01.11.2023 года согласно которой ФИО2 является директором <АДРЕС> межхозяйственного оздоровительного детского <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; <АДРЕС> района <АДРЕС> области; копией квитанции приема электронного файла Расчета по страховым взносам за 12 месяцев (квартальный) 2022года регистрационный <НОМЕР> от 01.02.2023г.; скриншотом предоставленного ФИО2 Расчета.
Доказательства, подтверждающие наличие каких-либо объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность, в суд не представлены. При таких обстоятельствах прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ и виновности ФИО2 в его совершении. Обстоятельств, исключающих производство по делу, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ при рассмотрении дела не установлено. Санкция ст. 15.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении наказания учитываются согласно ст.4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность согласно ст.4.2 КоАП РФ отношу то, что ФИО2 ранее по гл. 15 КоАП РФ не привлекалась. Учитывая характер совершенного административного правонарушения в области налогов и сборов, личность ФИО2, её имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, полагаю возможным назначить ФИО2 административное наказание, согласно санкции ст.15.5 КоАП РФ в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.15.5, 29.9, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо директора <АДРЕС> межхозяйственного оздоровительного детского <ОБЕЗЛИЧЕНО> - ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде порицания физического лица - предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Суджанский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /подпись/ В.И.Кулабин копия верна: Мировой судья В.И.Кулабин