№ 5-1188/2023-1 10MS0001-01-2023-005338-70
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 ноября 2023 года г. Петрозаводск
Мировой судья судебного участка № 1 г. Петрозаводска Республики Карелия Васько И.Ю. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 11.05.2023 в 15:11 час. на фасаде дома № 10а по <АДРЕС> в г.Петрозаводске, являясь руководителем обособленного подразделения ООО «Вертикаль», допустила эксплуатацию рекламной конструкции, выполненной в виде баннера, с текстом «СЕРВИСНЫЙ ЦЕНТР РЕСАНТА HUTER ВИХРЬ utake.ru официальный интернет магазин, сварочное оборудование, стабилизаторы напряжения, тепловое оборудование, бензотехника, электроинструмент», без соответствующего разрешения на его установку и эксплуатацию.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указала, что вину в совершении правонарушения признает. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с п. 1, 2, 3 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее Федеральный закон «О рекламе») реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме, с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Согласно ч. 9 ст. 19 Федерального закона «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района, органом местного самоуправления муниципального округа или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Указанное заявление подается заявителем в письменной форме или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг в орган местного самоуправления муниципального района, орган местного самоуправления муниципального округа или орган местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района, органа местного самоуправления муниципального округа или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция (ч. 10 ст. 19 Федерального закона «О рекламе»). Порядок выдачи разрешения на установку рекламной конструкции, включая основания принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, регламентированы частями 11-17 статьи 19 ФЗ № 38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе». Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, принимая во внимание, то обстоятельство, что никакие доказательства не имеют заранее установленную силу, прихожу к выводу, что по делу имеется достаточно доказательств вины ФИО1 в совершении административного правонарушения и ее действия подлежат квалификации по ст. 14.37 КоАП РФ - установка и эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: письмом Администрации Петрозаводского городского округа от 18.07.2023 о принятии мер воздействия к лицам, незаконно эксплуатирующим рекламные конструкции; фотографиями; письменными объяснениями ФИО1, данными при составлении протокола, согласно которым последняя, являясь руководителем филиала, допустила размещение рекламной конструкции, о необходимости получения разрешения для установки рекламного баннера не знала, по требованию сотрудников полиции баннер был демонтирован; а также протоколом об административном правонарушении от 05.09.2023, который, с учетом разъяснений, данных в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005, существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ. Мировым судьей не установлено нарушений закона при получении указанных доказательств. В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно приказу о переводе работника от 01.06.2022, должностной инструкции руководителя обособленного подразделения ООО «Вертикаль» ФИО1 является должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными функциями. Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено. Также отсутствуют основания для освобождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения. При определении вида и размера административного наказания, мировым судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Смягчающим обстоятельством является признание вины. С учетом изложенного мировой судья полагает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3 000,00 (трех тысяч) рублей. Штраф подлежит оплате по реквизитам: УФК по Республике Карелия (ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности мировых судей», л/с <***>), ИНН <***>, КПП 100101001, ОГРН <***>, Единый казначейский счет Управления: 40102810945370000073, Банк получателя: Отделение - НБ Республика Карелия Банка России// УФК по Республике Карелия г. Петрозаводск, БИК 018602104, Казначейский счет для учета и распределения поступлений: 03100643000000010600, ОКТМО 86701000, КБК 82211601143010000140, УИН 0411926400010000001464256. Административный штраф по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 г.Петрозаводска
Копию квитанции представить мировому судье судебного участка №1 г.Петрозаводска.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Петрозаводский городской суд через мирового судью судебного участка № 1 г.Петрозаводска.
Мировой судья И.Ю. Васько
Копия верна: Мировой судья И.Ю. Васько