№ 5-502/45/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

17 октября 2023 года с. Матвеевка

Мировой судья судебного участка № 2 Абдулинского района и в административно - территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области Мартынова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – главы администрации МО Матвеевский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области ФИО1, родившейся ***

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом – главой администрации МО Матвеевский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области, то есть лицом, ответственным за предоставление сведений в налоговый орган, в нарушение пп. 6 п. 1 ст. 23 и ст. 93.1 НК РФ, 05.05.2022, не исполнила требование МИФНС №3 по Оренбургской области от 03.04.2023 № *** (направленного 03.04.2023) о предоставлении документов (информации), касающихся деятельности ООО ТД «Газовик Комплект», направленное в связи с проведением выездной налоговой проверки по поручению МИФНС №21 по Саратовской области от 31.03.2023 №*** В соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК срок предоставления документов (информации) в течении пяти рабочих дней со дня получения, т.е. – 18.04.2023, ответ на требование не предоставлен, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

ФИО1, извещённая надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилась. Ходатайств не поступало. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья рассматривает дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет назначение административного наказания.

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В соответствии со ст. 93.1 Налогового Кодекса РФ Должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг.

Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.

Должностное лицо налогового органа, проводящее налоговый мониторинг, вправе истребовать у контрагента или иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности организации, в отношении которой проводится налоговый мониторинг, эти документы (информацию).

В соответствии со ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 22.09.2023 года № ***; актом о неявке от 22.09.2023; требованием №*** от 03.04.2023 о предоставлении документов (информации); выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 27.07.2023.

Таким образом, действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ - административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При назначении административного наказания суд, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является привлечение ее к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Санкция части 1 статьи 15.6 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч. 2 ст. 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

Материалы дела содержат сведения о том, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Иных данных о том, что ФИО1 привлекался к административной ответственности, в материалах дела не имеется. Также из материалов дела не следует, что причинен вред или имелась угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Имущественный ущерб отсутствует.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья приходит к выводу о возможности замены наказания ФИО1 в виде штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Абдулинский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней через мирового судью судебного участка № 2 Абдулинского района и в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.А. Мартынова