УИД 10MS0002-01-2025-004726-42 Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1> (г. <АДРЕС>, наб. <АДРЕС>, д. 13), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., место рождения: г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, заместителя директора по развитию и реализации услуг филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго»,
установил:
<ФИО2>, являясь заместителем директора по развитию и реализации услуг филиала ПАО «Россети Северо-Запад», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 45, по состоянию на 00 час. 01 мин. <ДАТА4> не принял меры по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, за которое ПАО «Россети Северо-Запад» было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ на основании постановления заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР>/2024 к наказанию в виде административного штрафа в размере 600 000 руб. В течение месяца со дня вступления представления в законную силу (вступило в законную силу <ДАТА6>) информация о принятых мерах, указанных в представлении заместителя руководителя Карельского УФАС России от <ДАТА5> <НОМЕР> в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике <АДРЕС> от ПАО «Россети Северо-Запад» не поступила. Указанные обстоятельства послужили поводом к составлению должностным лицом административного органа в отношении <ФИО2> протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ.
<ФИО2> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в свое отсутствие, вину в совершении административного правонарушения не признал, в возражениях, представленных до начала судебного заседания поддержал объяснения, данные им ранее при составлении протокола об административном правонарушении, указал, что ПАО «Россети Северо-Запад» подана кассационная жалоба на судебные постановления.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах должностному лицу, внесшему представление. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:
- протоколом <НОМЕР>/2025 об административном правонарушении от <ДАТА7>, который, с учетом п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА8>, существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, - ответом на запрос от <ДАТА9> <НОМЕР> согласно которому заместитель директора по развитию и реализации услуг филиала <ФИО2> является ответственным за исполнение представления <НОМЕР>/2024, - сведениями об ознакомлении заместителя директора по развитию и реализации услуг филиала <ФИО2> с представлением об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения <НОМЕР>/2024 по ТП; - приказом от <ДАТА10> <НОМЕР> о назначении <ФИО2> на должность заместителя директора по развитию и реализации услуг филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго», - приказом от <ДАТА11> <НОМЕР> об утверждении и введении в действие в новой редакции положений о филиалах, - положением о распределении обязанностей между директором филиала, заместителями директора и отдельными руководителями Карельского филиала ПАО «Россети Северо-Запад», - постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от <ДАТА6> <НОМЕР>(1), - решением Арбитражного суда Республики <АДРЕС> от <ДАТА12> № А26-11002-2024, - определением об обеспечении заявления от 28.01.2025№ А26-11002-2024, - представлением об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от <ДАТА5>, согласно которому ПАО «Россети Северо-Запад» необходимо было совершить следующие действия для обеспечения надлежащего формирования договоров и технических условий, направляемых заявителям, а именно: осуществлять расчет платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей в соответствии с установленными правилами и ставками платы, действующими на момент подачи таковыми заявок на технологическое присоединение; в случае аннулирования заявки <ФИО3> от <ДАТА13> восстановить таковую; осуществить перерасчет платы за технологическое присоединение с учетом норм пункта 8 Правил технологического присоединения (трактовка понятия «наименьшее расстояние»), а также пункта 17 Правил технологического присоединения; разместить в личном кабинете <ФИО3> все предусмотренные пунктом 105 Правил технологического присоединения документы. Данное представление получено ПАО «Россети Северо-Запад» <ДАТА14>, срок выполнения Представления - 1 (один) месяц со дня получения настоящего представления;
- постановлением о наложении штрафа по делу <НОМЕР>/2024 от <ДАТА5>. <ДАТА16> ПАО «Россети Северо-Запад» обратилось в Арбитражный суд Республики <АДРЕС> с заявлением об оспаривании постановления и представления. Решением Арбитражного суда Республики <АДРЕС> от <ДАТА12> <НОМЕР> в удовлетворении требований ПАО «Россети Северо-Запад» о признании незаконными и отмене постановления и представления было отказано. <ДАТА6> указанное решение вступило в законную силу на основании постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда, представление должно быть исполнено в срок до <ДАТА17> В установленный законом месячный срок информация по его рассмотрению и принятых мерах в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике <АДРЕС> области не поступала. <ДАТА9> в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике <АДРЕС> от ПАО «Россети Северо-Запад» поступило сопроводительное письмо с приложенными документами, согласно которым ответственным должностным лицом в ПАО «Россети Северо-Запад», в обязанности которого входило организация и обеспечение исполнения представления является <ФИО2>, который занимает должность заместителя директора по развитию и реализации услуг филиала и на которого на основании п.5.5.3.9 Положения о распределении обязанностей между директором филиала, заместителем директора и отдельными руководителями Карельского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» возложена, в том числе обязанность по организации и контролю осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям филиала ( за исключением этапа реализации мероприятий, направленных на исполнение договоров технологического присоединения). У мирового судьи нет оснований не доверять представленным на рассмотрение административным материалам. Они согласуются между собой и другими доказательствами по делу по фактическим обстоятельствам, времени, не содержат противоречий, в связи с чем являются допустимыми и достоверными. Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, принимая во внимание то обстоятельство, что никакие доказательства не имеют заранее установленную силу, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины <ФИО2> в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 19.6 КоАП РФ - непринятие по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Обстоятельств, установленных ст.ст. 2.7, 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено. Также отсутствуют основания для освобождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения с учетом положений ст.2.9 КоАП РФ. Оснований для применения к данному административному правонарушению положений ст. 3.4 КоАП РФ суд не усматривает. При определении размера административного наказания мировым судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, в отношении которого возбужденного производство по делу об административном правонарушении. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.
На основании изложенного мировой судья приходит к выводу, что в отношении <ФИО2> следует применить административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.6 КоАП РФ, в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Республике <АДРЕС> (ГКУ Республики <АДРЕС> «Центр обеспечения деятельности мировых судей»), л/с <***>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, наименование банка: ОКЦ <НОМЕР> СЗГУ Банка//УФК по Республике <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, номер счета получателя платежа 03100643000000010600, кор/сч 40102810945370000073, БИК банка 018602104, КБК 82211601193010000140, код ОКТМО 86701000, наименование платежа: административный штраф, судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС>, идентификатор начисления (УИН) 0411926410000326005658324. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подпись) Копия верна: Мировой судья <ФИО1>