Дело № 5-206/2023 УИД 57MS0005-01-2023-001725-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 ноября 2023 года г. Дмитровск Орловской области

Мировой судья судебного участка Дмитровского района Орловской области Касьянова О.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.4 Закона Орловской области от 06 июня 2013 г. № 1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения» в отношении

ФИО7 <ФИО1>, <ДАТА3> г.р., уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

установил:

15.09.2023 приблизительно в 17:00 час, по адресу: Орловская область, Дмитровский район, п. Краснокалиновский, ФИО8 допустил бесконтрольное и безнадзорное нахождение принадлежащего ему крупного рогатого скота (2 теленка), чем нарушил п. 4, п.п. 4.7, 4.8, 4.9 Правил содержания домашних животных, скота, птицы и пасек на территории Друженского сельского поселения, утвержденных Решением Друженского сельского совета народных депутатов от 10.11.2017 № 46/11-СС. ФИО8 в судебное заседание не явился. Для извещения ФИО8 в судебное заседание, назначенное на 01.11.2023 в 10:00 час., в адрес последнего направлялось судебное извещение заказным почтовым отправлением по адресу: <...>, указанному в качестве адреса проживания ФИО8 при составлении протокола об административном правонарушении.

18 и 22 октября 2023 г. имели место неудачные попытки вручения ФИО8 судебного извещения, что следует из Отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N 80094489435701 (л.д. 29). Судебное извещение возвращено в суд (л.д. 28).

Потерпевший <ФИО2>, будучи должным образом извещенным о месте, дате и времени судебного заседания, в суд не явился. Для извещения <ФИО3> в адрес последнего направлялось судебное извещение, которое было возвращено в суд (л.д. 30). Согласно Отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80094489435619, 18.10.2023 имела место неудачная попытка вручения (л.д. 31).

Учитывая должное извещение ФИО8 и <ФИО3> о месте и времени рассмотрения дела, принимая во внимание, что судом созданы необходимые условия для реализации указанными лицами процессуальных прав, отсутствия нарушения права на защиту, а также то, что явка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО8 и потерпевшего <ФИО3>, обязательной не признана, мировой судья приходит к выводу о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и потерпевшего.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 43 Федерального закона РФ от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования. Пунктом 4 Правил содержания домашних животных, скота, птицы и пасек на территории Друженского сельского поселения, утвержденного Решением Друженского сельского совета народных депутатов от 10.11.2017 № 46/11-СС, установлен порядок содержания скота и домашней птицы, а именно, согласно 4.7 - владельцы крупного рогатого скота, лошадей, овец, коз обязаны пригонять для выпаса своих животных к местам сбора и сдавать их пастуху. По окончании пастьбы забирать животных в установленном месте. Запрещается передвижение животных в границах населенных пунктов без присмотра их владельцев или по поручению других граждан; 4.8 граждане, производящие выпас животных, обязаны производить сбор животных в установленных и отведенных местах для этой цели органами местного самоуправления. Осуществлять прогон животных к местам выпаса и обратно по установленным и отведенным прогонам. Запрещается: - осуществлять пастьбу животных на не установленных и на не отведенных для этой цели местах; - самовольно изменять места сбора, прогонов и пастьбы животных, установленных органами местного самоуправления; - производить выпас животных ближе 100 метров от жилых домов, объектов бытового и производственного назначения, памятников, традиционных мест отдыха и спорта 4.9 владельцы лошадей, крупно рогатого и мелко рогатого скота обязаны: - не допускать бесконтрольного нахождения животных на территории поселения; - не допускать складирования навоза за пределами личного подворья; - исключать возможность слива дождевых и проточных вод из мест складирования навоза за пределы территории домовладения.

В соответствии со ст. 9.4 Закона Орловской области от 06 июня 2013 г. № 1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения» неисполнение решений, принятых на местном референдуме, собраниях (сходах) граждан, а равно решений органов местного самоуправления Орловской области и должностных лиц местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей. В ходе судебного заседания установлено, что 15.09.2023 приблизительно в 17:00 час, по адресу: Орловская область, Дмитровский район, п. Краснокалиновский, ФИО8 допустил бесконтрольное и безнадзорное нахождение принадлежащего ему крупного рогатого скота (2 теленка) на территории, принадлежащей <ФИО3> Данные обстоятельства подтверждаются: - содержанием протокола об административном правонарушении от 09.10.2023 № 9. Из объяснений ФИО9, данных при составлении протокола об административном правонарушении, следует, что он не усмотрел за принадлежащими ему животными, в связи с чем, приносит извинения (л.д. 5); - сообщением <ФИО3>., зарегистрированным 16.09.2023 за № 1378, в котором <ФИО2> сообщает в правоохранительные органы о том, что крупнорогатый скот на территории п. Краснокалиновский Дмитровского района Орловской области находится бесконтрольно и безнадзорно, в результате чего его посевам был причинен ущерб (л.д. 10); - заявлением <ФИО3> от 16.09.2023, согласно которому, последний просит привлечь ФИО8 к ответственности за то, что принадлежащий ему крупнорогатый скот, находясь бесконтрольно и безнадзорно на территории п. Краснокалиновский Дмитровского района Орловской области, где уничтожил урожай капусты, яблок и моркови, чем причинил ему материальный ущерб (л.д. 12); - актом осмотра и фототаблицей к нему, согласно которым <ФИО2> указал место на территории п. Краснокалиновский Дмитровского района Орловской области, где принадлежащий ФИО8 крупнорогатый скот находится бесконтрольно и безнадзорно и повредил его посевы (капуста, яблоки, морковь) (л.д. 13-17); - содержанием объяснения <ФИО3> от 16.09.2023, из которого следует, что на территории п. Краснокалиновский Дмитровского района Орловской области имеет дачный дом и участок земли, где выращивает овощи. С 14.09.2023 на его территории крупно - рогатый скот, принадлежащий ФИО8, находился бесконтрольно и без надзора, в результате чего, повредил его урожай (яблоки, капуста, морковь) (л.д. 18); - содержанием объяснений <ФИО4> от 16.09.2023, согласно которым в вечернее время 17.09.2023 от соседа <ФИО5> узнал, что принадлежащий ему крупно - рогатый срок бесконтрольно и безнадзорно находится на его земельном участке, в результате чего, был уничтожен урожай. Он забрал принадлежащий ему крупно - рогатый скот с земельного участка <ФИО3> (л.д. 19); - содержанием объяснений <ФИО6> от 16.09.2023, из которого следует, что на территории п. Краснокалиновский Дмитровского района Орловской области, он имеет дачу. В течение дня 15.09.2023 и 16.09.2023 он находился на даче. 16.09.2023 он видел, что на территории поселка крупно - рогатый скот, принадлежащий соседу ФИО8,И находится на бесконтрольном и безнадзорном выгуле. Крупно - рогатый скот зашел на земельный участок, принадлежащий <ФИО3>, где повредил урожай. О данном факте он сообщил <ФИО3> Кроме того он видел, как в вечернее время ФИО9 забирает крупно - рогатый скот с территории земельного участка, принадлежащего <ФИО3> (л.д. 20).

Фактам, изложенным в указанных документах, у судьи оснований не доверять не имеется, они проверены в судебном заседании, сведения, изложенные в них, мировой судья находит достоверными в силу последовательности и согласованности между собой и достаточными для установления события правонарушения.

Приведенные доказательства получены без нарушений закона, друг другу не противоречат, оснований не доверять им не имеется, они являются относимыми, достоверными и допустимыми. Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ, и оформлен в установленном порядке. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Основания не доверять данному протоколу отсутствуют.

Мировой судья принимает во внимание объяснения <ФИО3> и <ФИО6>, а также признательные объяснения ФИО8, находя их последовательными, логичными. согласующимися между собой и с материалами дела.

С учетом изложенного, мировой судья квалифицирует действия ФИО8 по ст. 9.4 Закона Орловской области от 6 июня 2013 г. № 1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения» - неисполнение решений органов местного самоуправления Орловской области, принятых в пределах их компетенции. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО8 в соответствии с ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья признает - признание ФИО8 вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО8 мировой судья в соответствии с п. 2 с. 1 ст. 4.3 КоАП РФ признает повторное совершение однородного административного правонарушения. При назначении административного наказания ФИО8 суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, его имущественное положение, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, а также принимает во внимание все обстоятельства совершенного административного правонарушения, и назначает ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства, в размере, предусмотренном санкцией ст. 9.4 Закона Орловской области от 06.06.2013г. №1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения». Оснований для прекращения производства по делу не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22.1,23.1,29.9-29.11,32.7 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать ФИО7 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.4 Закона Орловской области от 06.06.2013 №1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения» и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 500 (пятьсот) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по Орловской области (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области), ИНН <***>, КПП 575101001, номер счета получателя платежа 03100643000000015400 в отделение Орел Банка России/УФК по Орловской области г. Орел, № кор/сч 40102810545370000046, БИК 015402901, КБК 80511602010020000140, ОКТМО 54612000, УИН 0411871200003300001626018. Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа представить в судебный участок Дмитровского района Орловской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Постановление может быть обжаловано в Дмитровский районный суд Орловской области в течение 10 суток через мирового судью судебного участка Дмитровского района Орловской области.

Мировой судья О.В. Касьянова