ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 дата адрес

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 адрес – мировой судья судебного участка № 1 адрес Шевчик Л.Р.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – фио,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – муниципального унитарного предприятия «БЛАГОУСТРОЙСТВО», расположенного по адресу: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности материалы дела не содержат,

установил:

дата Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по адрес установлено, что юридическим лицом МУП «БЛАГОУСТРОЙСТВО», место нахождения: адрес, в нарушение ч.7 ст. 23 ФЗ от дата № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в срок до дата не разработан план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и не направлен в адрес ЦТО с целью согласования, за что предусмотрена ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела представитель юридического лица – директор МУП «БЛАГОУСТРОЙСТВО» фио вину в совершении вмененного административного правонарушения признал частично, указав, что ранее разработка указанных планов была возложена на Акбулакский поссовет. В последующем Акбулакским поссоветом, с внесением в устав соответствующих сведений, ряд полномочий, в том числе по разработке плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие, возложены на МУП «Благоустройство». План мероприятий был составлен и направлен в ЦТО для согласования - дата.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении фио показала, что является специалистом-экспертом Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес. По среднегодовым показателям санитарно-эпидемиологического надзора за дата установлено, что качество питьевой воды адрес не соответствует требованиям СанПин. В связи с чем в адрес организации МУП «БЛАГОУСТРОЙСТВО», занимающееся забором, очисткой и распределением воды, направлено уведомление о составлении плана мероприятий по приведению качества воды в соответствие с установленными требованиями в срок до дата. Однако, в установленный срок указанный план для согласования в ЦТО не был представлен.

Заслушав фио, фио и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 50 п. 1 Федерального закона от дата № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при исполнении своих служебных обязанностей имеют право получать от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на основании письменных мотивированных запросов документированную информацию по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии со ст. 23 ч. 5 Федерального закона № 416-ФЗ от дата "О водоснабжении и водоотведении" в случае, если по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды средние уровни показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных в течение календарного года, не соответствуют нормативам качества питьевой воды, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязан до дата очередного года направить уведомление об этом в орган местного самоуправления и в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение.

Так, дата Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по адрес в адрес МУП «БЛАГОУСТРОЙСТВО» было направлено уведомление №56-05-20/03-телефон о несоответствии средних уровней показателей проб питьевой воды нормативам качества, согласно которому МУП «БЛАГОУСТРОЙСТВО» необходимо разработать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, направив в письменном виде в срок до дата.

В силу ст. 23 ч. 7 Федерального закона № 416-ФЗ от дата "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязана в течение трех месяцев с момента получения технического задания, разработать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и согласовать его с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в срок до дата очередного года. План мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями включается в состав инвестиционной программы.

Вместе с тем, к указанному сроку необходимые сведения в Управление Роспотребнадзора по адрес юридическим лицом представлены не были.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ - Юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае, если в статьях разделов I, III, IV, V настоящего Кодекса не указано, что установленные данными статьями нормы применяются только к физическому лицу или только к юридическому лицу, данные нормы в равной мере в отношении и физического, и юридического лица, за исключением случаев, если по смыслу данные нормы относятся и могут быть применены только к физическому лицу.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт совершения юридическим лицом МУП «БЛАГОУСТРОЙСТВО» указанного административного правонарушения, кроме признательных показаний представителя юридического лица, подтверждается собранными по делу доказательствами: выпиской из ЕГРЮЛ от дата из которой усматривается, что основным видом деятельности является забор, очистка и распределение воды; протоколом об административном правонарушении № б/н от дата по ст.19.7 КоАП РФ в отношении МУП «БЛАГОУСТРОЙСТВО».

Представленными суду доказательствами в полной мере установлена вина юридического лица – МУП «БЛАГОУСТРОЙСТВО» в связи с чем, суд квалифицирует его действия по ст.19.7 КоАП РФ как непредставление сведений в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

При этом юридическое лицо должно было и могло предвидеть возможные последствия своего бездействия, однако сознательно допускало их, что и повлекло совершение правонарушения. Соответствующего уведомления о невозможности предоставления сведений в адрес уполномоченного органа в установленные сроки также юридическим лицом направлено не было.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Совершенное МУП «БЛАГОУСТРОЙСТВО» правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ влечет за собой наказание в виде предупреждения или административного штрафа на юридических лиц в размере от трех тысяч до сумма прописью.

Установлено, что МУП «БЛАГОУСТРОЙСТВО» впервые совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ, возникновения последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, не установлено, доказательств обратного не представлено.

Таким образом, оценив все обстоятельства дела в их совокупности, доказанность вины МУП «БЛАГОУСТРОЙСТВО» в совершении правонарушения, отсутствие каких-либо последствий в результате совершения правонарушения, а также то обстоятельство, что административное правонарушение совершено впервые, суд считает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать юридическое лицо – муниципальное унитарное предприятие «БЛАГОУСТРОЙСТВО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Акбулакский районный суд адрес через мирового судью судебного участка № 2 адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ Шевчик Л.Р.