2025-07-04 18:32:06 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program_new\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
УИД: 11MS0051-01-2024-003935-68 Дело № 5-28/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Визинга «27» января 2025 года
Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Сенюкова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
должностного лица - председателя Первичной профсоюзной организации Сысольской центральной районной больницы ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах. 26.10.2024 ФИО1, являясь председателем Первичной профсоюзной организации Сысольской центральной районной больницы, расположенной по адресу: Республика Коми, <...>, не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года. Срок предоставления расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года установлен не позднее 25.10.2024. Фактически Первичной профсоюзной организацией Сысольской центральной районной больницы расчет по страховым взносам предоставлен 25.11.2024. ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, вину в совершенном правонарушении признала в полном объеме, в связи с чем, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья рассмотрел дело в ее отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья не находит оснований для освобождения ФИО1 от ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, в связи со следующим. Согласно пп. 6 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов. Пунктом 1 ст. 419 НК РФ установлено, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. К лицам, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, относятся организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, предоставляют расчет по страховым взносам не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Таким образом, срок предоставления расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года с учетом положений п. 7 ст. 6.1 НК РФ установлен не позднее 25.10.2024. Первичной профсоюзной организации Сысольской центральной районной больницы расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года представлен 25.11.2024. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Примечание к указанной статье содержит положение о том, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. По смыслу положений пп. 1 п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и др.) после избрания на должность действует от имени общества без доверенности. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) председателем Первичной профсоюзной организации Сысольской центрального районной больницы и лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, на дату совершения административного правонарушения являлась ФИО1 Таким образом, ФИО1, являясь председателем Первичной профсоюзной организации Сысольской центрального районной больницы, на которого возложена обязанность по соблюдению организацией законодательства о налогах и сборах, в том числе по предоставлению расчетов по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года, не предприняла меры по недопущению нарушения указанной нормы. Виновность должностного лица - председателя Первичной профсоюзной организации Сысольской центрального районной больницы подтверждается имеющимися в материалах дела документами: протоколом № 11002433100266200002 об административном правонарушении от 12.12.2024, квитанцией о приеме налоговой декларации, копией выписки из ЕГРЮЛ. Имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности являются достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек. При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность привлекаемого лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено. С учетом оценки в совокупности установленных обстоятельств дела, мировой судья находит возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения. С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 15.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - председателя Первичной профсоюзной организации Сысольской центральной районной больницы ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня вручения копии настоящего постановления.
Мировой судья О.В. Сенюкова