Дело <НОМЕР> УИД 10MS0013-01-2025-004870-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> Республики <АДРЕС> (<...> <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, корп. 1, кв. 20, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, директора ГАПОУ РК «<АДРЕС> педагогический колледж», юридический адрес: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>,

установил:

<ФИО3>, являясь директором ГАПОУ РК «<АДРЕС> педагогический колледж», <ДАТА3> в 00 час. 01 мин. по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 14, не обеспечила исполнение предписания отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. <АДРЕС> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР>, срок исполнения которого истек <ДАТА5>, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Время совершения административного правонарушения - <ДАТА3>, место совершения административного правонарушения - 185035, Республика <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 14.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебном заседании не участвовала. В судебном заседании защитник привлекаемого лица по доверенности <ФИО5> факт правонарушения не оспаривал, просил применить минимальную санкцию, предусмотренную ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, без дисквалификации должностного лица. Представитель административного органа <ФИО6>, действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал о доказанности в действиях привлекаемого должностного лица состава вмененного правонарушения. Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Частью 1 ст.19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Из материалов дела следует, что <ФИО3>, являясь директором ГАПОУ РК «<АДРЕС> педагогический колледж», <ДАТА3> в 00 час. 01 мин. по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 14, не обеспечила исполнение предписания отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. <АДРЕС> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР>, срок исполнения которого истек <ДАТА5>, а именно: в ЗС ГО отсутствует следующая документация: планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО, эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО, эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО; отсутствует обозначение защитного сооружения и маршрутов движения укрываемых к нему. Во исполнение решения начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. <АДРЕС> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике <АДРЕС> (далее - ОНДиПР по г. <АДРЕС> <ФИО7> от <ДАТА6> <НОМЕР> <ДАТА7> проведено внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие с целью контроля ГАПОУ РК «<АДРЕС> педагогический колледж» ранее выданного Предписания <НОМЕР> об устранении нарушений требований гражданской обороны от <ДАТА4> (далее - Предписание) на объекте надзора, расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 14. Положениями ст.24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. ГАПОУ РК «<АДРЕС> педагогический колледж», осуществляющее деятельность в сфере образования, занимает объект, расположенный по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 14.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В примечании к ст.2.4 КоАП РФ указано, что под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ <ФИО2> является директором ГАПОУ РК «<АДРЕС> педагогический колледж», в связи с чем, в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с неисполнением ею либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Виновность <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, в котором изложено описание события правонарушения. В силу ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является средством доказывания. Протокол составлен в порядке, установленном ст. 28.2 КоАП РФ, его достоверность лицо, привлекаемое к административной ответственности, не оспорило. В связи с этим у мирового судьи нет оснований исключать протокол из числа доказательств. -копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА7> об устранении нарушений обязательных требований на объекте надзора, расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 14. - копией протокола осмотра <НОМЕР> от <ДАТА7>.

- копией акта инспекционного визита <НОМЕР>-В/АИВ от <ДАТА7>.

- копией решения о проведении внепланового инспекционного визита <НОМЕР> от <ДАТА6>. -копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, об устранении нарушений обязательных требований на объекте надзора, расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 14. - копией протокола осмотра от <ДАТА11>

- копией акта внеплановой выездной проверки от <ДАТА4>.

- копией решения о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА13>

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, поскольку данные доказательства добыты с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, а потому считает возможным положить их в основу постановления. Существенных нарушений при составлении официальных документов (письменных доказательств вины), которые могут повлечь их недействительность, не усматривается. Убедительных доказательств обратного суду не представлено. Предписание от <ДАТА4> <НОМЕР> в установленном законом порядке по существу оспорено не было, содержит указания на конкретные нарушения требований пожарной безопасности, а также четкие требования, необходимые для их исполнения, обоснованные нормами действующего законодательства, предписанием установлен срок, достаточный для их выполнения. Сведений об оспаривании указанного предписания в материалы дела не представлено. Доказательств того, что <ФИО2> были предприняты все возможные и зависящие от нее меры, направленные на соблюдение требований норм действующего законодательства, равно как и доказательств отсутствия реальной возможности по исполнению предписания, и обстоятельств, которые привлекаемое лицо не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от нее требовалась в целях предотвращения совершения административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Исследование собранных по делу доказательств позволяет прийти к выводу, что бездействие <ФИО2> надлежит квалифицировать по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Установленная законом процедура привлечения <ФИО2> к административной ответственности соблюдена. Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истекли. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, по делу не установлено. Также отсутствуют основания для освобождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения. Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, оснований для освобождения от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения не имеется.

При определении вида и размера административного наказания принимаются во внимание характер административного правонарушения, учитываются данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья учитывает совершение административного правонарушения впервые, фактическое признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, на дату совершения административного правонарушения по делу не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Штраф следует перечислить: наименование получателя: УФК по Республике <АДРЕС> (Государственное казенное учреждение Республики <АДРЕС> «Центр обеспечения деятельности мировых судей», л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, Банк плательщика ОКЦ <НОМЕР> СЗГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике <АДРЕС>, г <АДРЕС>; БИК <НОМЕР> Счет 40102810945370000073; Казначейский счет для учета и распределения поступлений: 03100643000000010600, ОКТМО 86701000, КБК 82211601193010000140, УИН 0411926410001326006918315.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию квитанции об уплате административного штрафа надлежит представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС>, наб.Гюллинга, <АДРЕС>.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> Республики <АДРЕС> в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления. Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190195, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 26).

Мировой судья <ФИО1>

Копия верна Мировой судья <ФИО1>