Дело № 5-192/2025 64MS0018-01-2025-001173-64 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 июля 2025 года г. Балашов<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Балашовского района Саратовской области Аношкин А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> филиала детского оздоровительного лагеря «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» государственного бюджетного общеобразовательного учреждения <АДРЕС> области «<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> (далее по тексту филиал ДОЛ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ГБОУ СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> Геворгяна <ФИО1>, родившегося <ДАТА> в г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, работающий <ОБЕЗЛИЧЕНО> филиала ДОЛ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ГБОУ СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> (юридический адрес<АДРЕС>, Сельское поселение <АДРЕС>, территория ДОЛ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленному главным специалистом - экспертом Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО2>, в ходе проведения выездной проверки (плановой) в отношении филиала ДОЛ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ГБОУ СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>, расположенного по адресу<АДРЕС>, Сельское поселение <АДРЕС>, территория ДОЛ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ДАТА3> с 10 часов 00 минут до <ДАТА4> 17 часов 00 минут, должностным лицом, осуществляющим контрольно-надзорное мероприятие, были затребованы на проверку протоколы испытаний, установленные требованиями п. 1.8 СанПиН <ДАТА5> «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее по тексту СанПиН <ДАТА5>). Данное требование должностного лица в филиале ДОЛ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ГБОУ СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> г. <АДРЕС> исполнено не было, что не позволило проверить полноту соблюдения санитарных правил и выполнения санитарно - эпидемиологических мероприятий, в соответствии с требованиями п. 1.8 СанПиН <ДАТА5>, что воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки (плановой).Таким образом, руководитель филиала ДОЛ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ГБОУ СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> г. <АДРЕС> Геворгян <ФИО> совершил административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. В судебное заседание Геворгян <ФИО>. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседании и об уважительности причин неявки не представил.

Исследовав и оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 Кодекса. В силу ч. 10 ст. 65 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае, если проведение контрольного (надзорного) мероприятия оказалось невозможным в связи с отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности), либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности контролируемым лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения или завершения контрольного (надзорного) мероприятия, инспектор составляет акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, с указанием причин и информирует контролируемое лицо о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в порядке, предусмотренном частями 4 и 5 статьи 21 настоящего Федерального закона. В этом случае инспектор вправе совершить контрольные (надзорные) действия в рамках указанного контрольного (надзорного) мероприятия в любое время до завершения проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом.

Согласно ч. 12. ст. 65 ФЗ от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ уклонение контролируемого лица от проведения контрольного (надзорного) мероприятия или воспрепятствование его проведению влечет ответственность, установленную федеральным законом. Юридические лица и их руководители, допустившие нарушение Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее Федеральный закон № 294-ФЗ), не обоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, выражается в совершении деяния, направленного на создание препятствий для осуществления законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.24, ч. 9 ст. 15.29 и ст. 19.4.2 КоАП РФ. Вина Геворгяна <ФИО>. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>, в котором отражено совершенное Геворгяном <ФИО>. административное правонарушение, и с которым он согласился (л.д. 4-5); - копией решения о проведении плановой выездной проверки от <ДАТА9> (л.д. 6-10); - копией протокола <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д. 13-15); - копией обращения в адрес начальника Западного ТО Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА10> (л.д. 16); - копией решения о приостановлении срока проведения контрольного (надзорного) мероприятия от <ДАТА11> (л.д. 17); - копией акта выездной проверки от <ДАТА4> (л.д. 18-21); - копией предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <ДАТА4> (л.д. 22-23); - копией Приказа о<НОМЕР>-о/д от <ДАТА12> о назначении <ОБЕЗЛИЧЕНО> филиале ДОЛ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ГБОУ СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> г. Балашова<АДРЕС> Геворгяна <ФИО> (л.д. 24) - копией должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧЕНО> филиале ДОЛ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ГБОУ СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> г. Балашова<АДРЕС> (л.д. 25-27); - копией паспорта Геворгяна <ФИО>. (л.д. 28).

Протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ лицом, находившимся при исполнении служебных обязанностей с участием должностного лица.

Другие материалы дела мировой судья также признает допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления. Оценив доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях Геворгяна <ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 12.21.1, частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 настоящего Кодекса. Санкция ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания, суд учитывает фактические обстоятельства дела, данные о личности привлекаемого лица, его имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств, к которым суд относит признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Оснований для освобождения Геворгяна <ФИО>. от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения или прекращения производства по делу по иным основаниям, не имеется. Руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> филиала детского оздоровительного лагеря «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» государственного бюджетного общеобразовательного учреждения <АДРЕС> области «<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> Геворгяна <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Разъяснить Геворгяну <ФИО> в силу статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Перечисление суммы административного штрафа произвести по следующим реквизитам: Банк получателя средств: <НОМЕР> Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 1 Балашовского района Саратовской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения или получения копии в Балашовский районный суд Саратовской области.

Мировой судья А.В. Аношкин <ОБЕЗЛИЧЕНО>