Решение по административному делу

Дело № 5-583/2023 КОПИЯ

УИД: 52MS0033-01-2023-003218-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Нижний Новгород 21 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 5 Московского судебного района города Нижнего Новгорода Нижегородской области Удалова М.С., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО> работающий генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, поступившего из ОСФР по Нижегородской области, следует, что ФИО1 являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного в г.Н.Новгороде, <АДРЕС>) представил с нарушением установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования сроков предоставления подраздела 1.1. раздела 1 формы ЕФС-1 и было выявлено, что форма ЕФС-1 с заполненным подразделом 1.1. раздела 1 на 3 застрахованных лиц, по 3 кадровым мероприятиям представлена страхователем <ДАТА5>, т.е. позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) договора с застрахованным(и) лицом(ми), что подтверждается уведомлением о доставке (штемпелем почтового отправления), а именно позднее <ДАТА6> Своими действиями ФИО1 нарушил п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В судебное заседание лицо, привлекаемое к ответственности, не явилось. О времени и месте рассмотрении дела извещено надлежащим образом. Ходатайств, в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ, от ФИО1 не поступило. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ не относится к категории дел, предусматривающих обязательное участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица. Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ст. 11 ранее действовавшей редакции Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> ФЗ ««Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: ...5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. На основании ст.15.33.2 ч. 1 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как следует из положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Судом установлено, что генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 представил с нарушением установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования сроков предоставления подраздела 1.1. раздела 1 формы ЕФС-1 и было выявлено, что форма ЕФС-1 с заполненным подразделом 1.1. раздела 1 на 3 застрахованных лиц, по 3 кадровым мероприятиям представлена страхователем <ДАТА5>, т.е. позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) договора с застрахованным(и) лицом(ми), что подтверждается уведомлением о доставке (штемпелем почтового отправления), а именно позднее <ДАТА9>, т.е. с нарушением сроков, установленных п. 6 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР>. В подразделе 1.1. раздела 1 формы ЕФС-1, представленной страхователем <ДАТА10>, указаны даты заключения договора гражданско-правового и даты прекращения договора гражданско-правового характера, согласно приложению <НОМЕР>. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ и лицом, правомочным на его составление в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ. Не доверять имеющимся в материалах административного дела документам и изложенным в них фактам оснований у мирового судьи, не имеется. Оценивая доказательства вины, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела. Существенных нарушений при составлении официальных документов, могущих повлечь их недействительность, мировой судья не усматривает. Мировой судья считает установленным, что ФИО1 будучи должностным лицом, представил отчет по форме ЕФС-1 с нарушением сроков, установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Федеральным законом от <ДАТА11> <НОМЕР> «О внесении изменений в Кодекс Российской федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в КоАП РФ. В частности, ст. 15.33.2 КоАП РФ дополнена положениями о системе социального страхования. Указанные изменения вступили в законную силу с <ДАТА12>, не ухудшают и не улучшают положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 мировым судьей не установлено. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи. В силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

На основании статьи 3 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ») субъекты малого и среднего предпринимательства - это хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными настоящим Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям. По сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенному на сайте Федеральной налоговой службы: https://rmsp.nalog.ru, по состоянию на <ДАТА14>, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОРГН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, включено в указанный реестр. Сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности не имеется, следовательно, ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности.

Учитывая положения ч. 1 ст. ст. 4.1.1 КоАП РФ, наличие обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, а именно привлечение к административной ответственности должностного лица микропредприятия впервые, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, отсутствии имущественного ущерба, мировой судья приходит к выводу о возможности заменить назначенное наказание в виде штрафа предупреждением. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. На основании ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ назначенное наказание в виде штрафа заменить предупреждением. Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд города Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) М.С. Удалова Копия верна.

Мировой судья М.С. Удалова

Подлинник постановления находится в материалах административного дела № 5-583/2023 на судебном участке № 5 Московского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области.