УИД 77MS0121-01-2025-001677-43
Дело № 5-411/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 мая 2025 года <...>
Мировой судья судебного участка № 121 района Гольяново г. Москвы Белова А.Э., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, гражданина ***, зарегистрированного по адресу: ***, сведений о привлечении к административной ответственности в деле не имеется,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 30 апреля 2025 года по адресу: ***допустил нарушение требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, а именно: допустил складирование отходов производства и потребления в виде разбросанного на земле (почве) бытового мусора, использованных автозапчастей, а также образовавшихся масляных пятен, тем самым нарушил требования ФЗ от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела по правилам, предусмотренным ч.2 ст. 24.4 КоАП РФ не заявлял.
Учитывая данные обстоятельства, а также, положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, в частности:
- протоколом об административном правонарушении ВАО№ 0974647 от 30 апреля 2025 года, согласно которому 30 апреля 2025 года по адресу:<...>, ФИО1, допустил выброс бытовых отходов и розлив моторного масла вне специального отведенного места, чем нарушил требования ФЗ от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (л.д. 2-4);
- рапортом УУП ОУУП ОМВД России по району Гольяново г. Москвы об обстоятельствах выявленного административного правонарушения, согласно которому 30 апреля 2025 года во дворе жилого дома по адресу: <...> ФИО1 осуществил выброс бытовых отходов и розлив моторного масла вне специального отведенного места, а именно на почву (л.д. 5);
- карточкой происшествия № 20582931 от 30 апреля 2025 года, согласно которой во дворе жилого дома по адресу: <...> трое граждан ремонтируют жигули (л.д. 6);
- рапортом полицейского ОР ППСП ОМВД России по району Гольяново г. Москвы от 30 апреля 2025 года об обстоятельствах задержания ФИО1 по адресу: <...> (л.д. 7);
- письменными объяснениями ФИО1 согласно которым он, 30 апреля 2025 года, находясь по адресу: <...> занимался ремонтом транспортного средства *** (л.д.9);
- протоколом осмотра места происшествия от 30 апреля 2025 года с фотоматериалом, согласно которому осмотрен участок дворовой местности по адресу: <...>, в ходе которого установлено, что неизвестные лица, осуществляя ремонт автомобиля вылили моторное масло на газон, оставив различный бытовой мусор (л.д. 16-19).
У суда не имеется оснований не доверять представленным материалам, подтверждающим вину ФИО1, поскольку они последовательны, согласуются между собой, составлены в соответствии с действующим законодательством должностным лицом, исполнявшим служебные обязанности в пределах своей компетенции.
В соответствии с ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 51 ФЗ от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также отходами I - IV классов опасности и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», согласно статье 6 которого к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся в том числе принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 8 Закона г. Москвы от 30 ноября 2005 № 68 «Об отходах производства и потребления в г. Москве» временное хранение отходов до их переработки, обезвреживания, уничтожения, использования или размещения должно осуществляться с учетом классов опасности, физических свойств и агрегатного состояния отходов в местах, специально оборудованных в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических, ветеринарно-санитарных, экологических и иных норм и правил.
Постановлением Правительства Москвы от 12 декабря 2006 года № 981-ПП утверждены «Единые экологические требования по обустройству мест временного хранения отходов производства и потребления организациями - природопользователями адрес на занимаемых земельных участках», согласно которым: пункт 3.4 - для целей временного хранения отходов производства и потребления могут использоваться: - закрытые площадки временного хранения отходов (производственные, вспомогательные стационарные и/или временные помещения); - открытые площадки временного хранения отходов; - технологические емкости и резервуары; пункт 4.6 - временное хранение отходов производства и потребления в пределах открытой площадки может осуществляться при условии соблюдения нормативов допустимого воздействия на окружающую среду и гигиенических нормативов. На открытой площадке могут храниться отходы IV - V классов опасности для окружающей природной среды или более высокого класса в специальной герметично закрывающейся таре; пункт 4.6.2 - открытая площадка временного хранения отходов производства и потребления должна: - располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; - быть загорожена забором или сеткой-рабица для предотвращения доступа посторонних лиц; - иметь твердое водонепроницаемое покрытие (асфальтовое, бетонное, железобетонное, керамзитобетонное и др.); - спланирована так, чтобы участок складирования отходов был защищен от подтопления поверхностными водами. При необходимости перехвата дождевых и паводковых вод по границе площадки проектируется водоотводный лоток, ограждение или обваловка; пункт 4.6.3 - Необходимо исключить попадание поверхностного стока с площадки временного хранения отходов производства и потребления в вне стока. Для очистки указанного поверхностного стока предусматриваются или используются имеющиеся специальные очистные сооружения или обеспечивается оборудование площадки (крыша, навес), исключающее сток. Запрещается сброс неочищенного поверхностного стока в общегородскую систему дождевой канализации; пункт 4.6.6 - При временном хранении отходов производства и потребления на открытой площадке без тары или в негерметичной таре поверхность отходов должна быть защищена от взаимодействия с дождевыми водами (при необходимости от ветра). Для этого площадку необходимо защитить навесом или использовать брезентовые или другие укрытия.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 допустил нарушение требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, а именно: допустил складирование отходов производства и потребления в виде разбросанного на земле (почве) бытового мусора, использованных, а также разлив моторного масла.
Обстоятельства, которые исключали по объективным причинам возможность ФИО1 для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по делу отсутствуют.
Таким образом, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, которые суд признает достаточными для всестороннего, полного, объективного выяснения всех обстоятельств дела и его разрешения по существу в соответствии с законом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.1 настоящей статьи и ст. 8.2.3 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, вину признал, что учитывается судом в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения административных правонарушений, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в виде административного штрафа, поскольку данное наказание обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805004111212508691, КБК: 80511601083010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0411/121/2025, постановление от 21.05.2025 по Ст. 8.2, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 121 тел.: <***>.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Преображенский районный суд города Москвы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок №121 района Гольяново города Москвы.
Мировой судья А.Э. Белова