ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, 18 <...>, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 05:56 около стр. 26А квартала 6 г. <АДРЕС> <АДРЕС> области <ФИО2> в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения, будучи лишен права управления транспортными средствами, управлял автомобилем ГАЗ-2705 с г.р.з. М048МС 125, повторно совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. <ФИО2> в судебное заседание не явился.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В силу ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. При отстранении от управления транспортным средством <ФИО2> указал, что проживает по адресу регистрации: г. <АДРЕС>, 18 <...>. Извещение о месте и времени слушания дела, направленное <ФИО2> по этому адресу почтовым отправлением с ШПИ 80091789893712, вернулось на судебный участок по истечении срока хранения, что в соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» является надлежащим извещением лица, привлекаемого к административной ответственности.
<АДРЕС> АО «Почта России» от <ДАТА6> <НОМЕР> утвержден Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений. В соответствии с п. 11.2 указанного Порядка почтовые отправления разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней. При исчислении срока хранения отправлений разряда «Судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня ОПС/УКД после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения. Если последний день хранения РПО, в том числе разряда «Судебное», выпадает на нерабочий день ОПС/УКД, то он переносится на первый рабочий день ОПС/УКД, следующий за выходным/нерабочим днем ОПС/УКД. Возврат РПО должен быть произведен во второй рабочий день ОПС/УКД, следующий за выходным/нерабочим днем ОПС/УКД. Особенности доставки (вручения), хранения почтовых отправлений разряда «Судебное» (почтовых отправлений федеральных судов, конституционных (уставных) судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов), устанавливаются Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР>. Пункт 34 данных Правил предусматривает аналогичные приведенным выше правила вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». Согласно сайту АО «Почта России» почтовое отправление с ШПИ 80091789893712 прибыло в место вручения в четверг <ДАТА8>, попытка его вручения была сделана в этот же день. Семидневный срок хранения начал течь с пятницы <ДАТА9> и истек в четверг <ДАТА10> В этой связи <ДАТА11> почтовое отправление правомерно было возвращено на судебный участок с отметкой «истек срок хранения».
Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что <ФИО2> своевременное поступление судебной корреспонденции не контролировал и не обеспечил. Также <ФИО2> извещался о месте и времени слушания дела посредством СМС-извещения. Согласие на извещение таким способом было дано им в протоколе об административном правонарушении в строке "согласен на уведомление посредством СМС-сообщения", где после указания номера телефона <ФИО2> поставил свою подпись. СМС-извещение доставлено <ДАТА12>, что подтверждается отчетом о доставке.
Мировым судьей были приняты исчерпывающие меры по извещению <ФИО2> о месте и времени слушания дела. <ФИО2> был извещен надлежащим образом о судебном заседании.
Ходатайств и заявлений от <ФИО2> не поступило.
При этом <ФИО2> достоверно было известно о рассмотрении в суде дела об административном правонарушении, и он как лицо, добросовестно пользующееся предоставленными ему процессуальными правами, должен был следить за судьбой производства по делу об административном правонарушении. Имея реальную возможность реализовать право на непосредственное участие в судебном заседании, данное право <ФИО2> предпочел не реализовывать по своему усмотрению.
Поэтому во избежание необоснованного нарушения баланса публичных и частных интересов мировой судья приходит к выводу, что дело может быть рассмотрено по существу в его отсутствие. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА13> <НОМЕР>, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории. Частью 2 ст. 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами. Из разъяснений, изложенных в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА14> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что лишенным права управления транспортными средствами является также лицо, в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (ст. 47 УК РФ). Согласно ч. 4 ст. 47 УК РФ в случае назначения наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного наказания к обязательным работам, его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. Приговором <АДРЕС> городского суда <АДРЕС> области от <ДАТА15> по делу <НОМЕР> <ФИО2> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 160 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на один год шесть месяцев.
Приговор не был обжалован, вступил в законную силу <ДАТА16> Соответственно, срок наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами у <ФИО2> по состоянию на <ДАТА4> не был истекшим, <ФИО2> являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами.
Однако <ФИО2> <ДАТА4> в 05:56 около стр. 26А квартала 6 г. <АДРЕС> области управлял автомобилем ГАЗ-2705 с г.р.з. М048МС 125. Все процессуальные документы по делу составлены в отношении <ФИО2> как водителя. В ходе процессуальных действий <ФИО2> факт управления транспортным средством не оспаривал. При составлении в отношении него административного материала он однозначно понимал, что материал оформляется в отношении него как водителя, он был согласен с этим и не указывал, что не управлял транспортным средством, а также, что им управляло какое-то другое лицо.
При рассмотрении дела <ФИО2> факт управления транспортным средством не оспорил. Также данный факт подтверждается видеозаписью, представленной ОГИБДД. Частью 4 ст. 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния. Постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА17> по делу <НОМЕР>-146/2022 <ФИО2> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.
Постановление не было обжаловано, вступило в законную силу <ДАТА18> Исходя из п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ. В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления. Штраф по постановлению от <ДАТА17> <ФИО2> уплатил только <ДАТА19> Следовательно, по состоянию на <ДАТА4> <ФИО2> являлся лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в период лишения права управления транспортными средствами. Перед отстранением от управления транспортным средством <ФИО2> были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции Российской Федерации, что зафиксировано на видеозаписи процессуальных действий.
Протокол об административном правонарушении 38 РП 301527 от <ДАТА4> был составлен инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО4> в присутствии <ФИО2>, его копию <ФИО2> получил, за что расписался. Протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Факт повторного управления <ФИО2> транспортным средством в период лишения права управления транспортными средствами объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований, последовательны, непротиворечивы, и признаются мировым судьей достоверными относительно события правонарушения. Действия <ФИО2> не содержат уголовно наказуемого деяния.
Оценив в совокупности и взаимной связи доказательства, имеющиеся в деле, мировой судья приходит к выводу, что поскольку <ФИО2> повторно управлял транспортным средством, будучи лишен права управления транспортными средствами, его действия, не содержащие признаков уголовно наказуемого деяния, подлежат квалификации по ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Санкция ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность <ФИО2>, по материалам дела не установлено.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ срок. Из материалов дела видно, что <ФИО2> <ДАТА20> привлекался к административной ответственности за нарушение ПДД по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа. Штраф не уплачен. Поэтому предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ срок по данному нарушению не был истекшим на момент совершения рассматриваемого правонарушения. Учитывая характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельство, отягчающее административную ответственность, мировой судья назначает <ФИО2> административное наказание в виде штрафа в размере 55 000 руб. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 55 000 руб. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье.
Штраф оплачивается по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД России по <АДРЕС> области, л/с <***>), банк получателя: Отделение Иркутск Банка России // УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>
ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Расчетный счет: <НОМЕР> КБК 18811601121010001140, ОКТМО 25655000, БИК <НОМЕР>, УИН 18810438232220003837
Разъяснить <ФИО2>, что
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи (шестьдесят дней), судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Частью 1 ст. 264.3 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию за деяние, предусмотренное ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ.
Мировой судья <ФИО1>