Решение по административному делу
УИД 51МS0031-01-2025-004119-77 Дело № 5-374/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ковдор 23 сентября 2025 года Мурманской области,
ул. Баштыркова, д. 5, корп. 2
Мировой судья судебного участка Ковдорского судебного района Мурманской области Платонова А.Л.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - исполнительного директора Общества с ограниченной ответственностью «Провизион», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ФИО1 Б.1, <ДАТА2>
установил:
Исполнительный директор Общества с ограниченной ответственностью «Провизион» (далее ООО «Провизион»), расположенного по адресу: <АДРЕС>, ФИО1 Б.1 несвоевременно представил в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Правонарушение совершил 22 марта 2025 года при следующих обстоятельствах. ФИО1 Б.1, являясь должностным лицом - исполнительным директором ООО «Провизион», в нарушение части 8 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», в срок не позднее 21 марта 2025 года (не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности 18 марта 2025 года) не представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения: пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО2> (СНИЛС <НОМЕР>) по листку нетрудоспособности от 17 февраля 2025 года <НОМЕР>. ФИО1 Б.1 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Направленные на имя ФИО1 Б.1 по месту его регистрации по месту жительства, а также по месту нахождения юридического лица судебные извещения возвращены в судебный участок невостребованными по истечению срока хранения. При таких обстоятельствах, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дело подлежит рассмотрению в отсутствие ФИО1 Б.1 Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит вину исполнительного директора ООО «Провизион» ФИО1 Б.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, установленной и доказанной.
Часть 4 статьи 15.33 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Порядок назначения и выплаты страхового обеспечения предусмотрен статьей 13 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон от <ДАТА4> <НОМЕР>), согласно которой назначение и выплата страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком (часть 1); страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей (часть 8); назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (часть 16); состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 17); порядок и условия представления страхователем в электронной форме сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, устанавливаются страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы представления страхователем в электронной форме указанных сведений и документов устанавливаются страховщиком (часть 18); в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 данной статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения (часть 20). Указанным Федеральным законом в Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года <НОМЕР> утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - Правила).
Согласно пункту 3 Правил назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика. Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком.
Из пункта 22 вышеупомянутых Правил следует, что страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Как усматривается из материалов дела, ФИО1 Б.1, являясь исполнительным директором ООО «Провизион», сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения: пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО2> (СНИЛС <НОМЕР>) по листку нетрудоспособности от 17 февраля 2025 года <НОМЕР>, представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области с нарушением установленного законодательством срока - 08 апреля 2025 года, в то время как страхователь ООО «Провизион» был извещен о закрытии электронного листка нетрудоспособности 18 марта 2025 года посредством системы электронного документооборота, получив запрос подтверждения сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.
Приведенные обстоятельства и виновность ФИО1 Б.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 21 августа 2025 года; протоколом проактивного процесса <НОМЕР> от 17 февраля 2025 года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на ООО «Провизион», содержащей сведения о регистрации в качестве страхователя по обязательному пенсионному и социальному страхованию.
Все исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку взаимно дополняют друг друга, согласуются между собой и в своей совокупности являются достаточными для вывода о доказанности вины исполнительного директора ООО «Провизион». Каких-либо нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов мировым судьей не установлено, в связи с чем, они принимаются как подтверждающие наличие события административного правонарушения. Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, признав их относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях исполнительного директора ООО «Провизион» ФИО1 Б.1 как должностного лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Действия ФИО1 Б.1, допустившего непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством срок в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, квалифицируются по части 4 статьи 15.33 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек. При назначении административного наказания ФИО1 Б.1 учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, мировым судьей по делу не установлены.
С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности виновного, его имущественного положения, соразмерности наказания содеянному, принимая во внимание, что данное административное правонарушение не может быть отнесено к малозначительным, а виновное в его совершении лицо освобождено от административной ответственности, мировой судья приходит к выводу о том, что исполнительному директору ООО «Провизион» ФИО1 Б.1 следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере минимальной санкции, предусмотренной частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь частью 4 статьи 15.33, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать исполнительного директора Общества с ограниченной ответственностью «Провизион» ФИО1 Б.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Мурманской области (ОСФР по Мурманской области, л/с 04494Ф49010), ЕКС 40102810745370000041, ИНН <***>, КПП 519001001, ОКТМО 47701000, счет 03100643000000014900 в Отделение Мурманск Банка России//УФК по Мурманской области г. Мурманск, БИК 014705901, КБК 79711601230060002140, УИН 79751002108250195024. Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Ковдорский районный суд Мурманской области.
Мировой судья А.Л. Платонова