Дело <НОМЕР> УИД 35MS0067-01-2026-000037-64 Протокол <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья <АДРЕС> области по судебному участку <НОМЕР> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес регистрации юридического лица: г. <АДРЕС>, 3-я Песчаная, <АДРЕС>, адрес УФПС <АДРЕС> области (филиал): г. <АДРЕС> проспект, д. 4,

установил:

предписанием Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА2> в ходе проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> выявлены нарушения обязательных требований в области гражданской обороны, в том числе:

на объекте по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17 не планируются мероприятия по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, техническому обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны, не осуществляется поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объекта гражданской обороны, а именно: нарушена гидроизолация ЗСГО, на стенах, перекрытиях и на полу следы протечки и плесени, организация не осуществляет создание защитного сооружения гражданской обороны, что нарушает абз. 3 п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, пп. 13., 1.8 Правил Эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, абзаца 2 подпункта 16.4 Приказа МЧС России от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п. 1 ст. 9 Федерального закона <НОМЕР>, п. 10 Положения о гражданской обороне в РФ, пункты 2,3-6, 10-12 абзацы второй, третий пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309; абзаца 2, 4 подпункта 16.4 Приказа МЧС России от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях;

на объекте по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 34 не осуществляется поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объекта гражданской обороны, не производится техническое обслуживание технических систем защитных сооружений гражданской обороны в полном объеме и установленной периодичностью, что нарушает требования п. 1 ст. 9 Федерального закона <НОМЕР>, п. 10 Положения о гражданской обороне в РФ, пункты 2,3-6, 10-12 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, подпункта 16.4 Приказа МЧС России от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, пп. 5.11., 5.1.2, 5.1.3, 5.1.4, 5.1.5, 5.1.6, 5.1.7, 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3, 5.2.4, 5.3.1, 5.3.2, 5.3.3. 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны. Указанным предписанием срок устранения нарушений установлен 03.11.2025. <ДАТА5> УФПС <АДРЕС> области (филиал) уведомило, что мероприятия по техническому обслуживанию технических систем, ремонтам защитных сооружений в г. <АДРЕС> и г. <АДРЕС> спланированы на 2026 год, то есть в установленный предписанием срок не исполнены.

Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебное заседание не явился, извещены надлежаще. <АДРЕС> ГУ МЧС России по <АДРЕС> области в судебное заседание не явился, извещены надлежаще. Судья, исследовав представленные документы и материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Факт правонарушения и вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> подтверждается:

предписанием об устранении выявленных обязательных требований <ДАТА2> <НОМЕР>, представитель юридического лица был ознакомлен <ДАТА4>,

ответом УФПС <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР>, в котором указано об исполнении предписания по устранению нарушений по месту нахождения объекта в г. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, г. <АДРЕС> области, отмечено о планировании мероприятий по устранению нарушений г. <АДРЕС> и г. <АДРЕС> на 2026 года, то есть за пределами установленного предписанием срока,

протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, в котором содержатся обстоятельства совершенного правонарушения, дата, время и место его совершения и всеми материалами дела в их совокупности.

Сведений об оспаривании выданного предписания материалы дела не содержат, юридическим лицом не представлено, информации о недостаточности времени на исполнение предписания в период определенного в предписании срока не поступало. Находя вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> доказанной, мировой судья квалифицирует действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В материалы дела не представлено объективных сведений о том, что Обществом были приняты все исчерпывающие и своевременные меры для устранения выявленных нарушений и выполнения предписания. Сведений о том, что в период до истечения срока, установленного для устранения выявленных нарушений, исполнить предписание было невозможно по объективным причинам, также не представлено и в материалах дела не имеется. Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу не установлено, поскольку правонарушение совершено в сфере общественных отношений связанных с подготовкой к защите и по защите населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах, чрезвычайных ситуациях и нарушение соответствующих мероприятий к объектам гражданской обороны, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, важностью этих правоотношении, в игнорировании требований законодательства. Данные выводы основаны на положениях статьи 2.9 КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 4-П возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения (статья 2.9 КоАП РФ) допустима лишь в исключительных случаях, поскольку иное способствовало бы формированию атмосферы безнаказанности, и было бы несовместимо с принципом неотвратимости ответственности правонарушителя. В силу части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства: частичное добровольное исполнение предписания об устранении допущенного нарушения, отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о назначении <ОБЕЗЛИЧЕНО> административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 19.5 ч. 1, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Акционерное общество «ПОЧТА РОССИИ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и назначить Акционерному обществу «ПОЧТА РОССИИ» административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью по судебному участку <НОМЕР> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Наименование получателя: Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области (160000, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8), банк получателя: ОКЦ <НОМЕР> СЗГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК банка получателя средств: 011909101, Получатель УФК по <АДРЕС> области (Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л.сч. 04302000130), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 19701000, счет получателя: 03100643000000013000, ЕКС 40102810445370000022, КБК 01311601193010005140, назначение платежа: УИН 0321658302601270839017594 Штраф подлежит уплате по приложенным реквизитам в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, надлежит представить в канцелярию судебного участка <НОМЕР> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 71Б, каб. 231).