Дело № 5-402/2025 г. УИД 50MS0071-01-2025-002874-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 октября 2025 года г. Клин Московской области Мировой судья судебного участка № 71 Клинского судебного района Московской области Добрынина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Плазо плюс» ФИО1, /Дата/ рождения, уроженца /Информация изъята/, который привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

Установил:

ФИО1, генеральный директор ООО «Плазо плюс», совершил невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений обязательных требований в области гражданской обороны, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. 15 сентября 2025 года в 18 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки ООО «Плазо плюс», расположенного по адресу: <...> выявлены факты невыполнения ппредписания № 2410/230-50/78-А/ПВП от 16.10.2024 года, выданного отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Клин управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Московской области со сроком исполнения 13.05.2025 года, а именно:

1. Инженерно-техническое оборудование ЗС ГО не содержаться в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению (находится в нерабочем состоянии).

2. Не обеспечена сохранность и работоспособность инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации. Не обеспечена герметизация и гидроизоляция защитного сооружения.

3. Аварийные безнапорные емкости для питьевой воды не содержаться в чистоте, (металлические емкости имеют ржавчину).

4. Не созданы контролируемым лицом группы (звено) по обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны из расчета одна группа (звено) на каждый объект гражданской обороны в зависимости от их вместимости для поддержания защитных сооружений гражданской обороны в готовности к использованию по предназначению в период пребывания в них укрываемых,

5. Не проводятся контролируемым лицом мероприятия по оценке технического состояния: -ограждающих конструкций и защитных устройств; - системы фильтровентиляции и герметичности; -фильтров-поглотителей; -системы водоснабжения и канализации; -энергетических устройств. 6. Не соблюдаются контролируемым лицом противопожарные требования при эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны в зависимости от назначения помещений в мирное время.

7. Не планируются контролируемым лицом мероприятия по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых; техническому обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны.

8. Не производится контролируемым лицом техническое обслуживание технических систем защитных сооружений гражданской обороны в полном объеме и с установленной периодичностью, в том числе: техническое обслуживание и ремонт технических систем и специального оборудования; планово-предупредительный ремонт строительных конструкций;

9. В ЗС ГО отсутствует документация, указанная в п. 3.6 Приказа МЧС РФ от 15.12.2002 №583), за исключением паспорта ЗС ГО,

чем нарушены требования установленные федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации мероприятия по подготовке к защите и по защите населения на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", (далее - ФЗ-28); Постановление Правительства РФ от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" (далее - ППР в РФ №1309); Приказ МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны"(далее - Приказ МЧС №583); Приказ МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (далее - Приказ МЧС 687); Постановление Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» (далее - ППР в РФ 1309); Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне рассмотрения дела извещался надлежащим образом, посредством почтовой связи. Почтовый конверт с судебным извещением возвращен судье по истечении срока хранения. Ходатайств и заявлений об отложении рассмотрения дела судье не поступало. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действия ФИО1 подпадают под действие ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и квалифицированы правильно, поскольку они выразились в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства. Его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении № 15 от 23.09.2025 года, решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 27.08.2025 года,

решением о проведении внеплановой инспекционного визита № 2507/230-50/71-В/РИВ от 26.08.2025 года,

решением о проведении внеплановой выездной проверки № 2410/230-50/78-В/РВП от 02.10.2024 года,

актом внеплановой выездной проверки № 2410/230-50/78-В/АВП от 14.10.2024 года,

предписанием № 2410/230-50/78-В/ПВП от 16.10.2024 г., актом внепланового инспекционного визита № 2507/230-50/71-В/АИВ от 15.09.2025 года,

паспортом ЗС ГО № 4610 типовым договором о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества ГО, заключенного между ООО «Плазо плюс и ТУ Росимущества в Московской области. Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность граждан, должностных и юридических лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства. Согласно протоколу об административном правонарушении № № 15 от 23.09.2025 года, составленному составленному государственным инспектором по г.о. Клин Московской области по пожарному надзору при проведении 15.09.2025 года внеплановой проверки соблюдения требований предписания № 2410/230-50/78-В/ПВП от 16.10.2024 г. по устранению нарушений обязательных требований в области гражданской обороны установлено, что предписание № 2410/230-50/78-В/ПВП от 16.10.2024 г. со сроком исполнения до 13.05.2025 года не выполнено. По невыполнению данного предписания сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истекли. Субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ являются, в том числе юридические лица, руководители. Согласно выписки из ЕГРЮЛ генеральным директором ООО «Плазо плюс» является ФИО1 с 22.10.2010 года.

Требования предписания № 2410/230-50/78-В/ПВП от 16.10.2024 года являются законными, так как при проведении проверки соблюдения обязательных требований в области гражданской обороны установлены нарушения требований нормативно-правовых актов в области гражданской обороны.

15.09.2025 года при проверке государственным инспектором в части проведения мероприятий, установленных предписанием № 2410/230-50/78-В/ПВП от 16.10.2024 года выявлен факт невыполнения всех пунктов предписания, что указывает на наличие в действиях директора ООО «Плазо плюс» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Предписание № 2410/230-50/78-В/ПВП от 16.10.2024 года не оспорено, не признано необоснованным, а потому его выполнение является обязательным.

Наличие ЗС ГО - убежища у расположенное ООО «Плазо плюс»по адресу <...> подтверждается Паспортом ЗС ГО № 4610.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Решая вопрос о назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, и считает, что наказание ФИО2 следует назначить в пределах санкции настоящей статьи. На основании ст. 29.9 п. 1 КоАП РФ, мировой судья

Постановил:

Генерального директора ООО «Плазо плюс» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей. Штраф следует оплатить в течение шестидесяти дней по реквизитам: УФК по Московской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей л/с <***>) ИНН <***> КПП 504101001 номер счета получателя 03100643000000014800 Банк получателя УФК по Московской области г. Москва ГУ Банка России по ЦФО БИК 004525987 кор счет банка получателя: 40102810845370000004 КБК 83811601193010005140 ОКТМО 46737000 УИН 0341308250007100540220258 наименование платежа 50МS0071 № 5-402/2025.

Постановление может быть обжаловано в Клинский городской суд через мирового судью судебного участка № 71 в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ Е.А. Добрынина