Дело № 5-477/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

р.п. Муромцево 23 августа 2023 года

Мировой судья судебного участка № 14 в Муромцевском судебном районе Омской области Густенёв А.Ю., по адресу: Омская область, р.п. Муромцево, ул. Партизанская, 32,

при секретаре Кузнецовой Л.И., с участием помощника прокурора Муромцевского района Омской области Ерофеева Д.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ в отношении Главы Администрации Мысовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области (Мысовского СП) Дмитриева <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, имеющего паспорт гражданина РФ: серия <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

27.05.2023 г., на ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Муромцевского района Омской области, Глава Администрации Мысовского СП Дмитриев <ОБЕЗЛИЧЕНО>. совершил административное правонарушение, а именно, в нарушение пп. 3 п. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушил установленный законодательством срок рассмотрения заявления Главы КФХ <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 12.05.2023 г., о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО>, для осуществления сельскохозяйственной деятельности. Действия Главы Администрации Мысовского СП Дмитриева <ОБЕЗЛИЧЕНО>. подпадают под ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ. В судебном заседании Глава Администрации Мысовского СП Дмитриев <ОБЕЗЛИЧЕНО>. участия не принимал, о дне слушания извещен надлежащим образом, (л.д. 29), в судебное заседание не явился, об уважительности неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении не заявлял.

В соответствии со ст. 29.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ суд принял решение рассмотреть административное дело в отношении Главы Администрации Мысовского СП Дмитриева <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в его отсутствие. В судебном заседании помощник прокурора Муромцевского района Омской области Ерофеев Д.С. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ в отношении Главы Администрации Мысовского СП Дмитриева <ОБЕЗЛИЧЕНО>. поддержал в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в нем. Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства) крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, животноводство, садоводство или огородничество для собственных нужд. Согласно п. 5.1 ст. 10 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, передается использующим такой земельный участок сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обратились в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи или договора аренды такого земельного участка в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок. Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации установлен порядок рассмотрения заявлений о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. Согласно п. 4 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации рассмотрение заявлений о предоставлении земельного участка осуществляется в порядке их поступления. В соответствии с пп. 3 п. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки, в частности, принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа. В силу ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований, в частности, с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов. Кроме того, согласно пп. «в» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 г. № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы» в 2022 и 2023 годах процедуры, предусмотренные пунктом 5 статьи 39.17 ЗК РФ, осуществляются в срок не более 14 календарных дней. Согласно ст. 29 Устава Мысовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области, утвержденного решением Совета Мысовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области от 18.04.2013 № 40 глава сельского поселения осуществляет от имени сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения. В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вина Главы Администрации Мысовского СП Дмитриева <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.08.2023 г. (л.д. 3-7), копией заявления Главы КФХ <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 12.05.2023 г. (л.д. 8), объяснением Дмитриева <ОБЕЗЛИЧЕНО>. (л.д. 11-12), копией устава Мысовского СП (л.д. 13-28).

На основании изложенного, суд считает, что действия Главы Администрации Мысовского СП Дмитриева <ОБЕЗЛИЧЕНО>. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ, как нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан о предоставлении находящихся в муниципальной собственности земельных участков. Суд при назначении административного наказания учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, поэтому суд считает необходимым назначить Главе Администрации Мысовского СП Дмитриеву <ОБЕЗЛИЧЕНО>. наказание по рассматриваемому делу в виде административного штрафа. Руководствуясь ч. 1 ст. 19.9, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Главу Администрации Мысовского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области Дмитриева <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Сумма административного штрафа должна быть внесена по следующим реквизитам: наименование банка получателя - ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ // УФК по Омской области г. Омск; БИК УФК по Омской области - 015209001; единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области - 40102810245370000044; казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области - 03100643000000015200; получатель - УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области); ИНН получателя средств - 5503078203; КПП получателя средств - 550301001; код ОКТМО - 52634000; КБК - 00511601193010009140; УИН - 0209929855001450047720239; наименование платежа - Дело № 5-477/2023, Судебный участок № 14 в Муромцевском судебном районе Омской области, статья 19.9 ч. 1. Разъяснить Дмитриеву <ОБЕЗЛИЧЕНО>., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, установленной судом. Разъяснить, что административный штраф, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует представить (направить) в суд. Разъяснить, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев (ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ). С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев (ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ). Предупредить Дмитриева <ОБЕЗЛИЧЕНО>., что в случае неисполнения постановления о наложении штрафа в срок, установленный для добровольного исполнения, штраф будет взыскан в принудительном порядке через службу судебных приставов, путем обращения взыскания на заработную плату (иные денежные средства) и имущество. Кроме того, будет принято решение о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в установленный законом срок, что влечет наказание в виде штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Муромцевский районный суд Омской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись А.Ю. Густенёв