Решение по административному делу
Дело № <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. ФИО3
Мировой судья судебного участка № 3 Саровского судебного района Нижегородской области Морхова Валентина Юрьевна, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении
ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 18 час. 40 мин. <АДРЕС>, выявлен факт употребления ФИО2 тетрагидроканнабинола, который согласно Списку 1 Перечня наркотических веществ, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" относится к наркотическим веществам, без назначения врача, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи, принцип территориальной подсудности дела мировому судье судебного участка № 3 Саровского судебного района Нижегородской области соблюден.
При составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.
Должностным лицом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, однако, из материалов дела следует, что фактически административное расследование не проведено, следствие чего рассматриваемое дело подведомственно мировому судье. При рассмотрении дела ФИО2 отводов и ходатайств не имеет, в участии и помощи защитника не нуждается, вину в совершенном правонарушении признает, раскаивается в содеянном.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему выводу. Согласно ст. 14 Федерального закона от <ДАТА5> № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, внесенных в Список I, допускается только в целях, предусмотренных статьями 29, 34 - 36 настоящего Федерального закона. Оборот наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III, допускается в медицинских целях, а также в целях, предусмотренных статьями 29, 33 - 36 настоящего Федерального закона. В Российской Федерации вводятся ограничения на оборот прекурсоров, внесенных в Список IV, предусмотренные статьей 30 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 40 Федерального закона от <ДАТА5> года № 3-ФЗ "О наркотических и психотропных веществах" в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Как следует из содержания преамбулы к этому Федеральному закону, он устанавливает правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.
Согласно ч.1 ст.6.9 Кодекса об административных правонарушения РФ Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Примечание. Лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ. Действие настоящего примечания распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 20.20 настоящего Кодекса.
Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в области охраны здоровья населения. Объективную сторону данного правонарушения составляют совершенные в нарушение установленного порядка действия по употреблению без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 681 (с изм. и доп.). При этом суд отметил, что место и время совершения административного правонарушения являются факультативными признаками объективной стороны. Лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения или употребило наркотическое средство или психотропное вещество, может быть направлено органами прокуратуры, органами дознания, органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, следователем или судьей на медицинское освидетельствование (ст. 44 названного Федерального закона). Субъект правонарушения по ч. 1 данной статьи - физическое лицо (гражданин РФ), достигшее 16-летнего возраста. Согласно перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> г., наркотическое средство - тетрагидроканнабинол - отнесен к наркотическим средствам, оборот которых в Российской Федерации запрещен (Список I). В соответствии с ч.1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами. Привлечение физического лица к административной ответственности является превентивной мерой, направленной на сохранение его здоровья путем раннего выявления заболевания наркоманией, предотвращение злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами. Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, и вина ФИО2 в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении 52 БЗ <НОМЕР> от <ДАТА9>, согласно которого <ДАТА3> в 18 час. 40 мин. <АДРЕС>, выявлен факт употребления ФИО2 тетрагидроканнабинола, который согласно Списку 1 Перечня наркотических веществ, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" относится к наркотическим веществам, без назначения врача; рапортом сотрудника полиции от <ДАТА10>, согласно которому <ДАТА10> в 18 час 40 мин у дома <АДРЕС> неся службу им был задержан ФИО2, имеющий признаки наркотического опьянения, который был направлен на медицинское освидетельствование, по результатам которого было установлено состояние опьянения; листком осмотра врача-специалиста кабинета по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения от <ДАТА10>; протоколом о направлении лица для прохождения медицинского освидетельствования от <ДАТА10> г., согласно которому <ДАТА10> у ФИО2 зафиксированы признаки опьянения; определением о возбуждении дела от 01.12.2023; справкой ФГБУЗ КБ <НОМЕР> ФМБА России от <ДАТА12> согласно которой ФИО2 на диспансерном наблюдении с заболеванием, связанным с употреблением психоактивных веществ не состоит; справкой о результатах химико-токсикологических исследований № 4371 от <ДАТА13>, согласно которой в моче ФИО2 обнаружен тетрагидроканнабинол; актом медицинского освидетельствования от <ДАТА3> <НОМЕР> которым у ФИО2 установлено состояние опьянения; протоколом от <ДАТА10> о доставлении ФИО2 в МУ МВД РФ по ЗАТО ФИО3 <ДАТА10>; протоколом от <ДАТА14> о доставлении ФИО2 в МУ МВД РФ по ЗАТО ФИО3 <ДАТА14>; протоколом от <ДАТА14> о задержании ФИО2; копией заявления на выдачу паспорта на имя ФИО2; справкой на физическое лицо на имя ФИО2 Данные доказательства получены с соблюдением требований закона, вследствие чего являются допустимыми, в своей совокупности подтверждающими наличие события правонарушения и вину ФИО2 в его совершении.
Сведений о медицинском назначении ФИО2 наркотических средств у мирового судьи не имеется. Таким образом, мировой судья квалифицирует действия ФИО2 по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, как потребление наркотических средств без назначения врача. Нарушений норм действующего законодательства при оформлении протокола и материалов, влияющих на результат рассмотрения настоящего дела, мировым судьей выявлено не было. Какими-либо иными доказательствами, соответствующими требованиям действующего законодательства, свидетельствующими об обратном, мировой судья не располагает. В соответствие с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек, малозначительным данное административное правонарушение признано быть не может, так как отнесено к административным правонарушениям, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено, оснований для прекращения производства по делу или признании данного правонарушения малозначительным мировой судья не усматривает.
ФИО2 совершил административное правонарушение, направленное против здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и общественной нравственности.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами мировой судья находит признание вины в совершенном правонарушении и раскаяние в содеянном, а также наличие на иждивении несовершеннолетнего детей.
Отягчающих ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.
Из буквального смысла первой части примечания к ст. 6.9 КоАП РФ следует, что лицо освобождается от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и 2 ст. 6.9 КоАП РФ, если оно добровольно обратилось в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Между тем ФИО2, как следует из дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, добровольно не обращался в медицинскую организацию для лечения по факту употребления им без назначения врача наркотического средства, таким образом, оснований для освобождения от административной ответственности за данное правонарушение мировым судьей не установлено. Согласно ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, судья может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При решении вопроса о виде и размере наказания мировой судья учитывает вышеизложенное и требования ст.ст. 3.1 ч. 1 и 4.1 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, личность виновного и его отношение к содеянному, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, учитывая, что административный арест является исключительной мерой ответственности, в силу чего следуя целям и задачам государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а так же в области противодействия их незаконному обороту, закрепленной в ст. 2 ФЗ №3-ФЗ от <ДАТА5> года «О наркотических средствах и психотропных веществах», для побуждения лица, эпизодически потребляющего наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, к прохождению профилактических мероприятий; по делу имеется основания для применения ч.2.1 ст.4.1 КоАП РФ и назначения наказания в виде административного штрафа, в пределах санкции ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и возложения обязанности пройти диагностику и в случае необходимости лечение от наркомании в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
Постановлением Правительства РФ от <ДАТА15> <НОМЕР> "Об утверждении Правил контроля за исполнением лицом возложенной на него судом при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача" были определены правила определяющие порядок контроля за исполнением лицом, признанным больным наркоманией либо потребляющим наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, возложенной на него судом при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача в медицинской организации и (или) учреждении социальной реабилитации. При этом контроль за исполнением лицом обязанности возлагается на органы, должностными лицами которых составляются протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьей 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - уполномоченный орган). Руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей. Реквизиты на оплату административного штрафа:
УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 526001001, Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород, Номер счета получателя 03100643000000013200, Казначейский счет (кор.счет) 40102810745370000024, БИК 012202102, ОКТМО 22704000, Код дохода 21811601063010009140, назначение платежа: оплата штрафа по постановлению № <НОМЕР>. УИН 0000301000000000024442309 Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок 60 дней (влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов). Разъяснить ФИО2, что в силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Предложить ФИО2 после оплаты административного штрафа квитанцию об оплате штрафа и ее копию представить на судебный участок <НОМЕР> Саровского судебного района Нижегородской области. Возложить на ФИО2 обязанность в течение 30 (тридцати) дней от даты вступления постановления в законную силу пройти диагностику, в случае необходимости профилактические мероприятия, лечение от наркомании, а также медицинскую и (или) социальную реабилитацию от наркоманической зависимости (потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ) в ФГБУЗ «Клиническая больница <НОМЕР>» ФМБА России. Предупредить ФИО2 об ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ за уклонение от прохождения лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Контроль за соблюдением ФИО2 положений прим. к ст. 6.9 и ст. 6.9.1 КоАП РФ возложить на МУ МВД России по ЗАТО ФИО3 Нижегородской области. Копию настоящего постановления по его вступлению в законную силу направить в ФБГУЗ «Клиническая больница <НОМЕР>» ФМБА России для учета. Разъяснить ФИО2 положения ст. 6.9.1 КоАП РФ - уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, освобожденным от административной ответственности в соответствии с примечанием к статье 6.9 настоящего Кодекса, либо уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Саровский городской суд Нижегородской области путем подачи жалобы через судебный участок № 3 Саровского судебного района Нижегородской области. Мировой судья В.Ю. Морхова