Постановление по делу № 5-0085/7/2025 от 05.03.2025

УИД: 92MS0007-01-2025-000202-47

Дело № 5-0085/7/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 марта 2025 года г. Севастополь

Мировой судья судебного участка № 7 Гагаринского судебного района города Севастополя Киселева В.В. (299014, <...>), рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступившее из Прокуратуры Гагаринского района города Севастополя, в отношении ФИО1, (данные изъяты), сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений суду не представлено,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Прокуратурой Гагаринского района города Севастополя, по информации Южного главного управления Центрального Банка Российской Федерации, проведена проверка в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП НОМЕР), на предмет исполнения требований законодательства в сфере кредитно-банковской деятельности в комиссионных магазинах «У», расположенных по адресам: АДРЕС.

В связи с выявленными нарушениями федерального законодательства, выраженного в нарушении ИП ФИО1 установленного законодательством порядка осуществления профессиональной деятельности по кредитованию граждан, общества, государства, прокуратурой района в адрес ИП ФИО1 27.06.2024 внесено представление об устранении выявленных нарушений с требованием: принять меры к устранению вышеуказанных нарушений требований законодательства, причин и условий, им способствующих, уведомить прокуратуру района о времени и месте его рассмотрения с целью обеспечения участия прокурора, а также о результатах рассмотрения представления уведомить прокуратуру в установленный законом срок. Указанное в представлении прокуратуры района требование ИП ФИО1 не выполнил, в установленные законом сроки о месте и времени рассмотрения представления заблаговременно прокуратуру района не известил, ответ на представление в адрес прокуратуры района не представил, что указывает на умышленное неисполнение законных требований прокурора.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял. В связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, судом в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо прокуратуры Гагаринского района города Севастополя в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав в судебном заседании представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Полномочия прокурора закреплены в Федеральном законе от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре).

В силу п. 2.1 ст. 4 Закона о прокуратуре органы прокуратуры в связи с осуществлением ими прокурорского надзора вправе получать в установленных законодательством Российской Федерации случаях доступ к необходимой им для осуществления прокурорского надзора информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в том числе осуществлять обработку персональных данных.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона о прокуратуре, требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.ст. 9.1, 22, 27, 30, 33 указанного закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона о прокуратуре прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, коммерческими и некоммерческими организациями.

Согласно ч. 1 ст. 21 Закона о прокуратуре предметом надзора органами прокуратуры за исполнением законов являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 22 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц, указанных в п. 1 ст. 21 указанного закона органов, представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений, проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Закона о прокуратуре прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона вносит представление об устранении нарушений закона.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 24 Закона о прокуратуре установлено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания.

Согласно материалам дела, прокуратурой района, по информации Южного главного управления Центрального Банка Российской Федерации, проведена проверка в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, на предмет исполнения требований законодательства в сфере кредитно-банковской деятельности в комиссионных магазинах «У», расположенных по адресам: АДРЕС.

Представление направлено по адресу регистрации ИП ФИО1 (ШПИ: НОМЕР) и возвращено отправителю 07.08.2024.

Указанное в представлении прокуратуры района требование ИП ФИО1 не выполнил, в установленные законом сроки о месте и времени рассмотрения представления заблаговременно прокуратуру района не известил, ответ на представление прокуратуры района не представил, что указывает на умышленное неисполнение законных требований прокурора.

Материалами дела установлено, что ИП ФИО1 требование прокуратуры района в порядке гл. 24 АПК РФ не обжаловано, с ходатайством о продлении срока исполнения требования прокурора не обращался.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- постановлением прокурора Гагаринского района города Севастополя о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.01.2025, согласно которому в действиях ИП ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

- требованием Прокуратуры Гагаринского района города Севастополя от 06.11.2024 № 7-07-2024/5399-24-20670003;

- представлением Прокуратуры Гагаринского района города Севастополя от 27.06.2024 № 7-07-2024/3354-24-20670003;

- иными.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что данные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с нормами КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению письменные доказательства у суда оснований не имеется.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания должностного лица виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку ИП ФИО1 совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Оснований для переквалификации данного правонарушения либо прекращения производства по делу судом не установлено.

Основания для признания правонарушения малозначительным на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности по делу об административном правонарушении за нарушение не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и, с учетом конкретных обстоятельств дела считает необходимым назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности, наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф в указанной выше сумме необходимо оплатить в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель Управление обеспечения деятельности мировых судей города Севастополя (л/с <***>) в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю, ИНН <***>, КПП 920401001, номер счета получателя денежных средств: 40102810045370000056, Банк получателя средств: Отделение Севастополь Банка России, номер банковского счёта 03100643000000017400, БИК 046711001, Код ОКТМО 67312000, КБК 84611601173010007140, УИН 0410727906939798797604824.

Назначение платежа: штраф по делу № 5-0085/7/2025.

Платежный документ об уплате административного штрафа следует представить в адрес мирового судьи судебного участка № 7 Гагаринского судебного района <...>, <...>) или направить на адрес электронной почты судебного участка: mirsud7@gs.sev.gov.ru.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), в отношении лица, не уплатившего штраф, может быть применена мера взыскания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд города Севастополя в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 7 Гагаринского судебного района г. Севастополя.

Мировой судья: В.В. Киселева