№ 5-401-03-408/2023

УИД 26MS 0008-01-2023-002012-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 декабря 2023 года с. Арзгир

Мировой судья судебного участка № 2 Арзгирского района Ставропольского края Ярошенко Е.С.,

рассмотрев в помещении судебного участка №2 Арзгирского района, дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

По постановлению …………. заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции МАДИ от 28.06.2023, ФИО1, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КРФобАП, и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 3000 рублей. Постановление вступило в законную силу 31.07.2023. Срок для добровольной уплаты штрафа, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, истек 29.09.2023. В установленный законом ФИО1, штраф не уплатила.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КРФобАП, при наличии данных о ее надлежащем извещении по месту регистрации заказными письмами с уведомлением о месте, дате и времени рассмотрения дела (в материалах дела имеются соответствующие отчёты об отслеживании почтовой корреспонденции).

Так, 14.11.2023 в адрес ФИО1 по её месту жительства (указанному в протоколе об административном правонарушении) судом было направлено судебное извещение заказным письмом с уведомлением, а именно судебная повестка о назначении дела к рассмотрению на 28.11.2023, данной почтовой корреспонденции был присвоен почтовым идентификатор N 8……….. Согласно сведениям, полученным с официального сайта в ФГУП "Почта России" www.russianpost.ru, данная корреспонденция прибыла в место вручения 21.11.2023 года и 24.11.2023 имелась неудачная попытка вручения. 29.11.2023 - корреспонденция возвращена в адрес мирового судьи.

Извещение о явке в судебное заседание, назначенное мировым судьей на 14.12.2023 в 8 часов 30 минут, направлено ФИО1 29.11.2023 года по адресу её жительства, заказным письмом с уведомлением, почтовому отправлению присвоен идентификатор N ………….. Согласно сведениям, полученным с официального сайта в ФГУП "Почта России" www.russianpost.ru, данная корреспонденция с вышеуказанным почтовым идентификатором 02.12.2023 года прибыло в место вручения, и 08.12.2023 имелась неудачная попытка вручения. 13.12.2023 года корреспонденция с вышеуказанным почтовым идентификатором возвращена отправителю из-за истечения срока хранения.

Согласно положениям административного процессуального законодательства лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должно добросовестно пользоваться предоставленными ему законом процессуальными правами, не допуская злоупотребления ими.

Так, согласно частям 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Из пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г., N 5"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку указанный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5) разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

В силу пункта 34 Приказ Минцифры России от 17.04.2023 N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2023 N 73719), и пункта 11.2 Приказа АО "Почта России" от 21 июня 2022 г. N 230-п, следует, что регистрируемые почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 (семи) календарных дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после дня поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения. Время нахождения отправлений в пунктах почтовой связи, работающих в автоматизированном режиме, исчисляется со следующего дня после поступления почтового отправления в пункт почтовой связи, работающий в автоматизированном режиме.

По истечении установленного срока хранения почтовые отправления возвращаются по обратному адресу отправителя, указанному на регистрируемом почтовом отправлении, если иное не предусмотрено договором (пункт 11.8 Порядка).

Как следует из приобщенной к материалам дела информации, судебное заказное письмо с уведомлением, а именно извещение о судебном заседании, назначенном на 14.12.2023, направлено ФИО1 29.11.2023, прибыло в место вручения 02.12.2023, и 08.12.2023 имелась неудачная попытка вручения корреспонденции адресату. 13.12.2023 в связи с истечением срока хранения почтовая корреспонденция возвращена отправителю. То есть, порядок приема, вручения, хранения и возврата почтового отправления разряда "Судебное" в рассматриваемом случае соблюден, что позволяет признать ФИО1 надлежащим образом, извещенной о месте и времени рассмотрения дела.

Таким образом, суд принял все необходимые меры для рассмотрения дела с участием ФИО1 а также её надлежащего извещения о месте и времени рассмотрения настоящего дела.

Ходатайств об отложении рассмотрения ФИО1 не представила, распорядившись предоставленными ей правами по своему усмотрению. При отсутствии ходатайства об отложении судебного разбирательства, суд признает причину неявки лица, в отношении которого ведется производство по делу, неуважительной и считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие, по имеющимся материалам.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФобАП, административное дело в отношении ФИО1 суд рассматривает в её отсутствие.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Как усматривается из материалов дела 28.06.2023 в отношении ФИО1, было вынесено постановление №………… за нарушение ч.5 ст.12.16 КРФобАП, в связи, с чем она подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Данное постановление заказным письмом с уведомлением было направлено на имя ФИО1 по адресу ее регистрации.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если гражданин фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно пункту 34 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», (действующего на момент направления корреспонденции), письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное», при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Как следует из представленных материалов, копия постановления …………. заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции МАДИ от 28.06.2023, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, была направлена ФИО1 по адресу ее регистрации: <...> имеющегося в распоряжении административного органа. Иными сведениями о месте жительства ФИО1 административный орган не располагал. Согласно сведениям, полученным с официального сайта в ФГУП "Почта России" www.russianpost.ru, данная корреспонденция с почтовым идентификатором …………. прибыла в место вручения 12.07.2023 и была 20.07.2023 возвращена отправителю из-за истечения сроков хранения, поскольку 15.07.2023 имелась неудачная попытка вручения вручена адресату, после чего 20.07.2023 вышеуказанная корреспонденция передана на временное хранение.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что должностное лицо административного органа, вынесшего постановление о привлечении ФИО1, к административной ответственности, приняло надлежащие меры, предусмотренные законом, для получения ею копии указанного постановления, направив его по месту регистрации гражданина: <...>, однако почтовое отправление было возвращено в адрес отправителя из-за истечения срока хранения. Таким образом ФИО1 как адресат, несет риск неполучения ею почтовой корреспонденции, которая была направлена по адресу ее места жительства.

При этом причины неполучения адресатом копии постановления для должностного лица, составившего протокол правового значения не имеют.

С учетом положений статей 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", должностному лицу и судебным инстанциям следует исчислять десятидневный срок вступления постановления в законную силу после даты возвращения направленного почтового отправления отправителю. Согласно сведениям, полученным с официального сайта в ФГУП "Почта России" www.russianpost.ru, данная корреспонденция с почтовым идентификатором №14581084233667 прибыла в место вручения 12.07.2023 и была 20.07.2023 возвращена отправителю из-за истечения сроков хранения, поскольку 15.07.2023 имелась неудачная попытка вручения вручена адресату, после чего 20.07.2023 вышеуказанная корреспонденция передана на временное хранение. Постановление вступило в законную силу 31.07.2023.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о нарушении сотрудниками "Почта России" правил доставки почтовых отправлений, предусмотренных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи", (действующих на момент направления корреспонденции), а также сведений, что данные внутрироссийского почтового идентификатора, размещенные на официальном сайте "Почта России" №14581084233667 не соответствуют действительности, суду не предоставлено.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КРФобАП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что постановление о наложении административного штрафа в отношении ФИО1, от 28.06.2023, вступило в законную силу 31.07.2023, в связи с чем шестидесятидневный срок уплаты штрафа истек 29.09.2023. Однако ФИО1, штраф не уплатила.

Виновность ФИО1, в неуплате административного штрафа в установленный законом срок подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении № ……….. от 30.10.2023; копией постановления ……… заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции МАДИ от 28.06.2023, которым ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, и ей было назначено наказание в виде штрафа в сумме 3000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 31.07.2023; отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором №14581084233667; карточкой нарушения ФИО1 № 2-159546/23 от 30.10.2023; копией извещения о составлении протокола об административном правонарушении; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №14580888008709.

Исследовав все доказательства, суд считает, что они получены без нарушения Закона, и допустимы в качестве доказательств, при установлении вины лица, привлекаемого к административной ответственности.

Документов, решений (постановлений) судов о признании действий сотрудников управления МАДИ, либо о признании протокола …………. от 30.10.2023, как и сведений о признании постановления ………… заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции МАДИ от 28.06.2023 незаконными, мировому судье не представлено и в материалах дела об административном правонарушении не содержится.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд считает, что в действиях ФИО1, содержится состав административного правонарушения – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КРФобАП и ее действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.2, ст. 4.3 КРФобАП, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Санкция части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 ст. 3.9 КРФ об АП данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

Изучив всю совокупность доказательств, установленных в суде, учитывая, что административный арест и обязательные работы могут быть назначены лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности, суд считает возможным назначить наказание, в виде штрафа, установив его размер, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП, в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.25, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>); ИНН <***>; КПП 263401001; Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ // УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь; БИК 010702101, Номер счета получателя платежа: 03100643000000012100; номер корсчета банка получателя платежа: 40102810345370000013; ОКТМО 07507000, КБК 008 1 16 01203 01 9000 140; УИН 0355703700085004012320122.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об Административных правонарушениях штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения отсрочки или рассрочки штрафа.

В случае отсутствия в судебном участке сведений об уплате административного штрафа, постановление будет передано в территориальный отдел судебных приставов по месту Вашего жительства для исполнения в принудительном порядке. При этом разъясняю, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об Административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Арзгирский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

СОГЛАСОВАНО:

Мировой судья Е.С. Ярошенко