Дело об административном правонарушении № 5-460/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 декабря 2023 года город Грязи Мировой судья Грязинского судебного участка № 4 Грязинского судебного района Липецкой области ФИО1, с участием защитника ФИО2 Торопцева К.Н., действующего на основании доверенности от 25.02.2020 года,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <ДАТА3> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> гражданина РФ, паспорт: <НОМЕР>, генерального директора ООО «МПК ФИО3»: 399071, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ИНН: <***>, ОГРН: <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

В Грязинский судебный участок № 4 Грязинского судебного района Липецкой области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному в отношении указанного лица, следует, что ФИО2 представил в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения -отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, в неполном объеме, а именно в форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за 2022 год данные на застрахованное лицо ФИО4 отсутствуют, в форме СЗВ-СТАЖ «дополняющая» данные на застрахованное лицо ФИО4 имеются. ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в установленном законом порядке.

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Защитник Торопцев К.Н. в судебном заседании с правонарушением согласился, просил назначить ФИО2 наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Мировой судья, исследовав представленные доказательства, заслушав Торопцева К.Н., считает его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, установленной.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 2 указанной стать определено, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы, перечисленные в данной норме.

При этом в силу пункта 7 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 6 пункта 2 настоящей статьи, представляются по окончании первого квартала, полугодия, девяти месяцев и календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. ООО «МПК ФИО3» является юридическим лицом, при этом ФИО2 является его генеральным директором (лд. 18-19).

Вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении (лд. 3-4), уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствии между представленными страхователями сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в органы СФР за отчетные периоды 2022 (лд. 10, 11-12), сведениями по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (лд. 13-14, 20-22), уведомлением о доставке (лд. 15), протоколом проверки отчетности от 17.05.2023 (лд. 16), карточкой юридического лица (лд. 17), квитанцией о регистрации (лд. 23-25).

Сомневаться в достоверности и объективности, представленных доказательств у мирового судьи не имеется.

Юридическое лицо ООО «МПК ФИО3» с учетом положений статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ " Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования " является страхователем, именно на нем как на страхователе в силу статьи 15 данного Закона лежит обязанность в установленный срок и в полном объеме представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.

С учетом положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в силу своей должности -руководителя юридического лица, ФИО2 является лицом ответственным за представление сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а потому надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что выявленное административное правонарушение - представление сведений необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в неполном объеме, образует в действиях ФИО2 состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает, что ФИО2 ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, что является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Оснований для замены административного штрафа на предупреждение, не имеется в виду следующего.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Между тем анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, применительно к обстоятельствам настоящего дела, не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение в связи с включением организации в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. В данном случае, вопреки положениям части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, возникает угроза причинения вреда неопределенному кругу лиц, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении субъекта ответственности к порядку подачи сведений на застрахованных лиц, установленного Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ ("Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 (паспорт: <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Липецкой области (ОСФР по Липецкой области), ИНН: <***>, КПП: 482601001, ОКПО: 21464614, ОКТМО: 42701000, банк получателя: Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, БИК: 014206212, ЕКС: 40102810945370000039, к/с: 03100643000000014600, КБК: 79711601230060000140-административные штрафы, установленные главой 15 КоАП РФ, УИН: 79705800000003534632.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом, подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен мировому судье Грязинского судебного участка № 4 Грязинского судебного района Липецкой области. Неуплата в установленный срок административного штрафа влечет ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Грязинский городской суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления. Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья: