Решение по административному делу

2026-04-05 14:21:17 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-04-05 14:21:17 ERROR LEVEL 2

On line 966 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 4-1114/2025 29MS0071-01-2025-004006-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 24 ноября 2025 г.

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 2 Подольский Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - главы Администрации сельского поселения «Канинский сельсовет» Заполярного района Ненецкого автономного округа ФИО1<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки с<АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, паспорт гражданина Российской Федерации <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> отделом по вопросам миграции УМВД России по Ненецкому автономному округ, код подразделения: 830-001,

УСТАНОВИЛ:

глава Администрации сельского поселения «Канинский сельсовет» Заполярного района Ненецкого автономного округа ФИО1 31.07.2025, то есть с нарушением срока, установленного законодательством, по телекоммуникационным каналам связи представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу сведения, указанные в пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ), в подразделе 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 в отношении одного застрахованного лица - ФИО1 Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, с протоколом согласна. Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

В силу ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным удовлетворить ходатайство и рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 Исследовав представленные письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица. В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в СФР дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В силу п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения, указанные в пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Сведения, указанные в пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, представляются в составе формы ЕФС-1, которая утверждена Приказом СФР от 17.11.2023 № 2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения». Согласно ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Из материалов дела следует, что Администрация сельского поселения «Канинский сельсовет» Заполярного района Ненецкого автономного округа зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и обязательному социальному страхованию, регистрационный номер страхователя в СФР 1002612230/ 024-013-000021. Страхователем 31.07.2025, то есть с нарушением срока, установленного законодательством, по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения, указанные в пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в подразделе 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 в отношении одного застрахованного лица - ФИО1<ФИО2>.

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей в соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ (вступивший в законную силу с 01.01.2013) определено, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который несет ответственность за финансовое положение экономического субъекта. Согласно пп. "л" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ в ЕГРЮЛсодержатся сведения лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО1 является главой Администрации сельского поселения «Канинский сельсовет» Заполярного района Ненецкого автономного округа, действующим от имени юридического лица без доверенности. Вышеуказанные действия должностного лица ФИО1 образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий. Если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Местом исполнения руководителем своих обязанностей в качестве должностного лица является место нахождения организации. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ местом нахождения Администрации сельского поселения «Канинский сельсовет» Заполярного района Ненецкого автономного округа является <АДРЕС>.

Факт административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- заявлением заместителя начальника управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов с просьбой привлечь Главу Администрации сельского поселения «Канинский сельсовет» Заполярного района Ненецкого автономного округа ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ;

- протоколом об административном правонарушении № 2006/2025 от 08.10.2025 в котором изложен факт и обстоятельства совершения административного правонарушения;

- списками почтовых отправлений;

- отчетами об отслеживании почтовых отправлений;

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 04.09.2025 № 06-07/121;

- Формой ЕФС-1 - Единая форма «Сведения для введения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» представленной 31.07.2025;

- скриншотом экрана, отображающим общие сведения о предоставлении отчета;

- протоколом № 17546576 от 04.09.2025;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Администрации сельского поселения «Канинский сельсовет» Заполярного района Ненецкого автономного округа. Все доказательства по делу мировой судья признает достаточными и допустимыми. Действия должностного лица - главы Администрации сельского поселения «Канинский сельсовет» Заполярного района Ненецкого автономного округа ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Согласно представленной и имеющейся у суда информации, ФИО1 ранее привлекалась к административной информации по главе 15 КоАП РФ. Добровольное исполнение обязанности по предоставлению сведений, признание вины, мировой судья признает смягчающими административну ответственность обстоятельствами. В качестве отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу, мировой судья не усматривает, поскольку указанная ответственность является мерой государственного принуждения в отношении страхователей, нацеленными на обеспечение исполнения обязанностей, связанных с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета. При оценке имущественного положения правонарушителя - должностного лица не выявлено наличия причинной связи между имущественным статусом лица и совершенным проступком. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - главу Администрации сельского поселения «Канинский сельсовет» Заполярного района Ненецкого автономного округа ФИО1<ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 (Триста пятьдесят) рублей в доход бюджета с зачислением на счет:

УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244Ф24010), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***> в Отделение Архангельск Банк России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, кор/сч 40102810045370000016, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 11701000, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, УИН 79702400000000231668. Мировой судья разъясняет ФИО1 о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье Ненецкого автономного округа судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа судебного участка № 2 по адресу: <...>. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в порядке ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания. Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 (десять) дней со дня получения или вручения копии мотивированного постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья Е.А. Подольский

Постановление вынесено: 24.11.2025 г. Вступило в законную силу: ___________