Дело №5-473/35-2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

село Чурапча 01 августа 2025 года

Мировой судья судебного участка №35 Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) Коркин М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.9 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведения о наличии судимости и привлечении к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №26/1 от 25.06.2025 г. должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 3.9 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях (КоАП РС (Я)), при следующих обстоятельствах. Так, в период времени с 07.05.2025 г. по 14.05.2025 г., находясь по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушил требования п. 9 и 10 Решения №17 от 04.03.2025 г. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия).

В судебном заседании ФИО1 вину признал, с протоколом согласился, пояснил, что все пункты Решения №17 были исполнены в срок, при этом информация об исполнении своевременно не была направлена в связи высокой загруженностью, постоянными выездами для контроля за паводковой ситуацией. Просил назначить ему наказание в виде предупреждения в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ. Представитель Министерства по делам гражданской обороны и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) в суд не явился, извещен, просил рассмотреть дело без его участия.

Заслушав привлекаемое лицо, изучив представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 9 июля 2018 г. N 2731 образована Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия) (Комиссия, КЧС и ОПБ РС(Я)), утверждено Положение о Комиссии. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для органов управления и сил Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), государственных учреждений и предприятий, а для муниципальных учреждений и предприятий по согласованию. Неисполнение решения Комиссии, принятого в пределах компетенции Комиссии, влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях (п. 12 Положения о Комиссии). Министерство по делам гражданской обороны и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) обеспечивает контроль за выполнением решений Комиссии (п. 12.1 Положения о Комиссии). Согласно ст. 3.9 КоАП РС (Я) неисполнение решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия) или комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Республики Саха (Якутия), принятого в пределах компетенции комиссии, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РС (Я) общие положения и принципы законодательства Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, категории лиц, подлежащих привлечению к административной ответственности, виды административных наказаний и правила их применения, порядок производства по делам об административных правонарушениях, порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний определяются КоАП РФ. 04.03.2025 г. КЧС и ОПБ РС(Я) принято Решение №17 «О дополнительных мерах по защите населенных пунктов Республики Саха (Якутия), подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров в пожароопасный сезон 2025 года». Согласно п. 9 указанного Решения органам местного самоуправления Республики Саха (Якутия) поручено: - принять меры по устранению имеющихся нарушений требований пожарной безопасности в населенных пунктах, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, в соответствии с установленными сроками, со сроком исполнения до 30.04.2025 г. (п. 9.2); - провести инвентаризацию средств связи, пожаротушения и средств индивидуальной защиты в населенных пунктах и предусмотреть оснащение привлекаемых групп на тушение ландшафтных (природных) пожаров, со сроком исполнения до 25.04.2025 г. (п. 9.3); - уточнить привлекаемые силы и средства для борьбы с ландшафтными (природными) пожарами и организовать работу по приведению их в постоянную готовность к реагированию, со сроком исполнения до 30.04.2025 г. (п. 9.4); - - принять меры по восстановлению имеющихся источников наружного противопожарного водоснабжения, созданию в безводных населенных пунктах (районах) новых источников, обеспечить беспрепятственный проезд к ним пожарной техники, обеспечить контроль за поддержанием их в исправном состоянии, со сроком исполнения до 30.04.2025 г. (п. 9.7); - совместно с Едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований рассмотреть вопросы по организации порядка оповещения, обмена информацией, сбора и действий привлекаемых групп для борьбы с ландшафтными (природными) пожарами, со сроком исполнения до 30.04.2025 г. (п. 9.8). На основании п. 10 Решения №17 ответственным исполнителям данного решения необходимо предоставить информацию об исполнении решения Комиссии в адрес Министерства по делам гражданской обороны и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) не позднее 5 рабочих дней со дня, указанного в Решении срока. В установленный срок требуемая информация Комиссией по чрезвычайным ситуациям и противопожарной безопасности МР «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) не представлена, фактическая дата направления - 20.05.2025 г. (письмо №134/1159 от 20.05.2025 г.). Анализ вышеприведенных положений действующего законодательства, в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, приводит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения и квалифицирует их по ст. 3.9 КоАП РС (Я). Факт совершения административного правонарушения подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, которые получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ. Данные доказательства оцениваются мировым судьей в совокупности как относимые, достоверные и достаточные, соответствующими требованиям ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять составленным в установленном административным законодательством порядке материалам дела не имеется. В связи с этим, мировой судья признает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.9 КоАП РС (Я), установленной и полностью доказанной. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. На основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья считает признание вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, отсутствуют. Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Исходя из ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность привлекаемого, который ранее в течение года к административной ответственности не привлекался, отсутствие причинения вреда и имущественного ущерба, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным для обеспечения достижения цели административного наказания за совершенное административное правонарушение назначить наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь статьями статьями 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.9 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья М.М. Коркин