Дело № 5-192/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального внутригородского округа г. <АДРЕС> <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «Динская мусороуборочная компания-Т» <ФИО3>, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР> выдан Отделом по вопросам миграции ОП ЦО <АДРЕС> УМВД России по <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края от <ДАТА3> административный материал в отношении <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.15 КоАП РФ был передан для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка <НОМЕР> ЦВО <АДРЕС>. <ФИО3>, как руководитель ООО «Динская мусороуборочная компания-Т» повторно не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица.
На дату составления протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> руководителем ООО «Динская мусороуборочная компания-Т» не были представлены достоверные сведения о реальном месте нахождения ООО «Динская мусороуборочная компания-Т» в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц для включения в Единый государственный реестр юридических лиц.
В судебные заседания, назначенные на <ДАТА5>, на <ДАТА6> <ФИО3> не явился, о времени и месте рассмотрения административного материала уведомлялся по месту жительства и месту исполнения должностных обязанностей, о чем свидетельствуют отчеты об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами <НОМЕР>
Частями 1, 2 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА8> N 343. Сообщение считается доставленным даже в том случае, если оно поступило адресату, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Факт ненадлежащей работы "Почты России" относительно неудачной попытки вручения корреспонденции не подтвержден. В соответствии с п.12.8 приказа ФГУП "Почта России" от <ДАТА9> N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" (вместе с "Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция N 2)" регистрация операции "неудачная попытка вручения" осуществляется в том числе и в случае, когда адресат отказался от отправления, адресат переехал. Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> N 52 (ред. от <ДАТА11>) "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Поскольку судом предприняты надлежащие меры по извещению лица привлекаемого к ответственности, его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности, Исследовав материалы дела, суд исходит из следующего. Пунктами 1, 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Таким уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является Федеральная налоговая служба (ФНС России), Положение о которой утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> N 506 (далее также - регистрирующий орган). В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА13> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения. Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено Законом о государственной регистрации юридических лиц. В Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Аналогичные положения закреплены в пункте 2 статьи 8 Закона N 129-ФЗ. В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <ДАТА14> N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" разъяснено, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в Едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом (пункт 1). Отсутствие исполнительных органов по заявленному адресу, невозможность установления почтовой связи свидетельствует о недостоверности сведений об адресе юридического лица. Согласно пункту 1 статьи 25 Закона N 129-ФЗ за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт N 129-ФЗ). В соответствии с частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 данной статьи (непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом), а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. В силу ч. 6 ст. 11 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА15> в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. Согласно представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Динская мусороуборочная компания-Т» заявлено следующее место нахождение: 353204, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС>. Из материалов дела следует, что постановлением <НОМЕР> по делу об административном правонарушении от <ДАТА16> <ФИО3> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Указанное постановление направлялось <ФИО3> о чем свидетельствует почтовый идентификатор 35099182040931, 350991 82 193415. <ДАТА17> Межрайонной инспекцией Федеральной Налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> краю в адрес ООО «Динская мусороуборочная компания-Т», <ФИО3> направлены уведомления о необходимости сообщить достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица, почтовые идентификаторы 35000084374673, 35000084374680. Сведения так и не поступили в налоговый орган. На основании изложенного, судья приходит к выводу, что <ФИО3>, являясь руководителем ООО «Динская мусороуборочная компания-Т» повторно не предоставил достоверные сведения о месте нахождения ООО «Динская мусороуборочная компания-Т» в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для включения в Единый государственный реестр юридических лиц, следовательно, нарушил требования ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Вина подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА18>, постановлением <НОМЕР> от <ДАТА16>, уведомлениями о необходимости сообщить достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица. Основания не доверять указанным доказательствам у суда отсутствуют. Порядок привлечения <ФИО3> к административной ответственности не нарушен.
Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст.4.5. КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст.24.5. КоАП РФ, не установлено.
Мировой судья учитывает, что на дату составления протокола, <ФИО3> являлся руководителем ООО «Динская мусороуборочная компания-Т», юридическое лицо не прекратило свою деятельность на момент совершения правонарушения и на дату составления протокола об административном правонарушении. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 14.25 ч.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Руководителя ООО «Динская мусороуборочная компания-Т» <ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> ЦО <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1>