Дело № 5-559/1/2023

УИД 26 МS0115-01-2023-003206-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 декабря 2023 года г. Светлоград

Мировой судья судебного участка №1 Петровского района Ставропольского края Попова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании судебного участка №1 Петровского района Ставропольского края дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1***

по ч.2 ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

11.10.2023, в 08 час. 15 мин., ФИО1, около своего домовладения №** по ул. ** г.*** Петровского района Ставропольская края, ранее отключенном от системы электроснабжения, осуществила самовольное подключение к электроэнергии и без учетное потребление электрической энергии путем набрасывания провода на линию передач по адресу: г.***, чем нарушила Постановление Правительства от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», тем самым действиями ФИО1 филиалу ГУП СК «Ставэлектросеть» г.Светлоград причинен материальный ущерб в сумме 23 606,51 руб.

На основании постановления мирового судьи судебного участка №1 Петровского района Ставропольского края от 19.07.2023 по делу №05-***/1/2023 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.7.19 КРФ об АП к наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб., постановления мирового судьи судебного участка №1 Петровского района Ставропольского края от 19.07.2023 по делу №05-***/1/2023 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.7.19 КРФ об АП к наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. Постановле6ние вступило в законную силу 14.08.2023г.

Таким образом, ФИО1 будучи ранее привлеченной к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, повторно совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ.

В судебные заседания назначенные на 01.12.2023 и 20.12.2023 ФИО1 не явилась, извещалась по почте заказными письмами с уведомлениями, о чем свидетельствуют почтовые отправления, возвратившиеся за истечением срока хранения.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В материалах дела имеются достоверные сведения, указывающие на создание условий для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела, в связи с чем мировой судья располагая сведениями о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по ч.2 ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ административная ответственность наступает за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 2 ст. 7.19 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам.

По смыслу закона под самовольным использованием электрической энергии понимается ее использование без разрешения энергоснабжающей организации и (или) с нарушением правил, установленных законодательством РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 названного Кодекса.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (ст. 4.6 указанного Кодекса).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ).

На основании ст. 540 ГК РФ в случае, когда по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Из материалов дела следует, что проверкой 11.10.2023 установлено, что ФИО1 после ограничения, при отсутствии оснований для снятия ограничений предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, без согласования с ГУП СК «Ставропольэлектросеть» г.Светлоград незаконно, самовольно подключилась к электрическим сетям с целью хищения электроэнергии.

Ранее постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Петровского района Ставропольского края от 19.07.2023 по делам об административном правонарушении №05-***/1/2023 и №05-**/1/2023 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. Постановления вступили в законную силу 14.08.2023.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в судебном заседании объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении 26 АВ №*** от 10.11.2023, составленным УУП Отдела УУП и ПДН ОМВД России по Петровскому городскому округу ФИО2, соответствующим требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с приведением в нем необходимых данных о лице, составившем протокол, сведений о правонарушителе, времени, месте и событии правонарушения, обстоятельствах совершения. Протокол составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в установленном порядке извещенного о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Копия протокола об административном правонарушении от 11.10.2023 направлена ФИО1 11.10.2023, о чем имеется почтовая квитанция; заявлением ФИО3 от 11.10.2023, в котором он просит привлечь к административной ответственности ФИО1 за неоднократное и незаконное подключение к электросетям; рапортом помощника оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Петровскому городскому округу ФИО4 от 11.10.2023, оглашенному в судебном заседании; объяснениями ФИО3 от 11.10.2023, оглашенными в судебном заседании; объяснениями ФИО1 от 11.10.2023, оглашенными в судебном заседании; фотофиксациями; копией акта №** об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги по электроснабжению от 11.10.2023; копией акта №** о неучтённом (безучётном, бездоговорном) потреблении от 11.10.2023. Акт о неучтённом (безучетном, бездоговорном) потреблении от 11.10.2023 составлен при фотофиксации, в соответствии с п. 178 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442; фотофиксациями; копией претензии об оплате задолженности о бездоговорном потреблении электроэнергии от 11.10.2023; расчетом к акту №** от 11.10.2023 о бездоговорном потреблении электрической энергии на сумму ущерба в размере 23 606,51 руб., копией акта проверки расчётного прибора учета №** от 10.09.2023; счетом на оплату №** от 11.10.2023; заявлением и.о. директора филиала ГУП СК «Ставэлектросеть» г.Светлоград от 11.10.2023; справкой на физическое лицо ФИО1; копией постановления мирового судьи судебного участка №1 Петровского района Ставропольского края от 19.07.2023 по делу №05-***/1/2023; копией постановления мирового судьи судебного участка №1 Петровского района Ставропольского края от 19.07.2023 по делу №05-**/1/2023, уведомление о направлении протокола об административном правонарушении от 11.09.2023 в адрес ФИО1; копией постановления мирового судьи судебного участка №1 Петровского района Ставропольского края от 06.10.2023 по делу №5-***/1/2023, иными исследованными в судебном заседании материалами дела.

Проанализировав имеющиеся по делу доказательства, оценив их в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности, мировой судья считает их допустимыми и достаточными, поскольку они получены в соответствии с законом и в полной мере доказывают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ, доказана, её действия должностным лицом правильно квалифицированы по данной статье.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении рассматриваемого правонарушения, материалы дела не содержат, оснований для её освобождения от административной ответственности не имеется.

Таким образом, судьей установлено, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, выразившегося в самовольном подключении к электрическим сетям, тепловым сетям либо в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, цели административного наказания (предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами), отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Поскольку с учетом требований санкции ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ и обстоятельств дела к ФИО1 может быть применен единственный вид административного наказания - административный штраф, судья считает необходимым применить к ней именно такой вид административного наказания в виде административного штрафа, принимая во внимание имущественное состояние лица, привлекаемого к административной ответственности, которая является пенсионером, имеет источник дохода.

Руководствуясь ст. ст.3.5, 4.1, 4.2, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению на следующие банковские реквизиты: ****

После уплаты штрафа квитанцию об уплате необходимо предоставить мировому судье судебного участка №1 Петровского района Ставропольского края по адресу: <...>.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае, не уплаты административного штрафа в 60-дневный срок, постановление будет передано для исполнения в принудительном порядке судебным приставам – исполнителям, а также в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления направить начальнику ОМВД России по Петровскому городскому округ, и ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Петровский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья А.В.Попова

Согласовано для публикации