Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 8 судебного района Московского районного суда г. Рязани ФИО1, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

03 июля 2023 года в адрес мировому судье судебного участка № 8 судебного района Московского районного суда г. Рязани поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Согласно протокола № 2023-65 об административном правонарушении от 30 мая 2023 года, ФИО2 не уплатила административный штраф в размере 3000 рублей, наложенный постановлением Административной комиссии Выборгского района Санкт- Петербурга № 22/16/438819-1 по ст. 37-1 (Самовольное нанесение надписей и рисунков, вывешивание, установка и расклеивание объявлений, афиш, плакатов и распространение иных информационных материалов ( в том числе с использованием конструкций) в не неустановленных для этого местах) Закона Санкт-Петербурга принятого Законодательным Собранием Санкт Петербурга 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При этом указано, что вышеуказанное постановление вступило в законную силу 27.04.2022 года. В силу ст.4.5 КоАП РФ, п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Невыполнение предусмотренной законом обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в силу ст.4.5 КоАП РФ составляет 3 месяца со дня его совершения, то есть со дня, следующего за последним днем 60-дневного срока, предоставленного для уплаты штрафа. Из материалов дела усматривается, постановление от 30 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, которым ФИО2 привлечена к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-1 (Самовольное нанесение надписей и рисунков, вывешивание, установка и расклеивание объявлений, афиш, плакатов и распространение иных информационных материалов ( в том числе с использованием конструкций) в не неустановленных для этого местах) Закона Санкт-Петербурга принятого Законодательным Собранием Санкт Петербурга 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», вступило в законную силу 27.04.2022 года. Однако в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок - до 24.06.2022 включительно - ФИО2 штраф не уплатила, совершив тем самым 25.06.2022 года по месту своего жительствапо адресу: <АДРЕС> - <АДРЕС> ( не распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка № 8 судебного района Московского районного суда г. Рязани). Следовательно, последним днем срока давности привлечения ФИО2 к административной ответственности является 25.09.2022 г. В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно пояснениям, данным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за IV квартал 2009 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010 г.), ред. от 29.12.2010 г., местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф. Вместе с тем, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ составлен 30.05.2023 г., однако, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80093285343913, направлен в адрес мирового судьи он был только 13 июня 2023 года и поступил на рассмотрение только 03 июля 2023 года, то есть по истечении срока давности. В силу ст.28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, включая истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу. Из содержания ч.2 ст.29.4 КоАП следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст.24.5 КоАП, наступили в суде. Приведённые нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что, если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. Учитывая, что срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ истек 25.09.2022 года, материалы дела поступили к мировому судье за пределами срока, к производству оно не принято, материал подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол № 2023-65 об административном правонарушении от 30 мая 2023 года, составленный в отношении ФИО2 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, для устранения выявленных нарушений. Определение может быть обжаловано в Московский районный суд г.Рязани через мирового судью судебного участка №8 судебного района Московского районного суда г.Рязани в течение 10 дней со дня его получения. Мировой судья - подпись - ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>