УИД 77MS0003-01-2023-002274-12

Дело №5-811/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть оглашена 24 ноября 2023 года.

Мотивированное постановление изготовлено 28 ноября 2023 года.

28 ноября 2023 года город Москва

И.о. мирового судьи судебного участка №3 района Савелки г. Москвы мировой судья судебного участка № 74 района Матушкино города Москвы Е.А.Ломовицкая, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.12.5 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, *

УСТАНОВИЛ:

16.10.2023 года старшим инспектором ОР ДПС Госавтоинспекции УВД по ЗелАО ГУ МВД России по г. Москве старшим лейтенантом полиции Ш составлен протокол 77МР№1350890 об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.4 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором указано о том, что водитель ФИО1, в нарушение п.2.3.1 Правил дорожного движения РФ и п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, управлял автомобилем марки «*», государственный регистрационный знак * на котором, без соответствующего разрешения установлено устройство для подачи специальных звуковых сигналов, следовал у корп. * т.е. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены и понятны.

ФИО1 в судебное заседание явился, с протоколом об административном правонарушении не согласился, свою вину в совершении правонарушения не признал, представил письменные возражения, доводы которых полностью поддержал, указывая о том, что 16 октября 2023 года, примерно в 11 часов, возле корп. *, под капотом автомобиля *управляемого им, сотрудниками ГИБДД был обнаружен динамик дополнительного звукового сигнала «VIP-СИГНАЛ» производства АО «ПК ФИО2». Предположив, что данное устройство является спецсигналом, сотрудники приняли решение о составлении протокола об административном правонарушении по ст. 12.5 ч.4 и изъятии дополнительного сигнала. Предоставленные объяснения и документы, аргументирующие невозможность отнесения VIP-СИГНАЛа ФИО2 к специальным звуковым сигналам, результата не дали. Изделие было бездоказательно причислено инспектором к специальному звуковому сигналу, что не соответствует действительности и опровергается материалами дела. Данный звуковой сигнал был выбран после поломки штатного сигнала и затягивания в принятии решения с его ремонтом по гарантии со стороны официального дилера. ФИО1 указал, что изучил все материалы, представленные на сайте изготовителя, и провел ряд бесед с представителями производителя. Убедившись, что «ViP-СИГНАЛ» не является спецсигналом, решил его приобрести. Затем, для полной уверенности, 07.11.2022 года им был сделан уточняющий запрос в МВД, ответ начальника НЦ БДД МВД России Д.В. М от 10.11.2022 года подтвердил, что данное устройство не является спецсигналом и разрешение на его установку не требуется. После этого ФИО1 самостоятельно произвел установку дополнительного сигнала в автомобиль, задействуя, при этом, и его функцию охранной сигнализации. В ответе НЦ БДД МВД России фигурируют отсылки к регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 877, а в частности к пункту 2.4.3.3 приложения № 6 согласно которому к специальным звуковым сигналам относятся звуковые сигналы, отвечающие следующим требованиям: спектральный состав специального звукового сигнала должен включать в себя одну или несколько доминирующих гармонических составляющих, которые изменяются во времени по частоте или амплитуде и изменения этих гармонических составляющих должны находиться в частотном диапазоне 150 - 2000 Гц; продолжительность цикла изменений основных гармонических составляющих должна составлять 0,5...6с; максимальный уровень звука на расстоянии 2м от излучателя сигнала по оси, перпендикулярной к плоскости его выходного отверстия, должен быть не менее 110 дБ(А) и не более 125 дБ(А). При этом звуковой сигнальный прибор модельного ряда «VIP-сигнал» ФИО2 отвечает следующим техническим характеристикам: звуковое давление: от 105 до 118 дБ; обеспечивает подачу основного звукового сигнала частотой 70Гц. В ГОСТ Р 50574-2019 п.6.3.3 указаны требования по минимальному уровню звукового давления специального звукового сигнала в 122 дБ(А) при установке излучателя в подкапотное пространство. С учетом сопоставления требований технического регламента, а так же ГОСТа Р 50574-2019, в частности пункта 6.3, с техническими характеристиками сигнального прибора модельного ряда «VIP-сигнал», звуковой сигнал, воспроизводимый изделием «VIP-сигнал», не является специальным. Таким образом, в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 19 мая 2012 года № 635 «Об упорядочении использования устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства», разрешения на установку на транспортные средства звукового сигнального прибора модельного ряда «VIP-сигнап» не требуется. Данное устройство каждый год сертифицируется как сигнал для оснащения автомобилей общего пользования согласно требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011.

Также ФИО1 указал, что данный сигнал использовал в мирных целях, в том числе для предотвращения ДТП и различного рода опасных ситуаций. При рассмотрении дела просил принять во внимание, что за последние несколько лет, не привлекался к административной ответственности, является законопослушным гражданином. С вменяемым нарушением по ч.4 ст. 12.5 не согласен. С учетом вышеизложенных обстоятельств полагает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На дополнительные вопросы председательствующего ФИО1 пояснил, что автомобиль зарегистрирован на юридическое лицо, однако находится в его (ФИО1) пользовании. В регистрационных документах автомобиля отсутствуют особые отметки в части указания того, что на транспортном средстве установлен дополнительный звуковой сигнал. Штатный звуковой сигнал до настоящего времени не исправен. ФИО1 пояснил, что не вносил изменения в регистрационные документы на автомобиль, в связи с высокой стоимостью данного оформления, порядка 25000-30000 руб. и отсутствие свободных денежных средств. Данный прибор установил в сентябре 2022 года, использует его более года. Также указал, что по своему звучанию сигнал схож с охранной сигнализацией. При этом ФИО1 указал о том, что не заметил какой-либо особой реакции остальных участников дорожного движения на данный звуковой сигнал; для получения какого-либо преимущества в движении, его не использовал. Также указал, что на автомобиле отсутствует цветографическая схема, проблесковые маячки. При этом пояснил, что на крыше автомобиля была установлена фм-радиоантенна под синим колпаком, которую в настоящее время он (ФИО1) снял ввиду ненадобности, поскольку радио хорошо ловит. Также указал, что никакого дополнительного исследования звукового сигнала не проводил, полагая достаточным полученных ответов на его запросы, сертификат соответствия (как на клаксон).

ФИО1 полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку изделие, которое установлено в его автомобиле серийно выпускается и продается в открытом доступе уже много лет и ежегодно сертифицируется как клаксон для автомобилей общего пользования; сигнал, издаваемый данным устройством не подходит под определение «специальный звуковой сигнал», а, напротив, соответствует требованиям к звуковым сигналам для автомобилей общего пользования.

В подтверждение заявленных доводов, ФИО1 сослался на представленные им копии документов: сертификата № ЕАЭС RU C-RU.MT39.B.00473/22 со сроком действия 18.11.2022-17.11.2023 гг.; сертификата № ЕАЭС RU C-RU.MT39.B.00555/23 со сроком действия 20.11.2023-19.11.2024 гг.; паспорта звуковой установки «VIP-СИГНАЛ» производства АО «ПК ФИО2»; запроса в МВД; ответа начальника НЦ БДД МВД России *; разъяснения Юрисконсульта ЗАО «Промышленная компания ФИО2»; сопроводительных писем от «ПК ФИО2», - которые приобщены к материалам дела.

В судебном заседании, в качестве свидетеля был допрошен Ш., который показал, что является старшим инспектором ДПС ОР ДПС Госавтоинспекции УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве, состоит на службе с 2000 года. 16.10.2023 года им (Ш) был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 Обстоятельства, изложенные в протоколе, полностью подтверждает, протокол поддерживает. По обстоятельствам дела пояснил, что к ним в ГИБДД поступили сведения о том, что по городу передвигается автомобиль, при этом использует специальный звуковой сигнал. При несении службы ими (совместно с инспектором Ш) был обнаружен автомобиль марки «*», который обратил на себя внимание тем, что на его крыше был установлен маячок синего цвета. При более детальном досмотре было установлено, что прибор на крыше автомобиля, маячком не является, а является радиоантенной. В ходе проведения досмотра транспортного средства, с участием понятых, под капотом автомобиля было обнаружено устройство для подачи специальных звуковых сигналов. При этом, в салоне автомобиля имелась отдельно выведенная кнопка для использования сигнала. По просьбе инспектора, водитель (ФИО1) продемонстрировал звуковой сигнал, нажав на кнопку в салоне автомобиля. Инспектор пояснил, что, по его субъективному восприятию, данный сигнал, был идентичен звуковому сигналу патрульного автомобиля ДПС. Инспектор указал, что в соответствии с административным регламентом, визуально и на слух, определил, что данный сигнал относится к специальному звуковому сигналу. При этом, в регистрационных документах автомобиля не было никаких отметок об установке спецсигнала; на транспортном средстве специальная цветографическая схема отсутствовала. Кроме того, свидетель указал, что на их служебных (патрульных) автомобилях установлены специальные звуковые и световые сигналы, производителем которых также является АО «ПК ФИО2», в связи с чем у него (Ш) не возникло сомнений в том, что ФИО1 управляет транспортным средством, на котором без соответствующего разрешения установлено устройство для подачи специального звукового сигнала. Вместе с тем, инспектор пояснил, что визуально автомобиль марки «*» очень похож на автомобиль спецслужб. С учетом изложенных обстоятельств, инспектором было принято решение об изъятии звукового сигнального прибора, которое производилось в присутствии понятых, а также с применением видеосъемки, и составлении в отношении водителя ФИО1 протокола об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.5 КоАП РФ.

На дополнительные вопросы свидетель пояснил, что работоспособность штатного звукового сигнала на автомобиле марки «*» им (Ш) не проверялась. Изъятие звукового сигнального прибора производилось в другом месте, поскольку отсутствовали необходимые инструменты. Также указал о том, что ФИО1 представлял документы в обоснование доводов о том, что установленный сигнал не является специальным, представленные документы были приобщены к материалам дела. Полагает, что своими действиями ФИО1 целенаправленно вводил в заблуждение других участников дорожного движения, которые могли воспринимать вышеуказанное транспортное средство в качестве автомобиля спецслужб.

Не доверять изложенным обстоятельствам у суда оснований не имеется, поскольку свидетель был предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при даче пояснений, а также ему разъяснены положения ст. 25.6 КоАП РФ, о чем отобрана соответствующая подписка. Его показания последовательны, непротиворечивы, согласуются друг с другом и другими доказательствами, имеющимися в деле. Кроме того, указанный свидетель не является лицом, заинтересованным в исходе рассмотрения дела, находился при исполнении своих должностных обязанностей.

В ходе рассмотрения дела также были исследованы письменные материалы, представленные органом, составившим протокол об административном правонарушении, в подтверждение вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.5 КоАП РФ:

- протокол об административном правонарушении № 77 МР 1350890, составленный 16 октября 2023 года старшим инспектором ОР ДПС Госавтоинспекции УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве Ш., в котором указано о том, что ФИО1 управлял автомашиной марки *» государственный регистрационный знак * на котором, без соответствующего разрешения установлено устройство для подачи специальных звуковых сигналов (л.д.1);

- протокол от 16.10.2023 г. о досмотре транспортного средства - автомашины марки «*», государственный регистрационный знак *(л.д.2);

- протокол 77ВУ №0013051 изъятия вещей и документов, составленный 16 октября 2023 года ст. инспектором ОР ДПС Госавтоинспекции УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве Ш., согласно которому 16.10.2023 года у ФИО1, в присутствии двух понятых, изъят звуковой сигнальный прибор «VIP-Сигнал» - АО «Промышленная компания «ФИО2» (л.д.3);

- рапорт старшего инспектора ОР ДПС Госавтоинспекции УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве старшего лейтенанта полиции Ш. от 16.10.2023 года, в котором указано, что 16.10.2023 года в 10.20 инспектором был идентифицирован автомобиль «*» государственный регистрационный знак* под управлением ФИО1 Водитель управлял вышеуказанным транспортным средством, на котором, без соответствующего разрешения установлено устройство для подачи специальных звуковых сигналов; в ходе досмотра транспортного средства, в присутствии двух понятых, обнаружено устройство в передней части автомобиля (под капотом). Данное устройство изъято в присутствии двух понятых (л.д.4);

- копия водительского удостоверения на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., копия свидетельства о регистрации транспортного средства – автомобиля марки «*» государственный регистрационный знак *, собственником которого является ООО Фирма ЭОС-1, копия доверенности генерального директора ООО Фирма ЭОС-1 на имя ФИО1 в отношении автомобиля, копия страхового полиса « ТТТ 7027142981 от 07.11.2022 г. (л.д. 5-8);

- письменные объяснения ФИО1 от 16.10.2023 года (л.д. 9);

- фотоматериалы с изображением автомобиля марки «*» государственный регистрационный знак *, в том числе приборной панели салона, а также преобразователя электродинамического (л.д. 10-15);

- копии сертификатов соответствия звукового сигнального прибора «VIP – сигнал» требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» (л.д. 16-17);

- копия руководства по эксплуатации и технического паспорта в отношении звукового сигнального прибора «VIP – сигнал» (л.д.16-20);

- сведения об обращении генерального директора ООО «ФИО2-МП» в ФКУ НИЦ БДД МВД России, и результатах рассмотрения обращения, согласно которым акустическая установка «VIP–сигнал» (производитель ЗАО «ПК ФИО2», г.Челябинск) не является специальным сигналом и ее установка не требует специального разрешения, т.к. на указанное изделие не распространяются действия ГОСТ Р 50574-2002 «Автомобили, автобус и мотоциклы оперативных служб. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные световые и звуковые сигналы. Общие требования» (л.д. 21-23);

- письмо Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России, согласно которому акустическая установка «VIP–сигнал», изготовителем которой является ЗАО «ПК ФИО2», не является специальным сигналом и их установка не требует специального разрешения (л.д. 24);

- обращение ФИО1 в ФКУ «Научный центр БДД МВД России» и ответ на его обращение, из содержания которых усматривается, что с учетом сопоставления требований технического регламента и технических характеристик, представленных производителем звукового сигнального прибора модельного ряда «VIP-сигнал», звуковой сигнал, воспроизводимый изделием «VIP-сигнал», не является специальным. В соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 19 мая 2012 года № 635 «Об упорядочении использования устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства» разрешения на установку на транспортные средства звукового сигнального прибора модельного ряда «VIP-сигнал» не требуется (л.д. 25-27);

- справка инспектора ИАЗ ОР ДПС Госавтоинспекции УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве – капитана полиции П (л.д.28-29);

- карточка водителя, содержащая сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности (л.д. 30-31);

- материалы видеозаписей, которые обозревались в ходе рассмотрения дела, из содержания которых следует, что на крыше автомобиля марки *» государственный регистрационный знак*, установлена фм-радиоантенна под синим колпаком; под капотом автомобиля установлен Преобразователь электродинамический ГГ14-8Ом №311022 (акустическая установка «VIP–сигнал»), который впоследствии изъят (л.д. 30а).

В ходе рассмотрения дела ФИО1 было заявлено ходатайство об истребовании у производителя сигнального прибора «VIP-Сигнал» - АО «Промышленная компания «ФИО2» сведений относительно характеристик данного устройства.

В ответ на судебный запрос АО «Промышленная компания «ФИО2» сообщает, что модельный ряд звуковых сигнальных приборов «VIP-сигнал», изготовителем которых является АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ПРОМЫШЛЕННАЯ КОМПАНИЯ ФИО2», не являются специальным сигнальным звуковым прибором.

Прежде всего, необходимо различать понятия «звуковой сигнал» и «специальный звуковой сигнал», отличающиеся между собой целями применения и нормативным регулированием.

Звуковой сигнал. Согласно техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС №018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №877 (пункт 62 приложения №10), звуковые сигнальные приборы должны соответствовать требованиям Правил ООН №28-00 «Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения звуковых сигнальных приборов и автомобилей в отношении их звуковой сигнализации».

Согласно вышеназванным Правилам, звуковой сигнальный прибор должен издавать непрерывный и монотонный звук с уровнем акустического давления не менее 105 дБ(А) и не более 118 дБ (А); его акустический спектр не должен претерпевать при работе значительных изменений, (пп. 6.1.1, 6.2.7 Правил).

Параметры звукового сигнального прибора модели «VIP-сигнал» соответствуют указанным значениям, что подтверждается сертификатами соответствия Евразийского Экономического Союза:

- №ЕАЭС RU C-RU.MT39.В.00399/21 от 18.11.2021 г. (срок действия 18.11.2021 - 17.11.2022)

- №ЕАЭС RU C-RU.MT39.В00473/22 от 18.11.2022 г. (срок действия 18.11.2022 - 17.11.2023)

- №ЕАЭС RU C-RU.MT39.В.00555/23 от 20.11.2023 г. (срок действия 20.11.2023 - 19.11.2024).

Сертификат соответствия выдается на основании протокола сертификационных испытаний и подтверждает, что звуковой сигнальный прибор модели "VIP-сигнал" воспроизводит звуковой сигнал, соответствующий требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств».

Сертификационные испытания проводятся ежегодно и на их основе выдается сертификат со сроком действия на 1 год (сертификаты, действующие в 2021, 2022, 2023 и 2024 году прилагаются).

Специальный звуковой сигнал. В п. 2.4.3.3.1...2.4.3.3.3 Приложения 6 к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС №018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 №877, установлено, что:

- Специальный звуковой сигнал должен быть четко слышимым и узнаваемым. Спектральный состав специального звукового сигнала должен включать в себя одну или несколько доминирующих гармонических составляющих, которые изменяются во времени по частоте или амплитуде. Изменения этих гармонических составляющих должны находиться в частотном диапазоне 150 - 2000 Гц.

- Продолжительность цикла изменений основных гармонических составляющих специального звукового сигнала должна составлять 0.5...6 с.

- Максимальный уровень звука на расстоянии 2м от излучателя сигнала по оси, перпендикулярной к плоскости его выходного отверстия при подаче специального звукового сигнала должен быть не менее 110 дБ А и не более 125 дБ А.

Технические характеристики звукового сигнального прибора «VIP-сигнал» свидетельствуют о том, что он является звуковым сигнальным прибором и не позволяют его отнести к специальным звуковым сигналам.

В паспорте звукового сигнального прибора «VIP-сигнал» в разделе «Информация о сертификации», приведен номер сертификата, подтверждающий соответствие Требованиям технического регламента ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств».

Кроме того, звуковой сигнальный прибор «VIP-сигнал» не соответствует требованиям, предъявляемым к звуковым сигналам, предусмотренным «ГОСТ Р 50574-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Автомобили, автобусы и мотоциклы оперативных служб. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные световые и звуковые сигналы. Общие требования (утв. и введен Приказом Росстандарта от 07.02.2019 № 25-ст); а также не соответствует требованиям раздела 2.4.3.3, а также п. 2.4.3.1.7 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №877 (ред. от 21.04.2023) «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (вместе с «ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств»).

Как следует из ответа генерального директора АО «ПК ФИО2» на судебный запрос, звуковой сигнальный прибор «VIP-сигнал» АО Промышленная компания «ФИО2», - относится к звуковому сигнальному прибору и издает звуковой сигнал, не являющийся специальным звуковым сигналом; данное оборудование не может быть использовано в качестве устройства для подачи специальных звуковых сигналов, требующего соответствующего разрешения.

Изучив в судебном заседании доводы привлекаемого лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, обозрев материалы видеозаписи, допросив свидетеля, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Часть 4 статьи 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством, на котором без соответствующего разрешения установлены устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации).

В соответствии с п. 2.3.1. Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п. 11 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", утв. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, запрещается, в частности, эксплуатация транспортных средств, оборудованных без соответствующего разрешения проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами.

В разделе 3 Правил дорожного движения РФ закреплено право использовать во время движения специальные световые или звуковые сигналы только водителями транспортных средств, правомерно оборудованных специальными сигналами.

Специальный звуковой сигнал - устройство, предназначенное для подачи в условиях дорожного движения специальных звуковых сигналов определенного спектрального состава; устройство не является штатным составным элементом конструкции транспортного средства в качестве звукового сигнала, отличаясь от него спектральным составом издаваемых звуков, и устанавливается в/на транспортное средство дополнительно. (п. 3.11 разд. 3 ГОСТ Р 50574-2019, утв. И введен в действие Приказом Росстандарта от 07.02.2019 №25-ст).

Перечень транспортных средств, подлежащих оборудованию специальными проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами, установлен Указом Президента РФ от 19 мая 2012 г. N 635 "Об упорядочении использования устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства", согласно которому устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов при наличии специальных цветографических схем на наружной поверхности транспортных средств оборудуются транспортные средства пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, следственных органов Следственного комитета РФ и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, используемые для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан. Также в данном нормативном правовом акте определен перечень государственных органов, на транспортные средства которых устанавливаются устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов при отсутствии специальных цветографических схем на наружной поверхности этих транспортных средств (транспортные средства, обслуживающие лиц, которым предоставляется государственная охрана, и лиц, в отношении которых приняты меры государственной защиты). Указанные устройства могут устанавливаться на транспортные средства в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Указом.

Между тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что звуковой сигнальный прибор «VIP-сигнал» АО Промышленная компания «ФИО2», - относится к звуковому сигнальному прибору и издает звуковой сигнал, не являющийся специальным звуковым сигналом; данное оборудование не может быть использовано в качестве устройства для подачи специальных звуковых сигналов, требующего соответствующего разрешения; кроме того, звуковой сигнальный прибор «VIP-сигнал» не соответствует требованиям, предъявляемым к звуковым сигналам, предусмотренным «ГОСТ Р 50574-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Автомобили, автобусы и мотоциклы оперативных служб. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные световые и звуковые сигналы. Общие требования (утв. и введен Приказом Росстандарта от 07.02.2019 № 25-ст); а также не соответствует требованиям раздела 2.4.3.3, а также п. 2.4.3.1.7 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №877 (ред. от 21.04.2023) «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (вместе с «ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств»).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, по состоянию на 24.11.2023 года, ООО Фирма «ЭОС-1» (ОГРН <***>) не относится к перечню лиц, на транспортные средства которых устанавливаются устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов.

В силу п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что событие административного правонарушения, изложенное в протоколе 77МР №1350890, составленном 16.10.2023 года, отсутствовало, поскольку представленные материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о том, что ФИО1 управлял транспортным средством, на котором без соответствующего разрешения установлено устройство для подачи специального звукового сигнала. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что звуковой сигнальный прибор «VIP-сигнал», изготавливаемый в соответствии с техническими условиями ТУ 4573-030-36904622-2016 (серийный выпуск) и соответствующий требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» является специальным сигнальным звуковым прибором, как указано в протоколе об административном правонарушении.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе отсутствие события административного правонарушения.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как следует из ч.2 ст.29.4 Кодекса РФ об АП при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса РФ об АП, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, мировой судья соглашается с доводами привлекаемого лица и считает, что в данном случае отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, производство по настоящему делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению по основаниям п. 1 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,-

ПОСТАНОВИЛ:

Дело № 5-811/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 (протокол об административном правонарушении № 77 МР 1350890 от 16.10.2023 года) производством прекратить, за отсутствием события административного правонарушения.

Изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 16.10.2023 года, Преобразователь электродинамический ГГ14-8Ом, заводской номер электродинамического преобразователя 31102214010; заводской номер силового блока 190822022; номинальное напряжение питания 12В, АО Промышленная компания «ФИО2»; дата приемки и упаковывания, согласно Руководство по эксплуатации Паспорт ГО18.000-12РЭ – 01.11.2022 года, - хранящийся при материалах настоящего дела об административном правонарушении, - вернуть по принадлежности ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Зеленоградский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.

Мировой судья Е.А.Ломовицкая

Постановление объявлено, копия вручена.

________________________ "_____" ____________________ 2023 года