Дело № 5-133-303/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город <АДРЕС> <ДАТА1>
И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного участка города <АДРЕС> области мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев поступившее в судебный участок <ДАТА2> дело об административном правонарушении по обвинению <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС> области, гражданина РФ, не работающей , зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> Отделом УФМС России по <АДРЕС> области в гор. Волжском, сведений о привлечении к административной ответственности ранее в материалах дела не имеется,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
<ДАТА5> по адресу: <АДРЕС> <ФИО2> самовольно подключилась к газопроводу и самовольно (безучетно) использовала газ, данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. <ФИО2> на рассмотрение дела не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не представила, ходатайств об отложении дела не заявляла. В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что в действиях <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Объектом данного правонарушения являются отношения собственности. Самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается. Самовольным признается подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора. Федеральный закон от <ДАТА6> N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяет газоснабжение как одну из форм энергоснабжения, представляющую собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абзац третий статьи 2).
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Как следует из статьи 18 названного Закона, поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа.
На основании абзаца 5 статьи 32 Закона N 69-ФЗ вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается. Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА7> N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету в применением приборов учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа и нефтепродуктов. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении АК-34 <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которому <ДАТА5> по адресу: <АДРЕС> <ФИО2> самовольно подключилась к газопроводу и самовольно (безучетно) использовал газ, данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ; - заявлением <ФИО3> от <ДАТА> года <НОМЕР> <НОМЕР>, направленным в адрес начальника УМВД России по г. <АДРЕС> о том, что <ДАТА> года в ходе совместной проверки газоиспользующего оборудования, выявлен факт несанкционированного подключения по адресу: <АДРЕС>, ранее по данному адресу был выявлен факт несанкционированного подключения, которое было ликвидировано методом установки УЗК и в день несанкционированного подключения. В результате несанкционированного использования природного газа <ФИО3> причинен ущерб, в связи с чем просит привлечь виновное лицо к административной ответственности за самовольное подключение и (безучетное) использование газа;
- копией акта выполненных работ при установке УЗК от <ДАТА9> по адресу <АДРЕС>, согласно которому по адресу <АДРЕС> произведены работы по приостановленю исполнения обязательств по поставке газа с использованием универсального защитного корпуса (УЗК); - копией акта о несанкционированном подключении газового оборудования в домовладении от <ДАТА> года, согласно которому <ДАТА10> при проведении осмотра подводящего газопровода, домовладения и установленного в нем газового оборудования по адресу <АДРЕС> было обнаруженное, что ранее по данному адресу было прекращено газоснабжение путем установки УЗК перед ПГ-4. На момент осмотра УЗК, установленная на газовый ввод отсутствует, установлено самовольное подключение газового ввода; - рапортом УУП ОП <НОМЕР> УМВД России по городу <АДРЕС> <ФИО4> - копией справки -расчета по начислению и оплате за поставленный природный газ за период с <ДАТА11> по <НОМЕР>; - копией справки по начислению и оплате возмещения ущерба непризнанное по состоянию на <НОМЕР>; - письменными объяснениями <ФИО2>, ознакомленной с правами по ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.6 КоАП РФ, согласно которым она проживает по адресу: <АДРЕС>, начиная с января 2023 года. Не вносила платежи за пользование газом, неоднократно предупреждалась <ФИО3> о том, что в случае дальнейшей неоплаты за газ её квартиру отключат от газоснабжения, что и произошло в апреле 2023 года. Испытывая финансовые трудности, она не могла оплатить задолженность за газ, но поскольку газ ей был необходим для приготовления пищи, она самовольно подключилась к газу. Однако <ДАТА10> сотрудники <ФИО3> вновь обнаружили несанкционированное подключение и зафиксировали его. Не доверять указанным документам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает и оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ. Оснований для освобождения от административной ответственности либо прекращения производства по делу в отношении <ФИО2> не имеется.
Оценивая в совокупности материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, которая самовольно подключилась к газопроводу и самовольно (безучетно) использовала газ, эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. При назначении наказания в силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья считает возможным назначить <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 7.19 ч.1, 25.1 ч.2, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: