Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД74MS0059-01-2024-004040-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. 22 Партсъезда, д. 3, дело об административном правонарушении, в отношении должностного лица - главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Районная больница г. <АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, паспорт гражданина Российской Федерации <...>, 2008-12-17, выдан: отделением УФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 126, привлекаемого к административной ответственно по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 00:00:01 час. <ФИО2>, являясь должностным лицом - главным врачом государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Районная больница г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, находясь по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 19, г. <АДРЕС> область, несвоевременно предоставил сведения по форме ЕФС-1, подраздел 1.2 в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области. В нарушение срока, установленного ч. 5 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», п. 41 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, <ФИО2> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушениях, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии должностного лица <ФИО2> Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно подпункта 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ, а также порядка представления указанных сведений в форме электронного документа, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), следующие сведения: периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. Указанные сведения предоставляются в составе единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее-форма ЕФС-1, подраздел 1.2) Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ, форма ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.2, представляется страхователями по окончании календарного года не позднее не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Сведения о периодах работы (деятельности) (форма ЕФС-1, подраздел 1.2) за 2023 год должны быть представлены не позднее <ДАТА7>

Судом установлено и как следует из материалов дела, отделением СФР по <АДРЕС> области проведена проверка и выявлены следующие расхождения между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у СФР, в том числе полученными от налоговых органов. Так, на индивидуальном лицевом счете <ФИО4> (СНИЛС <***>) учтены сведения о стаже за 2022 год по <ДАТА8> без признака «увольнение» с кодом «Условия для досрочного назначения пенсии» по медицинской работе. При этом сведения о стаже за 2023 год с кодом «Условия для досрочного назначения пенсии» не представлялись. В соответствии ч. 5 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», п. 41 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее Фонд), в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Фонда. В соответствии с п. 43 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах» в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о зарегистрированных лицах, в отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Уведомление об устранении имеющихся ошибок и (или) несоответствий от <ДАТА9> <НОМЕР> направлено страхователю по телекоммуникационным каналам связи и, согласно скриншоту транспортного сообщения информационной системы получено системой страхователя и стало доступно для прочтения <ДАТА10> Срок представления сведений по уведомлению истек <ДАТА11> Страхователем ГБУЗ «Районная больница г. <АДРЕС>, по телекоммуникационным каналам связи в ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА12> представлены сведения о периодах работы (деятельности) (форма ЕФС-1, подраздел 1.2, <НОМЕР>-24-005-3822-9842) за 2023 год, устраняющие расхождения в отношении <ФИО4> (СНИЛС <***>), то есть после законодательно установленного 5-дневного срока, для устранения ошибок.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Событие и состав административного правонарушения в действиях <ФИО2>, его вина нашли свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении 084S20240017124 от <ДАТА13>, в котором указаны место, время и обстоятельства совершенного <ФИО2> правонарушения. Протокол составлен в соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении <ФИО2>, уведомлен через Почту России, ШПИ 80092502821494; - уведомлением 084S18240017123 от <ДАТА14> о составлении протокола об административном правонарушении, ШПИ 80092502821494, врученному адресату <ДАТА15> г.; - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования 084S18240017123 от <ДАТА14>, из которого следует, что страхователем ГБУЗ «Районная больница г. <АДРЕС>, по телекоммуникационным каналам связи в ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА12> представлены сведения о периодах работы (деятельности) (форма ЕФС-1, подраздел 1.2, <НОМЕР>-24-005-3822-9842) за 2023 год, устраняющие расхождения в отношении <ФИО4> (СНИЛС <***>), то есть после законодательно установленного 5-дневного срока, для устранения ошибок, врученному адресату через Почту России, ШПИ 80092502821531; - уведомлением об устранении имеющихся ошибок и (или) несоответствий от <ДАТА9> <НОМЕР> направленному страхователю по телекоммуникационным каналам связи и, согласно скриншоту транспортного сообщения информационной системы получено системой страхователя и стало доступно для прочтения <ДАТА10>; - формой ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.2, в которой содержатся сведения о застрахованном стаже; - протоколом проверки отчетности, согласно которого ОСФР по <АДРЕС> области получило отчетность по форме ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.2 от ГБУЗ «Районная больница г. <АДРЕС> <ДАТА12>; - выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА18>, согласно которой <ФИО2> является главным врачом ГБУЗ «Районная больница г. <АДРЕС>, а также другими письменными материалами дела. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом в отсутствии должностного лица привлекаемого к административной ответственности, копия протокола направлена почтой, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений. Указанные доказательства допустимы, относятся к настоящему делу об административном правонарушении и в своей совокупности достаточны для вывода о наличии в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения. Оснований не доверять данным доказательствам у мирового судьи не имеется, поскольку они последовательны и непротиворечивы, согласуются как между собой, так и с иными исследованными доказательствами по делу. Действия должностного лица <ФИО2> мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Обстоятельств, перечисленных в ст. ст. 24.5, 29.2 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении и возможность рассмотрения дела, не имеется. Срок привлечения лица к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек. Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2>, мировым судьей не установлено.

При назначении наказания, мировой судья учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также характер совершенного административного правонарушения, период бездействия, личность виновного, его имущественное положение, семейное положение, считает справедливым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо, главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Районная больница г. <АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам:

УФК по <АДРЕС> области / ОСФР по <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР> Отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, кор. счет: 40102810645370000062, сч. получателя: 03100643000000016900, КБК: 797 1 16 01230 06 0001 140, ОКТМО 75609000, УИН 79708400000000457718, регистрационный номер в СФР: 084-010-000016. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть направлена мировому судье. Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, которой предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере либо административный арест до пятнадцати суток либо обязательные работы до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области.

Мировой судья п/п <ФИО1> Копия верна Мировой судья <ФИО1>