Дело № 5-583/2023-10

УИД 29MS0061-01-2023-005115-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Северодвинск

03 ноября 2023 года

Мировой судья судьи судебного участка №10 Северодвинского судебного района Архангельской области Кордюкова Анастасия Михайловна (<...>), с участием помощника прокурора г. Северодвинска Грушкина А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

ФИО1, являясь должностным лицом - директором АО «Белоснежка» Северодвинска, расположенного по адресу: <...> в срок до 5 августа 2023 года не выполнил требование заместителя прокурора г. Северодвинска Бостана Е.И. от 22.06.2023 г. №7-21-2023 о безотлагательном рассмотрении представления, извещении прокурора города о времени и месте рассмотрения представления, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

ФИО1 на судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии с положениями Международного пакта «О гражданских и политических правах» от 16.12.1966 года лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. ФИО1, зная, что в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, что данное дело находится на рассмотрении в суде, не пожелал участвовать в рассмотрении дела, в суд не явился.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, признается обязательным в случаях, если санкцией статьи предусмотрены административный арест либо административное выдворение. Поскольку санкцией части 1 статьи 12.8 КоАП РФ вышеуказанные виды административного наказания не предусмотрены, то учитывая изложенное, то обстоятельство, что соблюдение установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях является необходимым условием осуществления правосудия, поскольку доказательств для принятия решения по делу достаточно, у суда имеются сведения об извещении ФИО1, суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Помощник прокурора г. Северодвинска Грушкин А.В. настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности, полагая, что оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, ходатайствовал о назначении административного наказания в виде административного штрафа. Заслушав помощника прокурора г. Северодвинска Грушкина А.В., исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с имеющимися в деле доказательствами, мировой судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья, приходит к выводу о наличии в действиях директора АО «Белоснежка» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Пунктом 2.1 статьи 4 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" установлено, что органы прокуратуры в связи с осуществлением ими в соответствии с настоящим Федеральным законом прокурорского надзора вправе получать в установленных законодательством Российской Федерации случаях доступ к необходимой им для осуществления прокурорского надзора информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в том числе осуществлять обработку персональных данных.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации").

Факт правонарушения подтверждается собранными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ; представление об устранении нарушений трудового законодательства; и всеми материалами дела в их совокупности.

Мировой судья не находит оснований для признания вышеперечисленных доказательств недопустимыми, поскольку нарушений закона при их получении, а также ущемления прав и законных интересов директора АО «Белоснежка» ФИО1, судом не установлено.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности наличия события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, а также вины директора АО "Белоснежка" в совершении указанного административного правонарушения, поскольку он умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных статьями 6, 22 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, признание вины в совершении административного правонарушения, что является смягчающим обстоятельством по делу, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает правомерным назначить наказание в виде штрафа, в минимальном размере санкции для должностных лиц, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и, соответственно, освобождения от административной ответственности с применением положений ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется, поскольку не установлено исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения.

Уклонение при изложенных выше обстоятельствах ФИО1 от исполнения требований прокурора является грубым нарушением требований Кодекса, свидетельствующим о пренебрежительном отношении к законодательству, игнорировании его требований, а потому деяние признаков малозначительности не содержит.

Также не установлено и оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности, поскольку совокупности условий, необходимых для их применения по делу не имеется.

В частности в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства ввиду ненадлежащего исполнения директором АО «Белоснежка», возложенных на него требованиями КоАП РФ.

Сроки привлечения к ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли. Возможности для освобождения от наказания не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 17.7, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

директора акционерного общества «Белоснежка» Северодвинска ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка №10 Северодвинского судебного района (<...>) или по адресу электронной почты 10svdmirsud@arhams.ru, в противном случае постановление по истечении 60-дневного срока будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой на лицо может быть наложен административный штраф в двукратном размере неуплаченного административно штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательными работами сроком до 50 часов. Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), Банк получателя средств: Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, корр.счет (номер счета банка) №40102810045370000016, БИК банка получателя средств 041117001, Лицевой счет <***>, Сч. получателя средств 03100643000000012400, ИНН получателя средств 2901110845, КПП получателя средств 290101001, КБК 43511601173010007140, ОКТМО 11730000, УИН 02102371000000000 28600862. Постановление может быть обжаловано в Северодвинском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вручения либо получения копии.

Мировой судья А.М. Кордюкова