УИД 66MS0077-01-2022-005910-07
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
27 сентября 2023 года город Нижний Тагил
Мировой судья судебного участка № 3 Тагилстроевского судебного района Свердловской области Румянцева А.А., с участием законного представителя ЖСК №128 ФИО2, рассмотрев материалы административного дела №5-495/2023 по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Жилищного кооператива при Нижнетагильском отделении Свердловской железной дороги (далее ЖСК №128), ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,
УСТАНОВИЛ:
Жилищный кооператив при Нижнетагильском отделении Свердловской железной дороги (далее ЖСК №128), зарегистрированный по адресу: <...>, не выполнило в срок до 05.07.2023г. обязанность по предоставлению сведений в орган государственного жилищного надзора о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведений о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведений о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведений о размере остатка средств на специальном счете, сведений о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров. Законный представитель ЖСК №128 <ФИО1> в судебном заседании вину ЖСК №128 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ признал, пояснив, что своевременно не предоставил необходимые документы в орган государственного жилищного надзора, поскольку было много работы. Заслушав объяснения <ФИО1>, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему : В силу ч. 3 ст. 172 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 15 Закона Свердловской области от 19 декабря 2013 года №127-03 «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области» (далее - Закон № 127-03) владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров. Согласно п. 4 ст. 15 Закона № 127-03 указанные сведения представляются в форме документа на бумажном носителе, а также в форме электронного документа ежеквартально нарастающим итогом по состоянию на первый день, следующий за отчетным периодом, не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, в соответствии с ч. 4 ст. 172 ЖК РФ, ст. 5 № 127-03, п. 15 Положения о Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2015 № 431-ПП, формирует и ведет реестр уведомлений владельцев специальных счетов, предназначенных для перечисления денежных средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта и реестр специальных счетов.
В соответствии с Реестром специальных счетов, ЖСК №128 является владельцем специального счета, предназначенного для перечисления денежных средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...>. По состоянию на 06.07.2023 установлено, что ЖСК №128, являющееся владельцем специального счета, в установленный срок (05.07.2023) вышеуказанные сведения о состоянии специального счета в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области не представило. Согласно ч.1 ст.20 УК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: требований к формированию фондов капитального ремонта. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновны в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законам субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. ЖСК № 128 при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом, обслуживанию общего имущества МКД и предоставлению коммунальных услуг, обладало всеми необходимыми возможностями для соблюдения законодательств Российской Федерации, должно было и могло предвидеть нарушения законодательства, должно было и могло предпринять все зависящие меры к недопущению нарушений. ЖСК №128 должным образом и с надлежащей осмотрительностью не отнеслось к выполнению своих обязанностей по соблюдению требований законодательства. В целях надлежащего исполнения обязательств владельцы специальных счетов дополнительно уведомлялись о необходимости предоставления сведений (отчетов) путем размещения информации на официальном сайте Департамента (http://nadzor.midural.ru). Однако ЖСК № 128 не приняты своевременные и достаточные меры, направленны на выполнение требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации при наличии реальной к этому возможности, что свидетельствует о вине ЖСК № 128 в совершении данного правонарушения. Оценив исследованные доказательства в совокупности, мировой судья находит вину ЖСК №128 в совершении административного правонарушения доказанной.
Действия Жилищного кооператива при Нижнетагильском отделении Свердловской железной дороги (ЖСК №128), подлежат квалификации по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях как непредставление в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела не установлено. Обстоятельств, влекущих в силу положений статьи 24.5 КоАП РФ прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.
При назначении Жилищному кооперативу при Нижнетагильском отделении Свердловской железной дороги (ЖСК №128) административного наказания, судом учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, в связи с чем суд считает возможным назначить административный штраф, предусмотренный санкцией ст.19.7 КоАП РФ для юридических лиц в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Жилищный кооператив при Нижнетагильском отделении Свердловской железной дороги (ЖСК №128) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей. Разъяснить Жилищному кооперативу при Нижнетагильском отделении Свердловской железной дороги (ЖСК №128), что штраф должен быть уплачен в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:Наименование получателя платежа:
Наименование банка получателя средств: Уральское ГУ Банка России/ УФК по Свердловской области г. Екатеринбург
БИК банка получателя 016577551
Номер счета банка получателя средств 40102810645370000054
Получатель: УФК по Свердловской области (Департамент ГЖиСН СО)
ИНН <***>
КПП 667001001
Номер счета получателя средств 03100643000000016200
КБК 042 1 16 01 193 01 0000 140
ОКТМО 65717000381
УИН 0355881200000000364099297
Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в судебный участок №3 Тагилстроевского судебного района Свердловской области по адресу: <...>, каб. 1. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а документ, свидетельствующий об уплате, направлен мировому судье. Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании ч. 2 ст. 31.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Тагилстроевский районный суд г. Н. Тагила Свердловской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления, и опротестовано прокурором в порядке ст. 30.10. КоАП РФ.
Мировой судья А.А.Румянцева