Дело № 5-935-4/2023
УИД 89MS7-01-2023-006399-78
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08 августа 2023 года город Ноябрьск
Мировой судья судебного участка № 4 судебного района Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Долгов А.В. (Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> «а»),
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении:
ФИО1, родившегося ...
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, будучи лицом, лишенным права управления транспортными средствами, а также являясь лицом, привлеченным к административной ответственности по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 4 судебного района Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 судебного района Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 марта 2023 года, вступившим в законную силу 22 марта 2023 года, в 01 час 28 минут 05 июля 2023 года в районе ... Ямало-Ненецкого автономного округа управлял транспортным средством – «...», государственный регистрационный знак ....
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, - о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 34, 38), в судебное заседание не явился, в заявлении от 03 августа 2023 года просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 35). При таких обстоятельствах, в соответствии ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 названного Федерального закона, то есть лицам, достигшим определенного возраста, имеющим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшим в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.
Одним из оснований для прекращения права управления транспортными средствами, в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является лишение права управления транспортными средствами в соответствии со ст. 3.8 КоАП РФ.
Согласно п. 4 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования названного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Указанное согласуется с разъяснениями, содержащимися в абз. 4 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 УК РФ).
Из приведенных положений закона следует, что лица, которым назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, не имеют права управлять транспортными средствами.
ФИО1 указанные выше требования закона не выполнил, допустив управление транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от 05 июля 2023 года 89 АП 020901, а также рапортом старшего инспектора ДПС взвода ДПС № 1 ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Ноябрьску ФИО2 (л.д. 4), в которых изложены обстоятельства дела;
- протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 05 июля 2023 года 89 ОТ 006968 (л.д. 3), согласно которому в 01 час 28 минут названного числа ФИО1, при применении видеозаписи и при участии понятых, был отстранен от управления транспортным средством – автомобилем «...», государственный регистрационный знак ..., которым ФИО1 управлял, являясь лицом, лишенным права управления транспортными средствами;
- видеозаписями, представленными ОГИБДД ОМВД России по городу Ноябрьску, подтверждающими факт управления ФИО1 (л.д. 24, 40) транспортным средством, ход отстранения ФИО1 от управления транспортным средством. Видеозапись соответствует требованиям ч. 6 ст. 25.7, ч. 2 ст. 26.7 и ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ;
- копией постановления мирового судьи судебного участка № 5 судебного района Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 ноября 2022 года, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев. Постановление вступило в законную силу 20 января 2023 года (л.д. 15-16);
- копией постановления мирового судьи судебного участка № 4 судебного района Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 судебного района Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 марта 2023 года, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок трое суток. Пения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев. Постановление вступило в законную силу 22 марта 2023 года (л.д. 17-18).
Приведенные выше доказательства мировой судья находит допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными для вынесения обвинительного решения по делу.
Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину ФИО1 доказанной и квалифицирует содеянное им как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния (повторное управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами), то есть как административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.7 КоАП РФ.
В судебном заседании не установлено, что ФИО1, управляя транспортным средством, действовал в условиях крайней необходимости, поскольку при рассмотрении дела по существу не получено доказательств того, что управление ФИО1 транспортным средством имело своей целью устранение опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, и эта опасность не могла быть устранена иными средствами.
Также мировой судья отмечает следующее.
Из разъяснений, содержащихся в пункте Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что действия (бездействие) водителя, подвергнутого административному наказанию за совершение административного правонарушения по части 1 или 3 статьи 12.8 или статье 12.26 КоАП РФ, управлявшего транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнившего законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, образуют состав преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, поскольку одним из элементов объективной стороны состава этого уголовно наказуемого деяния является тот факт, что лицо в момент его совершения подвергнуто административному наказанию за совершение указанных административных правонарушений. С учетом этого дополнительная квалификация действий лица по статье 12.8 или 12.26 КоАП РФ не требуется.
Вместе с тем, если у этого водителя отсутствует право управления транспортными средствами либо не истек срок назначенного ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, он подлежит также привлечению к административной ответственности соответственно по части 1 или 2 статьи 12.7 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Фактические действия виновного в виде повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи 12.7 КоАП РФ, не являются элементом объективной стороны состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В этой связи квалификация действий ФИО1 по ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ является верной, что согласуется с правовой позицией Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, изложенной в постановлении от 09 июня 2023 года № 16-2730/2023.
При назначении административного наказания за совершение административного правонарушения учитываются характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение и иные обстоятельства по делу.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья учитывает наличие у виновного малолетнего ребенка, а также состояние здоровья виновного (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ).
Учитывая все обстоятельства дела, данные о личности виновного, характер правонарушения, связанного с игнорированием обязательного для исполнения вступившего в законную силу приговора суда, мировой судья считает справедливым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа, поскольку только административный штраф является единственно возможным видом наказания, который может обеспечить реализацию задач административной ответственности и будет способствовать предупреждению совершения ФИО3 новых правонарушений.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие обстоятельства отягчающего административную ответственность, мировой судья считает невозможным назначить административный штраф в минимальном размере и назначает штраф в размере, установленном санкцией части 2 статьи 12.7 КоАП РФ.
При этом, с учетом признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 КоАП РФ, названное административное правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку существенно нарушает охраняемые в области безопасности дорожного движения общественные отношения.
При таких обстоятельствах, оснований для освобождения виновного лица от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.
По тем же причинам отсутствуют основания для назначения административного наказания по правилам, установленным ч.ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 95 000 (девяносто пять тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит добровольной уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:
получатель платежа: УФК по ЯНАО (УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу, л/с <***>),
ИНН <***>, КПП 890101001, БИК 007182108
р/с <***>, ОКТМО 71958000
КБК 188 116 011 230 1000 1140
банк получателя: РКЦ Салехард г. Салехард // УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу
ЕКС 03100643000000019000
УИН 18810489230120003220
наименование платежа – штрафы за административные правонарушения в области дорожного движения.
Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 2643 Уголовного кодекса РФ, управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию за деяние, предусмотренное частью 4 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказывается штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет.
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Долгов