Решение по административному делу

Дело об административном правонарушении № 5-351/2025 УИН 0355664248004650035120256

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 сентября 2025 года город Липецк Мировой судья судебного участка № 28 Советского судебного района г. Липецка ФИО1,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО2, <ДАТА2> рождения, гражданки РФ, место рождения г. <АДРЕС>, паспорт сер. <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, являющейся ИП ФИО2 магазин «URBAN SPACE», расположенного по адресу: <...>, (ОГРНИП <***>), сведений о инвалидности, привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение года, не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 осуществляла продажу товаров без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации. В нарушение п. 10, п. 11 (1), п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 г. №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», то есть ИП ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. В судебное заседание ИП ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, причина неявки не известна, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, а также не поступало письменных объяснений по делу об административном правонарушении. При составлении протокола об административном правонарушении в соответствующей графе указала, что с нарушением согласна. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно абзацу второму пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343 (новый порядок утвержден Приказам АО «Почта России» от 16.08.2024 №249-п). ИП ФИО2 извещалась судом, однако извещение было возвращено в судебный участок, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП ФИО2, поскольку имеются данные о её надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и от неё не поступало ходатайства об отложении рассмотрения дела. Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в судебное заседание также не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно. Исследовав письменные материалы дела, суд считает вину ИП ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, установленной исходя из следующего. В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административная ответственность по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ наступает за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательствомРоссийской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. В соответствии с требованиями п. 10, п. 11 (1), п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров». Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы». Согласно п. 25 Правил Постановления Правительства № 515 ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров». В силу под. д) п. 2 постановления Правительства № 860 участники оборота обувных товаров в соответствии с утвержденными настоящим постановлением Правиламиучастники оборота обувных товаров в соответствии с утвержденными настоящим постановлением Правилами с 1 июля 2020 г. вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке обувных товаров, а также о вводе обувных товаров в оборот, их обороте и выводе из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением. При этом в случае, если участники оборота обувных товаров наносят средства идентификации на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувныхтоваров начиная с 1 октября 2019 г., то с указанной даты они вправе представлять сведения о нанесении средств идентификации в информационную систему мониторинга. В соответствии абз. 2 п. 3 постановления Правительства № 860 нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, является обязательным с 1 июля 2020 г. В силу абз. 1 п. 6 постановления Правительства № 860 установить, что на территории Российской Федерации ввод в оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке обувных товаров средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота обувных товаров, не маркированных средствами идентификации, допускается до 1 июля 2020 г., за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" пункта 2 настоящего постановления. Согласно абз. 1 п. 37 постановления Правительства № 860 средство идентификации обувных товаров наносится на потребительскую упаковку, или на товары, или на товарный ярлык обувных товаров в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 г. N 509-ст и введенного в действие с 1 января 2010 г. (далее - национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008). Таким образом, предложение немаркированных товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов, или предоставления сведений о них в месте реализации (продажи) запрещено. В соответствии с требованиями ст. 9 ТР ТС 017/2011 маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны - изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления. Судом установлено, что 21.07.2025 в 13 час. 30 мин. в магазине «URBAN SPACE», расположенного по адресу: <...> ИП ФИО2 осуществляласьпродажа товаров и продукции маркировка которого, указанная на коробках в количестве 19 ед. на сумму 99 810 (девяносто девять тысяч восемьсот десять) рублей не соответствует характеристикам средства идентификации, а именно: 1) кроссовки мужские торговой марки «N» размер 43, цвет белый-синий, на коробке которой указано — туфли летние, размер 44, 2) кроссовки женские торговой марки «N» размер 38, цвет белый-серый, на коробке которой указано — туфли натуральная кожа, размер 39, 3) сабо женское торговой марки «SPRING» цвет черный, размер 37 на коробке которой указано — кеды, размер 39, 4) сабо женское торговой марки «SPRING» цвет черный, размер 39 на коробке которой указано — кеды, размер 39, 5) сабо женское торговой марки «SPRING» цвет черный, размер 41 на коробке которой указано — кеды, размер 39, 6) туфли женские летние торговой марки «SPRING» цвет белый, размер 37 на коробке которой указано — туфли летние, размер 44, 7) туфли женские летние торговой марки «SPRING» цвет белый, размер 39 на коробке которой указано — туфли летние, размер 37, 8) туфли женские летние торговой марки «SPRING» цвет белый, размер 38 на коробке которой указано — туфли летние, размер 44, 9) туфли женские летние торговой марки «SPRING» цвет белый, размер 40 на коробке которой указано — туфли летние, размер 44, 10) туфли женские летние торговой марки «SPRING» цвет белый, размер 36 на коробке которой указано — туфли летние, размер 44, 11) кроссовки мужские торговой марки «ASICS» цвет серый-зеленый, размер 42 на коробке которой указано — туфли летние, размер 39, 12) кроссовки мужские торговой марки «ASICS» цвет серый-зеленый, размер 45 на коробке которой указано — туфли летние, размер 39, 13) кроссовки мужские торговой марки «ASICS» цвет серый-зеленый, размер 46 на коробке которой указано — туфли летние, размер 46, 14) кроссовки мужские торговой марки «ASICS» цвет серый-зеленый, размер 41 на коробке которой указано — туфли летние, размер 39, 15) босоножки женские торговой марки «ZUMITA» цвет черный, размер 36 на коробке которой указано — кеды, размер 41, 16) босоножки женские торговой марки «ZUMITA» цвет черный, размер 39 на коробке которой указано — кеды, размер 41, 17) босоножки женские торговой марки «ZUMITA» цвет черный, размер 40 на коробке которой указано — кеды, размер 41, 18) босоножки женские торговой марки «ZUMITA» цвет черный, размер 41 на коробке которой указано — кеды, размер 41, 19) босоножки женские торговой марки «ZUMITA» цвет черный, размер 37 на коробке которой указано — кеды, размер 41. Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Согласно материалам дела, данная продукция изъята из оборота протоколом ареста от 24.07.2025г. и находится на ответственном хранении в магазине «URBAN SPACE» по адресу: <...> у ИП ФИО2 (л.д.30-32). Ответственный за выявленные правонарушения является индивидуальный предпринима­тель ФИО2. Других сведений о возложении должностных обязанностей за вышеуказанное нару­шение ИП ФИО2 представлено не было. У индивидуального предпринимателя ФИО2 имелась воз­можность для соблюдения требований законодательства, за нарушение которых преду­смотрена административная ответственность. Однако данные действия ФИО2 не были приняты. Таким образом, вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ, объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении от 31.07.2025 г., отражающим сущность правонарушения; копией приказа от 29.05.2023г.; протоколом ареста товара от 24.07.2025г.; копией протокола осмотра от 21.07.2025г.; копией протокола инструментального обследования от 21.07.2025г.; копией акта контрольной закупки от 25.07.2025г.; выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом согласно ст.28.3 КоАП РФ, порядок и сроки привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности соблюдены. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание своей вины ФИО2 (о чём указано в протоколе об административном правонарушении).Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ. Вместе с тем из рассматриваемого случая не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, доказательств обратного не представлено. С учетом вышеизложенного, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, а также положения ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить ИП ФИО2 административное наказание по ст. 15.12 ч.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере 5000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения - согласно протокола ареста товаров и иных вещей от 24.07.2025 г. Назначение дополнительного административного наказания в виде конфискации предусмотрено санкцией соответствующей статьи Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.12 ч. 2, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения и последующим его уничтожением, а именно: 1) кроссовки мужские торговой марки «N» размер 43, цвет белый-синий, на коробке которой указано — туфли летние, размер 44, 2) кроссовки женские торговой марки «N» размер 38, цвет белый-серый, на коробке которой указано — туфли натуральная кожа, размер 39, 3) сабо женское торговой марки «SPRING» цвет черный, размер 37 на коробке которой указано — кеды, размер 39, 4) сабо женское торговой марки «SPRING» цвет черный, размер 39 на коробке которой указано — кеды, размер 39, 5) сабо женское торговой марки «SPRING» цвет черный, размер 41 на коробке которой указано — кеды, размер 39, 6) туфли женские летние торговой марки «SPRING» цвет белый, размер 37 на коробке которой указано — туфли летние, размер 44, 7) туфли женские летние торговой марки «SPRING» цвет белый, размер 39 на коробке которой указано — туфли летние, размер 37, 8) туфли женские летние торговой марки «SPRING» цвет белый, размер 38 на коробке которой указано — туфли летние, размер 44, 9) туфли женские летние торговой марки «SPRING» цвет белый, размер 40 на коробке которой указано — туфли летние, размер 44, 10) туфли женские летние торговой марки «SPRING» цвет белый, размер 36 на коробке которой указано — туфли летние, размер 44, 11) кроссовки мужские торговой марки «ASICS» цвет серый-зеленый, размер 42 на коробке которой указано — туфли летние, размер 39, 12) кроссовки мужские торговой марки «ASICS» цвет серый-зеленый, размер 45 на коробке которой указано — туфли летние, размер 39, 13) кроссовки мужские торговой марки «ASICS» цвет серый-зеленый, размер 46 на коробке которой указано — туфли летние, размер 46, 14) кроссовки мужские торговой марки «ASICS» цвет серый-зеленый, размер 41 на коробке которой указано — туфли летние, размер 39, 15) босоножки женские торговой марки «ZUMITA» цвет черный, размер 36 на коробке которой указано — кеды, размер 41, 16) босоножки женские торговой марки «ZUMITA» цвет черный, размер 39 на коробке которой указано — кеды, размер 41, 17) босоножки женские торговой марки «ZUMITA» цвет черный, размер 40 на коробке которой указано — кеды, размер 41, 18) босоножки женские торговой марки «ZUMITA» цвет черный, размер 41 на коробке которой указано — кеды, размер 41, 19) босоножки женские торговой марки «ZUMITA» цвет черный, размер 37 на коробке которой указано — кеды, размер 41. Всего 19 ед. на сумму 99810 руб. Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Липецкой области (судебный участок №28 Советского судебного района г. Липецка), ИНН <***>, КПП 482601001, номер счета получателя 03100643000000014600 в отделение Липецк Банка России // УФК по Липецкой области г. Липецка, БИК 014206212, к/сч. 40102810945370000039, КБК 03311601153010000140, ОКТМО 42701000, УИН 0355664248004650035120256. Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть предоставлен мировому судье судебного участка №28 Советского судебного района г. Липецка. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и (или) информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении вышеуказанного 60-дневного срока, копия данного постановления направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Советский районный суд города Липецка через мирового судью судебного участка № 28 Советского судебного района г. Липецка.Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1

Резолютивная часть постановления оглашена - 22.09.2025 г. Мотивированная часть постановления изготовлена - 25.09.2025 г.<ОБЕЗЛИЧЕНО>