Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>, с участием <ОБЕЗЛИЧЕНО> по доверенности <ФИО2> помощника прокурора г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО3> рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
и<ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА> года рождения, уроженца с. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ :
Согласно постановлению заместителя прокурора г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО4> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отношении должностного лица и<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО9 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Установлено, что <ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО5> о принятии мер по факту утери ее амбулаторной медицинской карты, зарегистрированное за входящим номером <НОМЕР>, последним днем рассмотрения обращения <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА> В нарушение требований Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» проверка по обращению не проведена, ответ не дан. Аналогичные нарушения выявлены по обращениям <ФИО6> и <ФИО7> от <ДАТА> года. Приказом министра здравоохранения Республики <АДРЕС> от <ДАТА8> <НОМЕР> <ФИО8> назначен и.о. <ОБЕЗЛИЧЕНО>».
В судебном заседании представитель <ФИО8> по доверенности <ФИО2> просила назначить минимальный штраф.
В судебном заседании помощник прокурора г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО3> постановление поддержал. Изучив материалы дела по ст. 5.59 КоАП РФ, выслушав сторон, мировой судья приходит к следующему. Статья 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей) со дня совершения административного правонарушения.
Из материалов дела усматривается, что <ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО5> о принятии мер по факту утери ее амбулаторной медицинской карты, зарегистрированное за входящим номером <НОМЕР>, последним днем рассмотрения обращения <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА> В нарушение требований Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» проверка по обращению не проведена, ответ не дан. Аналогичные нарушения выявлены по обращениям <ФИО6> и <ФИО7> от <ДАТА> года.
Приказом министра здравоохранения Республики <АДРЕС> от <ДАТА8> <НОМЕР> <ФИО8> назначен и<ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>».
В силу п.3 ст.5 ФЗ от <ДАТА9> <НОМЕР> ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. В соответствии с п.4 ст.10 вышеуказанного ФЗ орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; Согласно чч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Частью 1 статьи 9 вышеуказанного Федерального закона установлено, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В силу чч. 1, 2 ст. 12 вышеуказанного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. В соответствии со ст.15 ФЗ лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, подтвержден собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснением, актом проверки, журналом регистрации обращений граждан, заявлениями потерпевших и иными представленными материалами. Анализируя исследованные в суде доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, судья приходит к убеждению, что доказательства добыты в соответствии с требованиями закона, составлены компетентными лицами, взаимосвязаны, в их содержании неясностей нет, поэтому не находит оснований сомневаться в них. При обстоятельствах, изложенных выше, мировой судья приходит к выводу, что в действиях <ФИО8> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, поскольку он работая в должности и<ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушил установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращения граждан.
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим наказание суд относит признание вины. Отягчающих, ответственность обстоятельств судом не установлено.
На основании изложенного, с учетом степени вины, личности, тяжести и обстоятельств совершенного правонарушения, мировой судья считает возможным применить в отношении <ФИО8> административное наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
и<ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО9 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, и подвергнуть к административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:
УФК по Республике <АДРЕС> (УФССП России по Республике <АДРЕС>, л/с <***>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ОКОГУ 13176, ОКАТО 93701000000, ОКВЭД 75.11.12, ОКОФС 12, ОКПФ 81, Банк получателя: Отделение - НБ Республики <АДРЕС> Банка России//УФК по Республике <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, номер казначейского счета <ОБЕЗЛИЧЕНО>, корр.счет <ОБЕЗЛИЧЕНО> Разъяснить <ФИО8> что неуплата административного штрафа в 60-тидневный срок со дня вступления его в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Документ, свидетельствующий об уплате штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, в течение срока, установленного для уплаты штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ предоставляет по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> «Б», каб. <НОМЕР>, либо по электронной почте: mirsudkyzyl2@mail.ru
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручении его копии через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1>