Дело № 5-483/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Звериноголовское Курганской области, ФИО1, ул. 20 20 декабря 2023 г.Мировой судья судебного участка № 6 Звериноголовского судебного района Курганской области ФИО4<ФИО>, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении

ФИО5 <ФИО2>, дата рождения: <ДАТА2>, место рождения: <АДРЕС>, адрес места жительства: <АДРЕС> пенсионер, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОВД <АДРЕС> района <АДРЕС> области, код подразделения <НОМЕР>,

установил:

20 октября 2023 г. в 10:15 ФИО5 производил лов водных биологических ресурсов - рыбы на рыбохозяйственном водоеме озеро Таловка в районе с. Труд и Знание Звериноголовского муниципального округа Курганской области запрещенным орудием лова для любительского рыболовства - ставной сетью дель леска с ячеей 45 мм длиной 25 м (китайка), в результате чего им добыто 3 экземпляра рыбы карась общим весом 1 кг. ФИО5 в судебном заседании участия не принимал, извещался надлежащим образом. До судебного заседания представил копию квитанции об уплате ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в размере 750 руб. Представитель отдела госконтроля, надзора, охраны ВБР и среды их обитания по Курганской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явился, извещался. Мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.Изучив в совокупности материалы административного дела, обстоятельства административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО5 в совершении административного правонарушения, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В силу ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (ч. 4). Согласно ч. 1 ст. 54 указанного Федерального закона незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и рыбная продукция из них подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Пунктом 35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна № 646 предусмотрено, что при любительском рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити). Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаний потерпевшего, свидетелей, заключений эксперта, иных документов, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Факт совершения ФИО5 административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 20 октября 2023 г., протоколом изъятия от 20 октября 2023 г., согласно которому изъяты одна бывшая в употреблении ставная сеть дель леска с ячеей 45 мм длиной 25 м, три экземпляра рыбы карась весом 1 кг, протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от 20 октября 2023 г., согласно которому арестована одна бывшая в употреблении лодка кустарного производства (дюралевка), при этом лодка передана ФИО5, фотоматериалом, письменными объяснениями самого ФИО5, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласно которым он просит рассмотреть протокол без его участия, с нарушением согласен. Действия ФИО5 образуютсостав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ в судебном заседании не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). В соответствии с положениями ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом: вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно ч. 1 ст. 27.14 КоАП РФ арест товаров, транспортных средств и иных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, заключается в составлении описи указанных товаров, транспортных средств и иных вещей с объявлением лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его законному представителю о запрете распоряжаться (а в случае необходимости и пользоваться) ими и применяется в случае, если указанные товары, транспортные средства и иные вещи изъять невозможно и (или) их сохранность может быть обеспечена без изъятия. Товары, транспортные средства и иные вещи, на которые наложен арест, могут быть переданы на ответственное хранение иным лицам, назначенным должностным лицом, наложившим арест. Основным отличием ареста товаров от изъятия вещей и документов в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ является то, что арест товаров применяется в случае, если товары, транспортные средства и иные вещи изъять невозможно и (или) их сохранность может быть обеспечена без изъятия. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11, 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, наряду с основным наказанием в виде административного штрафа установлена возможность назначения дополнительного наказания в виде конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения (не изъятых из оборота вещей, использованных или предназначенных для использования любым способом, целиком или частично, для совершения административного правонарушения). При этом санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрено дополнительное административное наказание в виде конфискации судна и других орудий (например, удочек, спиннингов, сетей, неводов, тралов, ловушек), используемых исключительно для добычи (вылова) водных биоресурсов, то есть изъятия таких ресурсов из среды обитания. Исходя из положений ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ административное наказание в виде конфискации судна и орудия совершения административного правонарушения (орудия добычи (вылова) водных биоресурсов) может быть назначено только собственнику такого имущества, признанному виновным в совершении административного правонарушения. Из материалов дела следует, что ФИО5 является собственником одной лодки кустарного производства (дюралевка), которая находится у него. Согласно протоколу об аресте от 20 октября 2023 г. аресту подлежала принадлежащая ФИО5 лодка кустарного производства (дюралевка). Наложенный арест на лодку кустарного производства (дюралевка) подлежит отмене. Сведений о том, что лодка кустарного производства (дюралевка) изъята из оборота, в материалах дела не имеется. Лодка кустарного производства (дюралевка), переданная ФИО5, подлежит оставлению у законного владельца ФИО5 Находящиеся в противоправном владении правонарушителя водные биоресурсы, а также продукты их переработки подлежат изъятию на основании ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ и ст. 54 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».Согласно п. 4 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении - изъятие вещей и документов. Изъятие вещей и документов осуществляется и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 27.10 КоАП РФ. Исходя из положений ст. 27.10 КоАП РФ, изъятые вещи и документы хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти, до рассмотрения дела об административном правонарушении. По настоящему делу об административном правонарушении данная мера обеспечения производства по делу была применена. В результате лова водных биологических ресурсов ФИО5 был добыто три экземпляра рыбы карась весом 1 кг. Вылов ВБР произведено ФИО5 запрещенным орудием лова для любительского рыболовства - ставной сетью дель леска с ячеей 45 мм длиной 25 м (китайка), что указано государственным инспектором отдела госконтроля, надзора, охраны ВБР и среды их обитания по Курганской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО6 в протоколе об административном правонарушении от 20 октября 2023 г. Согласно материалам дела рыба, а также сеть изъяты и находится в отделе государственного контроля, надзора, охраны ВБР и среды их обитания по Курганской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству по адресу: <...>. Доказательств, что рыболовство для ФИО5 является основным законным источником средств к существованию в материалы дела не представлено. Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья считает необходимым назначить ФИО5 наказание в виде административного штрафа без конфискации, но с уничтожением изъятых трех экземпляров рыбы карась весом 1 кг и запрещенного орудия лова - ставной сети дель леска с ячеей 45 мм длиной 25 м (китайка). В силу ч. 1 ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Как следует из представленных материалов, ФИО5 незаконно выловил три экземпляра рыбы карась весом 1 кг. Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 г. № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» утверждены таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами при добыче (вылове), за 1 экземпляр карася независимо от размера и веса - 250 рублей. Следовательно, размер причиненного ФИО5 ущерба составляет 750 рублей. Поскольку ФИО5 имущественный ущерб водным биологическим ресурсам возмещендобровольно, что подтверждается имеющимся в материалах дела чеком-ордером, мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении не взыскивает с него причиненный ущерб в размере 750 рублей.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать ФИО5 <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей без конфискации. Уничтожить в установленном порядке изъятые и находящиеся в отделе государственного контроля, надзора, охраны ВБР и среды их обитания по Курганской области по адресу: <...>, три экземпляра рыбы карась весом 1 кг и запрещенное орудие лова - ставную сеть дель леска с ячеей 45 мм длиной 25 м (китайка). Наложенный арест на одну лодку кустарного производства (дюралевка) отменить. Находящаяся у ФИО5 одна лодка кустарного производства (дюралевка) подлежит оставлению у ее владельца ФИО5 Штраф подлежит уплате добровольно в течение 60-дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Курганской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Курганской области, 04432000390, ИНН <***>, КПП 450101001, номер счета получателя платежа 03100643000000014300 в ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН БАНКА РОССИИ//УФК по Курганской области г. Курган, БИК 013735150, № кор./сч. банка получателя 40102810345370000037, КБК 01111601083010037140, ОКТМО 37509000, наименование платежа дело № 5-483/2023 от 20.12.2023, УИН 0000850100003300022768890. Квитанция об уплате штрафа представляется мировому судье.В силу ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление может быть обжаловано в Звериноголовский районный суд Курганской области в течение десяти суток со дня вручения или получения через мирового судью. Мировой судья Т.А.<ФИО3>