Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

(дата оглашения резолютивной части постановления)

<ДАТА2> (дата изготовления мотивированного постановления)

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Вичугского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении

<ФИО2>, 24.08. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, кв. 5, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, индивидуального предпринимателя, официально в браке не состоящего, несовершеннолетних детей не имеющего, инвалидности и заболеваний не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь индивидуальным предпринимателем, совершил нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. <ДАТА3> в 15 час. 47 мин. <ФИО2>, являясь индивидуальным предпринимателем, в помещении нестационарной торговой точки (павильона), расположенной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, между домами <НОМЕР> и <НОМЕР>, в нарушение требований п. 9 ч. 2 ст. 16 Федерального закона РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции»<НОМЕР>, допустил розничную продажу алкогольной продукции - пива «Мужики на Волге», бутылка емкостью 1,2 литра по цене 147 руб., т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. В судебном заседании <ФИО2> разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, отводов составу суда он не заявил пояснил, что в услугах защитника не нуждается, вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, с обстоятельствами совершения вменяемого административного правонарушения согласился. При назначении наказания просил учесть, что на его иждивении находится совершеннолетний ребёнок, который в настоящее время учится в высшем учебном заведении.

Допрошенная в качестве свидетеля <ФИО4>, являющаяся старшим инспектором (по исполнению административного законодательства) МО МВД России «<АДРЕС>, пояснила, что факт розничной продажи алкогольной продукции в нестационарном павильоне, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, между домами <НОМЕР> и <НОМЕР>, имел место <ДАТА3>, об этом ей стало известно на следующий день, что следует из рапорта о происшествии. В связи с этим проводилась проверка, в рамках которой <ДАТА5> производился осмотр вышеуказанного нестационарного торгового объекта, в ходе которого была изъята продукция согласно протоколу.

Заслушав <ФИО2>, свидетеля <ФИО4>, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Объективная сторона правонарушения по данной статье КоАП РФ состоит в нарушении запретов, установленных Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В соответствии со статьей 1 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

<АДРЕС> 16 названного Федерального закона установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции, а именно, в силу п. 9 ч. 2 ст. 16 Федерального закона РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Нарушение данного положения закона влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с законодательством.

В соответствии с п. 3 ч. 10 ст. 16 Федерального закона РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» организации, осуществляющие розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты и складские помещения. Из смысла указанной нормы следует, что пиво может продаваться индивидуальными предпринимателями только в стационарных торговых объектах, которые отвечают признакам недвижимого имущества, права на которое, их возникновение и прекращение в соответствие со ст. 131 ГК РФ подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статья 2 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в пункте 5 определяет стационарный торговый объект как торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно позиции, изложенной в определении <НОМЕР> 8-Г10-7 Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7>, стационарным торговым объектом считается помещение, предназначенное для продажи товаров или оказания услуг общественного питания, расположенное в специально оборудованном для этих целей здании (части здания) или строении, которое прочно связано фундаментом с земельным участком, подсоединено к инженерным коммуникациям и внесено в Единый Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», либо относится к недвижимости по иным основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации. Пунктом 6 статьи 2 названного Федерального закона установлено, что нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

В судебном заседании достоверно установлено, что ИП <ФИО2> <ДАТА3> в 15 часов 47 минут в помещении нестационарной торговой точки (павильона), расположенной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, между домами <НОМЕР> и <НОМЕР>, допустил розничную продажу алкогольной продукции - пива «Мужики на Волге», бутылка емкостью 1,2 литра по цене 147 руб., чем нарушил требования п. 9 ч. 2 ст. 16 Федерального закона РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции», устанавливающего запрет на розничную продажу алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, и вина ИП <ФИО2> в его совершении подтверждаются следующими исследованными мировым судьей доказательствами: протоколом об административном правонарушении 37 А 582435/250600716 от <ДАТА8>, в котором изложено существо административного правонарушения; письменными объяснениями <ФИО5>, из которых следует, что <ДАТА3> в киоске по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10 он приобрел одну пластиковую бутылку пива «Мужики на Волге» объемом 1,35 л. 4,7% за 147 рублей; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА5> с фототаблицей к нему; актом приема-передачи вещественных доказательств от <ДАТА5>; копией договора на размещение нестационарного торгового объекта от <ДАТА9> <НОМЕР> дополнительным соглашением к договору от <ДАТА9> <НОМЕР> выпиской из ЕГРИП в отношении ИП <ФИО2>; иными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья приходит к убеждению, что каждое из них является относимым к указанному делу, допустимым и достоверным, и в совокупности подтверждают вину ИП <ФИО2> в нарушении особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Таким образом, действия ИП <ФИО2> подлежат квалификации по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Решая вопрос о виде и мере наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, его последствия, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относит признание вины, раскаяние в содеянном, нахождение на иждивении совершеннолетнего ребенка, обучающегося в высшем учебном заведении, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым подвергнуть <ФИО2> административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере.

Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, п.1, 2 ст.25 Федерального закона <НОМЕР>, а также позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.3 «Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения», утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ <ДАТА10>, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и изъятые административным органом в рамках применения им мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымаются судом повторно. Определяя дальнейшие действия с названным имуществом, суд в резолютивной части судебного акта указывает на то, что оно подлежит уничтожению. Таким образом, изъятая <ДАТА5> алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 14.16, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

<ФИО2> (ОГРНИП <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч).

Изъятую на основании протокола от <ДАТА5> алкогольную и спиртосодержащую продукцию: средство косметическое для ухода за кожей тела «Чистый» с содержанием этилового спирта до 95% в количестве 172 ед.; пиво «Белый медведь» светлое объёмом 1,15 л. крепостью 5,0% в количестве 15 ед.; пиво «Мужики на Волге» объемом 1,2 л. крепостью 4,7 % в количестве 11 ед.; пиво «Арсенальное крепкое» объёмом 1,2 л. крепостью 7,0% в количестве 9 ед.; пиво «Gold mine beer» объемом 1,15 л крепостью 4,6% в количестве 12 ед.; пиво «Балтика свежее» объемом 0,44 % крепостью 5,2 % в количестве 18 ед.; пиво «Белый медведь крепкое» объемом 0,45 л. крепостью 8,0% в количестве 25 ед.; пиво «Балтика» объемом 0,45 л. крепостью 4,2% в количестве 1 ед. ; пиво «Совпиво» объёмом 0,5 л. крепость. 4,0% в количестве 5 ед.; пиво «Ярпиво юбилейное» объемом 0,44 л крепостью 5,0% в количестве 8 ед.; пиво «Старый мельник золотое» объёмом 0,45 л крепостью 5,0% в количестве 2 ед.; пивной напиток «Mr. TWISTER» мохито объемом 1,3 л крепостью 6,4% в количества 6 ед.; пивной напиток «Mr. TWISTER» апельсин объёмом 1,3 крепостью 6,4% в количества 5 ед.; пивной напиток «Mr. TWISTER» клубника объемом 1,3 л крепостью 6,4% в количества 2 ед.; пивной напиток «Mr. TWISTER» вишня объемом 1,3 л крепостью 6,4% в количества 1 ед.; пивной напиток «Доктор Дизель банан клубника» объемом 0,45 л. крепостью 6,0% в количестве 9 ед.; пивной напиток «Доктор Дизель вермут персик» объемом 0,45 л. крепостью 6,5% в количестве 9 ед. уничтожить.

Уничтожение изъятой алкогольной продукции поручить МО МВД России «<АДРЕС>. Акт об уничтожении направить мировому судье судебного участка <НОМЕР> Вичугского судебного района <АДРЕС> области. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области (комитет <АДРЕС> области по делам гражданской обороны и защиты населения л/с <***>), Единый казначейский счет <НОМЕР> 40102810645370000025, Казначейский счет <НОМЕР> 03100643000000013300, Наименование банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ ИВАНОВО РОССИИ//УФК ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> ОКТМО 24703000; ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> КБК 04211601143010000140. Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. На основании ч.2 ст.31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья <ФИО1>