Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 33MS0007-01-2025-001321-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО2>, рассмотрев дело по ч. 2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, в зарегистрированном браке не состоящего, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, являющегося Индивидуальным предпринимателем, заболеваний и инвалидности не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>,

установил:

<ДАТА3> старшим участковым уполномоченным полиции ГУУП и ПДН ПП <НОМЕР> УМВД России по <АДРЕС> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, согласно которому <ДАТА3> в 07 час. 40 мин. у дома 27 по <АДРЕС> шоссе <АДРЕС>, <ФИО2> осуществил на автомобиле «Hyundai Sanata» GLS H-1, г.р.з. <НОМЕР> перевозку пассажира за материальное вознаграждение, не имея специального разрешения на осуществление указанного вида деятельности, если такое разрешение обязательно, чем нарушил требования статьи 3 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. <ФИО2> в судебном заседании с протоколом согласился, вину признал, в содеянном раскаялся. Дополнительно указал, о том, что деятельность была приостановлена он не знал, после выявленного правонарушения, им были приняты меры для устранения нарушения, в настоящее время деятельность возобновлена.

Выслушав <ФИО2>, изучив материалы дела, мировой судья приходить к следующему. Согласно разъяснений, изложенных в пункте 16 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Также пункт 13 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации содержит указание на то, что отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Вместе с тем, само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет административную ответственность по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, и виновность <ФИО2> в совершении данного административного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении АП <НОМЕР> от <ДАТА3>, в котором изложено событие административного правонарушения, так, как оно изложено выше, составленным уполномоченным должностным лицом с участием <ФИО2>, подписями которого в соответствующих графах удостоверен факт разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации; ознакомления с протоколом и получения его копии; объяснениями <ФИО2> от <ДАТА3>, где он признает вину; рапортом участкового уполномоченного полиции ГУУП и ПДН УМВД России по городу Твери от <ДАТА3>; объяснениями свидетеля <ФИО3> от <ДАТА3>, которому предварительно были разъяснены права и обязанности по ст. 25.6 КоАП РФ и ответственность по ст. 17.9 КоАП РФ; копией паспорта и иных устанавливающих личность документов <ФИО2>, протоколом осмотра места происшествия и фото-таблицей к нему, согласно которому были изъято транспортное средство «Hyundai Sanata» GLS H-1, г.р.з. <НОМЕР>, сведениями из ситуационно-информационного центра Минтранса России, в котором содержатся сведения о приостановлении деятельности перевозчика, копией выписки из регионального реестра перевозчиков, сведениями и привлечении к административной ответственности, иными документами.

Оснований не доверять представленным документам не имеется.

Согласно части 1 статьи 3 Закона <НОМЕР> деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ носит формальный характер.

Правонарушением является осуществление предпринимательской деятельности без соответствующего разрешения (лицензии), если такое разрешение, или лицензия являются обязательными.

Таким образом, оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина <ФИО2> в совершении вышеуказанного правонарушения доказана материалами дела и квалифицирует его действиям по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, поскольку он осуществил предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно. В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Согласно ст.4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ. При назначении наказания в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающее административную ответственность.

Санкция части 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от 2000 рублей до 2500 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, данные о личности <ФИО2>, смягчающие и отягчающее административную ответственность обстоятельства, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 КоАП РФ, и приходит к выводу о возможности назначения <ФИО2> наказания в виде административного штрафа в размере санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ без конфискации автомобиля, поскольку указанный вид и размер наказания будет справедливым и соразмерным содеянному, а также в наибольшей степени будет отвечать целям и задачам административного наказания. Изъятый у <ФИО2> автомобиль «Hyundai Sanata» GLS H-1, с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, серебристого цвета, VIN <***> - подлежит возвращению по принадлежности. На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 14.1, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации транспортного средства. Изъятый у <ФИО2> автомобиль «Hyundai Sanata» GLS H-1, с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, серебристого цвета, VIN <***> - вернуть по принадлежности. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по <АДРЕС> области (Министерство по организации деятельности мировых судей, органов ЗАГС и архивов <АДРЕС> области) л/с <***>, ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 17701000; казначейский счет 03100643000000012800 открытый на балансовом счете <НОМЕР> наименование банка получателя - Отделение Владимир Банка России, БИК <НОМЕР> наименование платежа: административный штраф по делу <НОМЕР>; КБК: 51811601143019000140, УИН 0000178600005500001719074.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>