Решение по административному делу
63МS0117-01-2025-000369-67
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
06 марта 2025 года г.Тольятти Мировой судья судебного участка № 117 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области Бажитова Н.Н., находящийся по адресу: <...>, каб.117, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-40/2025, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО4 <ФИО1>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Самарской области, гражданина Российской Федерации, паспорт <...>, выдан Ставропольским РОВД Самарской области 20.04.2007, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 <ДАТА4> в 15:54 час. в районе <АДРЕС> по <АДРЕС> шоссе <АДРЕС> области, управлял транспортным средством - автомобилем ВАЗ 21120, государственный регистрационный знак <***>, при наличии признаков опьянения - поведение, не соответствующее обстановке, <ДАТА4> в 16:05 час. не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом в действиях <ФИО2> не усматриваются признаки уголовно-наказуемого деяния.
В отношении <ФИО2> инспектором ДПС ОБДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО4 не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом - судебной повесткой о вызове в судебное заседание, телефонограммой и смс-извещением. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.
Мировой судья в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие <ФИО2>
Исследовав письменные материалы дела, видеозапись, приложенную к материалам дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации проведение медицинского освидетельствования водителя транспортного средства на состояние опьянения предполагает добровольное участие в этом данного лица. Отказ водителя от выполнения законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении (абзац восьмой пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Являясь участником дорожного движения, ФИО4 обязан был выполнить положения пункта 2.3.2 Правил дорожного движения, которые в силу пункта 1.3 данных Правил он обязан знать и соблюдать, и исполнить законные требования сотрудника ДПС о прохождении освидетельствований, однако выполнить эти требования он отказался. При этом согласно общеправовой презумпции незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение. Частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Как усматривается из материалов дела, <ДАТА4> в 15 час. 54 мин. водитель ФИО4 управлял транспортным средством ВАЗ 21120, государственный регистрационный знак <***>, в нарушение требования пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации <ДАТА4> в 16 час.05 мин. отказался выполнить законное требование уполномоченного должностного лица органа государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Порядок направления ФИО4, имевшего внешние признаки опьянения, на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, предусмотренный положениями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пунктов 3, 8 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 1882), соблюден. Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих доказательств: - протоколом об отстранении от управления транспортным средством 63 КА 016952 от <ДАТА8>, согласно которому водитель ФИО4, управлявший транспортным средством ВАЗ 21120, государственный регистрационный знак <***> с признаками опьянения (поведение, не соответствующее обстановке), отстранен от управления транспортным средством в 15 час. 54 мин. Процедура проведена с применением видеозаписи; - протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 63 ОО 009833 от <ДАТА8>, согласно которому ФИО4, в отношении которого имелись достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, после его отказа от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с применением алкотектора «Юпитер № 010218», предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. От прохождения медицинского освидетельствования ФИО4 отказался, что подтверждается его подписью и внесением в соответствующую графу протокола записи «отказываюсь»;
- записью видеорегистратора служебного автомобиля ДПС «Шкода» А3946 63, приобщенной к материалам дела об административном правонарушении, на которой зафиксированы процедура направления ФИО4 на освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, отказ ФИО4 от прохождения такого освидетельствования и направление ФИО4 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения; факт отказа ФИО4 от медицинского освидетельствования на состояние опьянения в медицинском учреждении, составление протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, разъяснение инспектором ДПС <ФИО2> ст. 51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ;
- рапортом инспектора ДПС роты ОБ ДПС Госавтоинспекции У МВД России по <АДРЕС> <ФИО3> от <ДАТА8>; - протоколом 63 СР 240963 об административном правонарушении от <ДАТА8>, согласно которому ФИО4 не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, его действия не содержат уголовно-наказуемого деяния и квалифицированы по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ;
В соответствии с ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Согласно ст. 25.7 ч.6 КоАП РФ в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Протоколы об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, о задержании транспортного средства составлены в соответствии с правилами ст. 28.2, ст.ст. 27.12, 27.13 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, каких-либо процессуальных нарушений при их составлении не имеется.
При составлении данных процессуальных документов ФИО4 не был лишен возможности выразить свое отношение к производимым в отношении него процессуальным действиям, однако каких-либо замечаний и возражений относительно допущенных нарушений, по его мнению, не сделал, протоколы им подписаны лично, замечания отсутствуют. Поскольку протоколы по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 составлялись с применением видеозаписи, нормы КоАП РФ при проведении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении не нарушены. Видеозапись, которая в соответствии с ч.ч. 2,6 ст. 25.7 КоАП РФ велась в качестве мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении является вещественным доказательством по делу (ст. 26.6 КоАП РФ), исследована и оценена мировым судьей в совокупности с другими материалами дела с учетом требований, установленных ст. 26.11 КоАП РФ.
Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.2, ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья признает их достоверными, полученными с соблюдением процессуальных норм, а в совокупности, достаточными для обоснованного вывода о виновности ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, то есть невыполнении водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Факт отказа ФИО4 от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения объективно подтвержден совокупностью представленных по делу доказательств и сомнений не вызывает. Протокол об административном правонарушении, протокол об отстранении от управления транспортным средством, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в силу ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ, являются документами, в которых излагаются сведения, имеющие значение для выяснения обстоятельств совершенного правонарушения, которые подлежат оценке по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с учетом положений ч.3 ст.26.2 КоАП РФ. Мировой судья не находит оснований для признания указанных документов недопустимыми доказательствами. Протоколы об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составлены в присутствии ФИО4 Замечаний по поводу их составления и содержания никем сделано не было. В каждом из указанных протоколов имеются подписи лица, их составившего и ФИО4 При составлении протокола обадминистративном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, о чем делается запись в протоколе. В протоколе 63 СР 240963 запись о разъяснении ФИО4 прав и обязанностей, предусмотренных ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст.25.1 КоАП РФ внесена, имеется подпись ФИО4, подтверждающая факт разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст.25.1 КоАП РФ.
Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения», перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением средства измерений (в соответствии с руководством по эксплуатации средства измерений), наличии сведений о результатах поверки этого средства измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений.
Как следует из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 63ОО 009833 от <ДАТА8>, инспектором ДПС были указаны наименование, заводской номер прибора, при помощи которого производится данное освидетельствование, дата последней поверки этого прибора. С данным протоколом ФИО4 ознакомлен, что свидетельствует о том, что ФИО4 был проинформирован об указанных выше сведениях. Протокол подписан без внесения каких-либо возражений и замечаний.
Какие-либо доказательства, достоверно подтверждающие наличие у сотрудников Госавтоинспекции поводов для оговора ФИО4, мотивов заинтересованности, повлиявших на объективное выполнение ими служебных обязанностей, в материалах дела не содержатся.
По юридической конструкции правонарушение, предусмотренное ст.12.26 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, имеет формальный состав и считается оконченным в момент невыполнения требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. При этом подчинение законному требованию сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения является не правом, а обязанностью лица, в отношении которого предъявляется такое требование, так как нормы ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях носят императивный характер. Действия ФИО4 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. При назначении ФИО4 административного наказания, в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его семейное и имущественное положение, состояние здоровья, особенности трудовой деятельности. Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность ФИО4 отсутствуют. Материалы делав отношении ФИО4 поступили в суд в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Основания для прекращения производства по делу в отношении ФИО4, предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ, а также обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.
Санкцией ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ предусмотрено безальтернативное наказание в виде административного штрафа в размере 45000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет, в связи с чем при назначении административного наказания, суд не вправе выходить за пределы санкции, ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. С учетом вышеуказанного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, а также, руководствуясь требованиями ст.ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, мировой судья пришел к выводу о необходимости назначения ФИО4 административного наказания в виде административного штрафа в размере 45000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев, что отвечает целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, ч. 1 ст. 12.26, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО4 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области через мирового судью судебного участка № 117 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или иную кредитную организацию на следующий расчетный счет: УФК по Самарской области (ГУ УМВД по Самарской области 04421193670), ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36740000, единый казначейский счет 40102810545370000036, казначейский счет 03100643000000014200, Банк - Отделение Самара банка России/ УФК по Самарской области г. Самара, БИК 013601205, КБК 18811601123010001140, УИН 18810463250950000587. Документ /квитанцию/, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет мировому судье судебного участка № 117 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области. В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники. Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение в Госавтоинспекцию по месту жительства, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. За управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 2, ч.4, ч.б ст. 264 УК РФ либо ст. 264.1 УК РФ, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 264.1 УК РФ.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Мировой судья Н.Н. Бажитова