УИД 63MS0080-01-2023-004266-65 Дело № 5-448/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении

12 декабря 2023 года г. Сызрань

Мировой судья судебного участка № 80 судебного района г. Сызрани Самарской области ФИО3, рассмотрев по адресу: 446001, <...>, каб.7, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Автостройсервис» <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

Юридическим лицом ООО «Автостройсервис<АДРЕС> допущено нарушение лицензионных требований, а именно: <ДАТА2> в 06-40 часов был допущен автобус марки L4H2M2C-A, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, для перевозки пассажиров по регулярному городскому маршруту <НОМЕР> «Лицей №26-Юго-Западный район» на основании выданного путевого листа <НОМЕР> от <ДАТА2>: не подключенный в установленном порядке к ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС», используемого для перевозки пассажиров и багажа, в связи с чем, не передается информация о географической широте и долготе местоположения вышеуказанного транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; информация об автобусе не внесена в реестр лицензий, принадлежащий лицензиату ООО «Автостройсервис<АДРЕС>; в путевом листе отсутствует страховой номер индивидуального лицевого счета водителя; что является нарушением требований, установленных п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения», главы 3 п. 8 пп. а,г,д «Требований к лицензиатам» Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> п. 3 пп. б Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации»; пп. 3 п. 6 гл. 1 «Состава сведений путевого листа», утвержденных Приказом Минтранса РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и порядка оформления и формирования путевого листа». В отношении ООО «Автостройсервис<АДРЕС> старшим государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому Федеральному округу составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ. В судебном заседании представитель ООО «Автостройсервис<АДРЕС> по доверенности <ФИО1> вину в совершении административного правонарушения признал частично, пояснил, что согласен с пунктами 2 и 3 нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении, а именно: в реестре лицензий не внесена информация об автобусе марки <НОМЕР>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>; в путевом листе отсутствует страховой номер индивидуального лицевого счета водителя, однако не согласен с нарушением, указанным в пункте 1 административного протокола. Пояснил, что неподключение вышеуказанного транспортного средства - автобуса к ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» связано с задержкой в подключении организацией, занимающейся установкой, активацией и подключением к системе.

Допрошенный в судебном заседании старший государственный инспектор Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому Федеральному округу <ФИО2> пояснил, что нарушение состоит в том, что автобус, не подключенный в установленном порядке к ГАИС «ЭРА - ГЛОНАСС», был допущен для перевозки пассажиров по регулярному городскому маршруту, тем самым, считает, что АО «<АДРЕС> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ. Согласно ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - в размере ста тысяч рублей. В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны, в том числе, обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена. Согласно пп. «а, г, д» п. 8 Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» лицензиат обязан выполнять лицензионные требования, в том числе, использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий; заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"; допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: В силу п.п. «б» п. 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации" транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям, в том числе, обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система). В соответствии с пп. 3 п. 6 главы 1 Приказа Минтранса России от <ДАТА6> N 390 "Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа" сведения о транспортном средстве должны включать, в том числе, сведения о водителе (водителях) транспортного средства (страховой номер индивидуального лицевого счета). Судом установлено, что ООО «Автостройсервис<АДРЕС> допустило нарушения лицензионных требований. В отношении ООО «Автостройсервис<АДРЕС> старшим государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому Федеральному округу составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ. Доказательствами вины ООО «Автостройсервис<АДРЕС> в совершении административного правонарушения являются: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, лицензия <НОМЕР> от 05.06.2019; реестр транспортных средств; акт постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА2>; протокол осмотра транспортного средства от <ДАТА2>, протокол опроса контролируемого лица или его представителя и иных лиц от <ДАТА2>; путевой лист <НОМЕР> от <ДАТА2>; протокол инструментального обследования от <ДАТА2>; решение о проведении постоянного рейда от <ДАТА8> <НОМЕР> выписка из ЕГРЮЛ от <ДАТА7>; трудовой договор <НОМЕР> от 07.08.2023; Договор аренды транспортного средства без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации <НОМЕР> от 07.08.2023; договор возмездного оказания услуг <НОМЕР> от <ДАТА9>

Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о совершении ООО «Автостройсервис<АДРЕС> административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ. При этом, довод представителя ООО «Автостройсервис<АДРЕС> ФИО4 о том, что правонарушение в части отсутствия подключения транспортного средства к ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» произошло по вине организации, осуществляющей установку, активацию и подключение к системе, суд находит несостоятельным, поскольку вменяемое административное правонарушение выражается в нарушении обязательных лицензионных требований, а именно: в допуске автобуса марки <НОМЕР>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, для перевозки пассажиров, не подключенного к ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС». В силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа, в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 50000 рублей.

Принимая во внимание все обстоятельства совершенного правонарушения, а также учитывая в соответствии с п. 10 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ наличие смягчающих наказание обстоятельств, а так же отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, руководствуясь ст. 29.10, ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Автостройсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области), БИК - 013601205, ИНН - <***>, КПП - 631101001, Номер казначейского счета: 03100643000000014200, Номер единого казначейского счета: 40102810545370000036; Код бюджетной классификации: 71511601143019000140, Код ОКТМО: 36735000, Наименование банка: отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара, Наименование платежа - административный штраф по делу №5-448/2023 от 12.12.2023 <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3

<ОБЕЗЛИЧЕНО>