2025-09-27 01:27:51 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Семилуки 07 июля 2025 года И.о. мирового судьи судебного участка №3 в Семилукском судебном районе Воронежской области, мировой судья судебного участка № 2 в Семилукском судебном районе Воронежской области ФИО5, приподготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО6 <ФИО1>,

установил:

<ДАТА2> старшим инспектором ДПС ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО2> в отношении <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступивший на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> в Семилукском судебном районе <АДРЕС> области.

Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в Семилукском судебном районе <АДРЕС> области от <ДАТА3> протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы в отношении <ФИО3>, возвращен в ОМВД России по <АДРЕС> району, в связи с недоставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. <ДАТА4> указанный протокол поступил повторно на рассмотрение, при этом одновременно с поступлением административного материала явка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не обеспечена. Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР>), протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 4 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. В силу ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым. Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от <ДАТА5> N 1125-О, от <ДАТА6> N 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности. Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: - лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; - санкция статьи (части статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; - фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества. При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста. Если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, со стадии подготовки к рассмотрению дела. Как следует из представленных материалов, административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое ФИО6 был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1500 рублей на основании постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, не зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами.

Мировой судья допускает возможность назначения ФИО6 наказания в виде административного ареста, и отсутствие в судебном заседании лица, привлекаемого к административной ответственности, относит к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста. Кроме того, суд обязан известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени слушания дела в суде. Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Известить <ФИО3> о месте и времени слушания дела в суде в день поступления материала не представилось возможным. На телефонные звонки по номеру, указанному в протоколе об административном правонарушении, ФИО6 не отвечает. Кроме того, в силу п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении: 1) доставление; 2) административное задержание.

В случае отсутствия у должностного лица уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, полномочий на применение таких мер обеспечения производства по делу как доставление и административное задержание, в силу положений п. 1 ч. 1 ст. 27.2 и п. 1 ч. 1 ст. 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по его обращению возможно применение таких мер должностными лицами полиции.

Преодоление обстоятельств, делающих невозможным достижение целей и задач административного законодательства по рассматриваемой категории дел (принцип неотвратимости наказания), возможно посредством взаимодействия должностных лиц органа, возбудившего дело об административном правонарушении, с должностными лицами органов внутренних дел на местах, а также задержания и доставления правонарушителя к судье полицией по поручению органа, составившего протокол об административном правонарушении (ст. 27.2 и ст. 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Сведений о взаимодействии органа, составившего административный протокол, с иными ведомствами в целях обеспечения явки лица, в материалах дела не имеется. Таким образом, протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами повторно подлежит возвращению в связи с неявкой (недоставлением) лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

Возвратить протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы в отношении ФИО6 <ФИО1>, в ОМВД России по <АДРЕС> району, в связи с недоставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Мировой судья <ФИО4>