Решение по административному делу
Дело № 5-11-363/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
11 августа 2023 года г. Абакан, Республика Хакасия<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 11 г. Абакана Республики Хакасия Борисенко Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Абакана «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в установленный срок не выполнено законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> главного государственного инспектора г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района по пожарному надзору (начальник ОНДПР г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района УНДПР ГУ МЧС России по Республике <АДРЕС> ФИО1 <ФИО> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, а именно: пункт <НОМЕР>. <ДАТА2> старшим инспектором ОНД и ПР по г. <АДРЕС> УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике <АДРЕС> (государственный инспектор г. <АДРЕС> по пожарному надзору) Кулик <ФИО> в отношении МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» был оставлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ. В судебное заседание МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» своего представителя не направило, будучи надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела. Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей. Как видно из материалов дела, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3> главного государственного инспектора г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района по пожарному надзору (начальник ОНДПР г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района УНДПР ГУ МЧС России по Республике <АДРЕС> ФИО1 <ФИО> юридическому лицу МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» предписано устранить в срок не позднее <ДАТА4> нарушения пожарной безопасности, а именно: Пункт <НОМЕР> выполнить лестницы 3-го типа, предназначенные для эвакуации из групповых помещений, расположенных на 2-ом этаже, к соответствуют следующим требованиям:
1) уклон лестниц на путях эвакуации должен быть не более 1:1;
2) ширина должна быть не менее 0,8 м.; 3) лестницы должны иметь площадки на уровне эвакуационных выходов с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери, ограждения высотой 1,2 м и располагаться на расстоянии не менее 1 м от оконных проемов;
4) высота ограждений лестниц должна быть не менее 1,2 м, в ограждении лестниц вертикальны: элементы должны иметь просвет не более 0,1 м (горизонтальные членения в ограждениях не допускаются);
5) лестницы должны иметь двусторонние поручни, которые устанавливаются на двух уровнях, на высоте 0,9 м и дополнительный нижний поручень на высоте 0,5 м;
6) размер проступей лестниц должен быть 0,3 м (допустимо от 0,28 до 0,35 м), а размер подступенок 0,15 м (допустимо от 0,13 до 0,17 м);
7) ступени лестниц должны быть ровными, без выступов и с шероховатой поверхностью. Ребро ступени должно иметь закругление радиусом не более 0,05 м. Применение в пределах марша ступеней с разными параметрами высоты и глубины не допускается. (Федеральный закон <НОМЕР> от <ДАТА5> «Технический регламент о ТПБ» ст. 4, ст. 6. ст. 53; Федеральный закон <НОМЕР> от <ДАТА6> «О пожарной безопасности» ст. 2, ст. 37, ст. 38; СниП 21-01-97* п. 6.30*; СП 1.13130.2009 п. 5.2.3, п. 5.2.15, п. 5.2.16; СП 118.13330.2012 п. 6.11,п. 6.17; Правила противоправного режима в Российской Федерации п. 33). Указанное предписание было получено заведующей МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ДАТА3>, о чем свидетельствует отметка в получении. Срок исполнения предписания неоднократно продлевался и окончательно необходимо было выполнить предписание до <ДАТА7> Решением <НОМЕР> от <ДАТА8> начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. <АДРЕС> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике <АДРЕС> (главным государственным инспектором г. <АДРЕС> по пожарному надзору) ФИО3 <ФИО> в целях контроля за исполнением предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности срок для исполнения, которых истек, приказано провести внеплановую выездную проверку в отношении МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». По результатам данной проверки <ДАТА2> составлен Акт внеплановой выездной проверки <НОМЕР>, где указано о невыполнении предписания в полном объеме. Факт совершения юридическим лицом МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>; предписанием <НОМЕР> по устранению нарушений обязательных требован6ий пожарной безопасности от <ДАТА3>; решением о проведении выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА8> от <ДАТА8>; протоколом осмотра от <ДАТА> фототаблицами к протоколу осмотра от <ДАТА> актом внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА2>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА2>; Выпиской из ЕГРЮЛ <НОМЕР> от <ДАТА2>
Из представленных материалов видно, все перечисленные документы были своевременно вручены представителю юридического лица, привлекаемому к административной ответственности. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> юридическим лицом МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнено законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> главного государственного инспектора г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района по пожарному надзору (начальник ОНДПР г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района УНДПР ГУ МЧС России по Республике <АДРЕС> ФИО1 <ФИО> а именно: пункт <НОМЕР> в установленный срок - до <ДАТА7> Данный материал поступил на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ДАТА13> В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ составляет 90 дней. В соответствии с положениями п. 6 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ (обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении) производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. На это же указывают и положения абз. первого п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА14> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ». Срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения. С учетом вышеизложенных правовых норм последним днем привлечения юридического лица МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ является <ДАТА15> Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела мировым судьей судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, истекли сроки давности привлечения юридического лица МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь положениями п.6 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ, суд считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу № 5-11-363/2023 в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Абакана «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано, опротестовано в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Абаканский городской суд Республики Хакасия.
Мировой судья Е.Ю.Борисенко