Решение по административному делу

Дело № ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<АДРЕС> <ДАТА1>

И.о. мирового судьи судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> 11, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении 12, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, работающего, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 236в/1 кв. 103, заграничный паспорт № от <ДАТА3> ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> около 15 час. 00 мин. местного времени на пункте пропуска таможенного поста ДАПП <АДРЕС> Бурятской таможни, расположенном в 14 км от п. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> по адресу: 671013, Республика <АДРЕС> район, федеральная автомобильная дорога А 333 «Култук-Монды», 218 км, в ходе таможенного контроля, физическое лицо - гражданин России 12, следовавший на выезд из России в Монголию водителем на автомашине марки TOYOTA LAND CRUISER, гос. номер №, пассажирскую таможенную декларацию не подал, сведений о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в электронной форме, и товаров, ограниченных или запрещенных к вывозу с таможенной территории ЕАЭС, не заявил. Иных документов, позволяющих совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру и их последующим выпуском гражданином 12 представлено не было.

В результате таможенного досмотра транспортного средства - автомобиля марки TOYOTA LAND CRUISER, гос. номер № (акт таможенного досмотра №), в салоне автомобиля в подлокотнике между водительским и пассажирским сидением обнаружены:

- гильза в количестве 1 штуки, на донце гильзы имеется надпись «539*51». Вес 1 гильзы составил 7,16 грамм; - пули в количестве 4 штук, выполнены из металла желтого цвета. Вес 4 пуль составил 32,55 грамм.

По данному факту о/у ОУР МВД МО МВД РФ «<АДРЕС> 13 от <ДАТА5> вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ МВД по Республике <АДРЕС> № от <ДАТА6> следует, что представленные 2 патрона с маркировкой на донных частях гильз в виде «539» и «51» являются самоснаряженными патронами центрального воспламенения калибра 7,62х39 мм. Данные патроны могут использоваться как в боевом нарезном огнестрельном оружии соответствующего калибра (АК, АК-103, РПК и др.), так и в охотничьем нарезном огнестрельном оружии соответствующего калибра (карабины «Вепрь», «Сайга», «ОП СКС» и др). Данные патроны пригодны для производства выстрелов, при этом метаемое снаряжение патронов (пули) обладает достаточной поражающей способностью; представленный один патрон с маркировкой на донной части гильзы в виде «60» и «70» является промышленно-изготовленным автоматным патроном калибра 7,62х39 мм, предназначенным для использования в боевом нарезном огнестрельном оружии соответствующего калибра (АК, АК-103, РПК идр), и для производства выстрела не пригоден по причине неисправности капсюля; одна гильза является промышленно-изготовленной автоматного патрона центрального воспламенения калибра 7,62х39 мм, предназначенного для использования в боевом нарезном огнестрельном оружии соответствующего калибра (АК, АК-103, РПК и др.); четыре пули являются промышленно-изготовленными пулями 7,62мм охотничьих патронов центрального воспламенения (калибра 7,62х39 мм), предназначенными для использования в охотничьем нарезном огнестрельном оружии соответствующего калибра (карабины «Вепрь», «Сайга», «ОП СКС» и др.)

<ДАТА7> инспектором ТП ДАПП <АДРЕС> 14 наложен арест на гильзу в количестве 1 штуки, на донце гильзы имеется надпись «539*51». Вес 1 гильзы составил 7,16 грамм, а также пули в количестве 4 штук, выполнены из металла желтого цвета. Вес 4 пуль составил 32,55 грамм.

Гр. 12, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении судебного разбирательства суду не направлял. На основании ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Суд, исследовав представленные материалы дела, оценив все собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам. В силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии с ч. 2, 3 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом. Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения. В соответствии с ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно ч. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Статьей 256 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС) определены общие положения о порядке и условиях перемещения через таможенную границу Союза физическими лицами товаров для личного пользования и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском:

а) критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования;

б) стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей;

в) случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования;

г) применение таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования.

Положениями п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Союза исходя из:

заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

характера и количества товаров;

частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с пунктами 2 и 4 части 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений, и товары для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

Кроме того, из части 3 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с ч. 6 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений подлежат таможенному декларированию. В нарушении ст.ст. 7, 104, 260 ТК ЕАЭС гражданин России 12 перемещал через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию с недекларированием по установленной форме, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Материалами дела установлено, что <ДАТА4> около 15 час. 00 мин. местного времени на пункте пропуска таможенного поста ДАПП <АДРЕС> Бурятской таможни, расположенном в 14 км от п. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> по адресу: 671013, Республика <АДРЕС> район, федеральная автомобильная дорога А 333 «Култук-Монды», 218 км, в ходе таможенного контроля, физическое лицо - гражданин России 12, следовавший на выезд из России в Монголию водителем на автомашине марки TOYOTA LAND CRUISER, гос. номер №, пассажирскую таможенную декларацию не подал, сведений о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в электронной форме, и товаров, ограниченных или запрещенных к вывозу с таможенной территории ЕАЭС, не заявил. Иных документов, позволяющих совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру и их последующим выпуском гражданином 12 представлено не было. В результате таможенного досмотра транспортного средства - автомобиля марки TOYOTA LAND CRUISER, гос. номер № (акт таможенного досмотра №), в салоне автомобиля в подлокотнике между водительским и пассажирским сидением обнаружены: - патроны в количестве 2 штук, на донце гильз имеется надпись «539*51». Вес 2 патронов составил 32,32 грамм; - патроны в количестве 1 штуки, на донце гильз имеется надпись «60*70». Вес 1 патрона составил 16,14 грамм; - гильза в количестве 1 штуки, на донце гильзы имеется надпись «539*51». Вес 1 гильзы составил 7,16 грамм; - пули в количестве 4 штук, выполнены из металла желтого цвета. Вес 4 пуль составил 32,55 грамм.

В рамках таможенного контроля получено письменное объяснение в порядке статьи 323 ТК ЕАЭС от гражданина 12, в котором он пояснил, что патроны принадлежат ему на законных основаниях, так как имеет разрешение на хранение и ношение оружия, патронов к нему, о необходимости соответствующего разрешения на вывоз патронов, гильз, пулей знал, умысла на незаконный вывоз не было, забыл про них, вину признает, раскаивается в содеянном.

Согласно ст. 17 Федерального закона от <ДАТА8> № «Об оружии» ввоз в РФ и вывоз из РФ гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляются по разрешениям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. При этом ввоз оружия в Российскую Федерацию может осуществляться юридическими лицами - поставщиками, а его вывоз из Российской Федерации - юридическими лицами, имеющими лицензию на производство оружия. В соответствии с пунктом 9 Федерального закона Российской Федерации № от <ДАТА9> «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», войска национальной гвардии наделены полномочиями: п.15 выдавать разрешения на хранение или хранение и ношение гражданского и служебного оружия, на хранение и ношение наградного оружия, на транспортирование, ввоз на территорию Российской Федерации указанного оружия и патронов к нему. В соответствии с п. 89, 90 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> №, ввозимые на территорию Российской Федерации или вывозимые из Российской Федерации оружие и патроны подлежат обязательному таможенному досмотру при таможенном оформлении. Требования по осуществлению таможенного контроля и производству таможенного оформления » ввозимых на территорию Российской Федерации или вывозимых из Российской Федерации оружия и патронов устанавливаются Федеральной таможенной службой по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством культуры Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 "О мерах нетарифного регулирования" (далее - Решение) введен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Союза и вывоза с таможенной территории Союза товаров, включенных в раздел 2.22 "Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему" приложения № к Решению.

В перечень товаров ограниченных для перемещения через таможенницу Евразийского экономического союза включен товар, классифицируемый в товарной подсубпозиции 9306 21 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Согласно ответу от отдела запретов ограничений и товарной номенклатуры от <ДАТА11> № стоимость товара по состоянию на <ДАТА12> гильза - 15 руб., пули - 76 руб. В действиях 12 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ. Фактические обстоятельства совершенного 12 административного правонарушения и его вина подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от <ДАТА4>; -фототаблицей; -объяснением гр. 12 от <ДАТА13>г., - протоколом об изъятии вещей от <ДАТА13>г.; - заключением эксперта от <ДАТА16> №; -служебной запиской от 21.05.2025.; - протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении № от <ДАТА7>г. -актом о приеме-передаче от <ДАТА7>г. 4 пуль, 1 гильзы в камеру хранения МО МВД РФ «<АДРЕС>. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом. Существенных недостатков, которые могли повлечь его недействительность, протокол не содержит.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности вины 12 в совершении правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом также не установлено. Правовых оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности суд не находит. Совершенное административное правонарушение не может быть отнесено к малозначительным, а виновный в его совершении освобожден от административной ответственности. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). С учетом изложенных обстоятельств, а также принимая во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить 12 наказание в виде штрафа в двукратном размере стоимости товара с конфискацией предметов административного правонарушения в доход государства, учитывая конфискацию предметов административного правонарушения по данному делу по постановлению мирового судьи судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> от <ДАТА18> в отношении 12 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать 12 виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 182 (сто восемьдесят два) рубля с конфискацией предметов административного правонарушения: гильза в количестве 1 штуки, на донце гильзы имеется надпись «539*51». Вес 1 гильзы составил 7,16 грамм; пули в количестве 4 штук, выполнены из металла желтого цвета. Вес 4 пуль составил 32,55 грамм, в доход федерального бюджета.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Банк получателя: Отделение - НБ Республика <АДРЕС>, получатель УФК по Республике <АДРЕС> (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике <АДРЕС> л/с <***>), БИК №, р/с <***>, ИНН №, КПП №, к/с 40102810545370000068, КБК 841 1 16 01163 01 0000 140, ОКТМО 81651420, УИН 0411540400400335053620254. Наименование платежа: административный штраф. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, согласно которой при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, предусмотрено наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию мирового судьи судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) Копия верна: 11