Дело №5-542/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г.Курчатов Курской области «07» ноября 2023 года

И. о. мирового судьи судебного участка №1 судебного района г.Курчатова и Курчатовского района Курской области Коренев А.А., с участием помощника Курчатовского межрайонного прокурора Курской области Коваленко А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>. <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР>, работающего директором МКУ «Управление городского хозяйства г. Курчатова», по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 15 часов 30 минут было установлено, что директором МКУ «Управление городского хозяйства г. Курчатова» ФИО2 <ФИО>., являющимся ответственным за производство работ по содержанию дорог, а также по обеспечению безопасности дорожного движения, в нарушение требований ст. ст. 3, 5 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ч. 10 ст. 6, ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения РФ», п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 автомобильные дороги и улицы на автомобильной дороге вблизи проспекта <АДРЕС> допущен износ и разрушение линий горизонтальной дорожной разметки; п. 4.3.1 ГОСТ Р 52605-2006 искусственные дорожные неровности, расположенные на автомобильной дороге вблизи д. 5 по ул. <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>. <АДРЕС> установлены не по ширине проезжей части; п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 автомобильные дороги и улицы на автомобильной дороге на перекрестке ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> имеется износ и разрушение линий горизонтальной дорожной разметки; п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 автомобильные дороги и улицы на автомобильной дороге вблизи ул. <АДРЕС> имеется износ и разрушение линий горизонтальной дорожной разметки; п. 4.3.1 ГОСТ Р 52605-2006 искусственные дорожные неровности установлены не по ширине проезжей части; по ул. <АДРЕС>, д. 5 и отсутствует линия горизонтальной дорожной разметки 1.12.ПДД РФ; п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 автомобильные дороги и улицы на автомобильной дороге вблизи ул. <АДРЕС>, д. 7 г. <АДРЕС> имеется износ и разрушение линий горизонтальной дорожной разметки, здесь же п. 4.3.1 ГОСТ Р 52605-2006 искусственные дорожные неровности установлены не по ширине проезжей части. Директор МКУ «Управление городского хозяйства г. Курчатова» ФИО2 <ФИО>., на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Коваленко А.А. в судебном заседании просила признать ФИО2 <ФИО>. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, полагая его вину в совершении указанного правонарушения полностью доказанной.

Судья, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает, что вина директора МКУ «Управление городского хозяйства г. Курчатова» ФИО2 <ФИО>. в совершении вышеуказанного административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, согласно которому <ДАТА3> в 15 часов 30 минут было установлено, что директором МКУ «Управление городского хозяйства г. Курчатова» ФИО2 <ФИО>., являющимся ответственным за производство работ по содержанию дорог, а также по обеспечению безопасности дорожного движения, в нарушение требований ст. ст. 3, 5 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ч. 10 ст. 6, ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения РФ», п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 автомобильные дороги и улицы на автомобильной дороге вблизи проспекта <АДРЕС> допущен износ и разрушение линий горизонтальной дорожной разметки; п. 4.3.1 ГОСТ Р 52605-2006 искусственные дорожные неровности, расположенные на автомобильной дороге вблизи д. 5 по ул. <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>. <АДРЕС> установлены не по ширине проезжей части; п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 автомобильные дороги и улицы на автомобильной дороге на перекрестке ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> имеется износ и разрушение линий горизонтальной дорожной разметки; п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 автомобильные дороги и улицы на автомобильной дороге вблизи ул. <АДРЕС> имеется износ и разрушение линий горизонтальной дорожной разметки; п. 4.3.1 ГОСТ Р 52605-2006 искусственные дорожные неровности установлены не по ширине проезжей части; по ул. <АДРЕС>, д. 5 отсутствует линия горизонтальной дорожной разметки 1.12.ПДД РФ; п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 автомобильные дороги и улицы на автомобильной дороге вблизи ул. <АДРЕС>, д. 7 г. <АДРЕС> имеется износ и разрушение линий горизонтальной дорожной разметки, здесь же п. 4.3.1 ГОСТ Р 52605-2006 искусственные дорожные неровности установлены не по ширине проезжей части; - решением о проведении проверки и.о. <АДРЕС> межрайонного прокурора от <ДАТА7> г.;

- актом проверки помощника <АДРЕС> межрайонного прокурора Коваленко А.А. и ст. гос. инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России «<АДРЕС> ФИО3 от <ДАТА7>г. с приложенной фототаблицей; - объяснением ФИО2 <ФИО>. от 17.10.2023 г., признавшего свою вину; - копией распоряжения Администрации г. <АДРЕС> области №432к от 27.10.2020г .о назначении ФИО2 <ФИО>. директором МКУ «Управление городского хозяйства г. Курчатова»; - копией должностной инструкции директора МКУ «Управление городского хозяйства г. Курчатова» ФИО2 <ФИО>., согласно которой он обязан организовывать содержание и эксплуатацию автодорог общего пользования на территории муниципального образования «Город Курчатов»; - копией устава МКУ «Управление городского хозяйства г. Курчатова»; - копией устава муниципального образования «Город Курчатов»; - выпиской из ЕГРЮЛ МКУ «Управление городского хозяйства г. Курчатова» от <ДАТА8> № <НОМЕР>; - копией постановления Администрации г. Курчатова Курской области <НОМЕР> от <ДАТА9> «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения и площадей муниципального образования «Город Курчатов», присвоении им идентификационных номеров». Согласно ч.ч.1,2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. В соответствии с пунктом 12 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Как установлено ч.1 ст.17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> N 1090, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, …, обязаны содержать дороги, … в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 - дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения, искусственные дорожные неровности должны соответствовать п. 4.3.1 ГОСТ Р 52605-2006. Работы по организации дорожного движения (разработке проектов содержания автомобильных дорог, проектов организации дорожного движения, схем дислокации знаков и разметки, экспертиза проектов) в соответствии с требованиями ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ФЗ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», приказом Минтранса РФ от 16.11.2012 года № 402 «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог», возложены на собственника автомобильных дорог в соответствии с требованием ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» - п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения РФ», где предписано, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое (должностное) лицо признается виновным, в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия директора МКУ «Управление городского хозяйства г. Курчатова» ФИО2 <ФИО>. судья квалифицирует по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Процессуальные права ФИО2 <ФИО>. соблюдены - ему в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ вручен протокол, ему была предоставлена возможность дать свои объяснения, разъяснены предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ права. Выводы из исследованных доказательств соответствуют положениям ст.1.5 КоАП РФ, п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» о принципе презумпции невиновности. Доказательства оцениваются с учетом ст.26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, согласно ч. 2 ст.4.2 КоАП РФ, отношу признание вины ФИО2 <ФИО>. при составлении постановления об административном правонарушении и отсутствие тяжких последствий.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ не имеется. Санкция ч.1 ст.12.34 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц в виде административного штрафа от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. С учетом изложенного считаю возможным при назначении наказания директору МКУ «Управление городского хозяйства г. Курчатова» ФИО2 <ФИО>. определить размер административного штрафа - 20000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12.34 ч.1, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора МКУ «Управление городского хозяйства г. Курчатова» ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст.12.1, ст.12.8, ч.ч. 6 и 7 ст.12.9, ч.3 ст.12.12, ч.5 ст.12.15, ч. 3.1 ст.12.16, ст.12.24, 12.26, ч.3 ст.12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Оплата штрафа производится: получатель УФК по Курской области (УОДМС Курской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 463201001, Единый казначейский счет: 40102810545370000038, Наименование банка: Отделение Курск Банка России//УФК по Курской области г. Курск, Номер казначейского счета: 03100643000000014400, БИК ТОФК 013807906, ОКТМО 38708000, КБК 847 1 16 01123 01 0001 140.

Документ, подтверждающий уплату штрафа необходимо предоставить в судебный участок №1 судебного района г.Курчатова и Курчатовского района Курской области. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Курчатовский городской суд Курской области через мирового судью судебного участка №1 судебного района г.Курчатова и Курчатовского района Курской области.

Мировой судья Коренев А.А.