Решение по административному делу

2025-10-11 02:06:03 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-10-11 02:06:03 ERROR LEVEL 2

On line 975 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-247/2025-43 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

16 июля 2025 года г.Рудня<АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка № 43 в муниципальном образовании «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области Богданов Д.А.,

С участием представителей ТОО «Термо Трак» - ФИО1, ФИО2 при секретаре Слесаревой Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ст.16.3 КоАП РФ в отношении ТОО «Термо Трак», (БИН: 020340005758, код ОКПО 39644274) юридический адрес: 050026, Республика Казахстан, г.Алматы, Турксибский район, ул.Андронникова, д.24А),

УСТАНОВИЛ:

ТОО «Термо Трак» допустило нарушение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 25.04.2025 в 21 час. 06 мин. сотрудниками отдела контроля за ввозом и оборотом товаров (далее - ОКВОТ) при осуществлении контроля за вывозимыми товарами на 447 км автодороги Р-120 Смоленск-Брянск граница РФ (в районе н.п. Кругловка, <АДРЕС> района, <АДРЕС> области), на основании статьи 261 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ), остановлено транспортное средство с регистрационными номерами <НОМЕР>, перемещающее в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по транзитной декларации <НОМЕР>, товары сборный груз, 58 грузовых мест, вес брутто - 9999,78 кг, в том числе с товаром: «микроинвертор», в количестве 144 штук, весом - 887,44 кг, код ТНВЭД ЕАЭС 850440, перевозчиком ТОО «Термо Трак» (ТОО «Termo Truck») (БИН 0200340005758, код ОКПО <НОМЕР>, 050028, Республика <АДРЕС> р-н, <АДРЕС>, 24 А). Маршрут следования: <АДРЕС> - Республика <АДРЕС> - Российская Федерация - Республика <АДРЕС> - <АДРЕС> Республика. В результате проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10113000/229/280425/А000168 от 28.04.2025), установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства с регистрационными номерами <НОМЕР>, среди товаров, заявленных в транзитной декларации <НОМЕР>, находятся товары, запрещенные к вывозу с территории Российской Федерации в иностранные государства, а именно: «микроинверторы», происхождение - <АДРЕС>, маркировка на устройстве: «ECOFLOW», модель-EF-PS-800, в общем количестве 144 штуки. Указанный товар «микроинверторы», перемещаемый в транспортном средстве с регистрационными номерами <НОМЕР>, и обнаруженный в ходе проведения таможенного контроля, необходимо классифицировать в коде ТН ВЭД ЕАЭС 8504408500 «преобразователи статистические: выпрямители».

Обнаруженный товар «микроинверторы», классифицируемый в коде ТН ВЭД ЕАЭС 8504408500, включен в приложение № 3 «Перечень отдельных видов товаров двойного назначения, в отношении которых вводится запрет на вывоз» к постановлению Правительства Российской Федерации от 09.03.2022 года № 313 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 08 марта 2022 года № 100», с учетом внесенных изменений постановлением Правительства от 15.10.2024 № 1374 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 09.03.2022 г. № 313). Запрет на вывоз введен до 31.12.2025 включительно. В судебном заседании представитель ТОО «Термо Трак» ФИО1, действующий по доверенности, вину в совершении правонарушения признал. В письменном ходатайстве, заявленном в судебном заседании, пояснял, что в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 07.05.2025 №10113000-1792/2025 сотрудниками Смоленской таможни Федеральной таможенной службы 07.05.2025 был изъят груз «Микроинверторы», происхождение - Китай, маркировка на устройстве «ECOFLOW», модель - EF-PS-800, в общем количестве 144 штуки, упакованный в 24 гофрокартонные коробки, в каждой коробке по 6 микроинверторов.

Данный товар перемещался в ТС с г.н. 407YV02/13VAZ02 по следующим товаросопроводительным документам: CMR FT25 0410001 от 17.04.2025, commercial invoice №8004074639 от 15.04.2025, packing list №8004074639 от 15.04.2025. В соответствии с CMR FT250410001 от 17.04.2025, commercial invoice №8004074639 от 15.04.2025, packing list №8004074639 от 15.04.2025 товар «Микроинверторы», который был изъят сотрудниками Смоленской таможни Федеральной таможенной службы, имел код ТНВЭД 8504408590. По этим документам он и был оформлен на таможенном посту «Алаколь» Республики Казахстан. По этим документам с кодом ТНВЭД 8504408590 данный груз перемещался из Республики Китай в Чешскую Республику транзитом через территорию Российской Федерации. Поставка данного товара осуществляется на условиях по Incoterms «DAP PARDUBICE, Чехия», в соответствии с которыми продавец обязан выполнить экспортное таможенное оформление и доставить товар до согласованного пункта назначения (в данном случае в Чехию). В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.03.2022 №313 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 08.03.2022 №100» (Далее - ПП №313) код ТНВЭД 8504408590 не запрещен к вывозу с территории Российской Федерации. В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 16.05.2025 №10113000-1792/2025 они были проинформированы что отделом запретов, ограничений и товарной номенклатуры Смоленской таможни (служебная записка от 28.04.2025 №20-11/519) код ТНВЭД данного товара переклассифицирован в код ТНВЭД 8504408500, который попадает под запрет на вывоз с территории Российской Федерации в соответствии с ПП №313. С указанной служебной запиской их не ознакомили, обосновав это тем, что она только для служебного пользования. В ответ на уведомления и письма Смоленской таможни нами 30.04.2025, 12.05.2025, 14.05.2025 и 29.05.2025 были направлены ответы и пояснения по произошедшему. Направлены поясняющие документы, инструкции по применению данных микроинверторов, которые указывают, что они являются маломощными, применяются в быту в балконных солнечных системах домов и не могут иметь иного назначения. Также ими было пояснено, что в соответствии с ПП №313 для целей применения группы кодов, в которые входит код 8504408500 следует руководствоваться исключительно кодом ТН ВЭД ЕАЭС, а наименование товара приведено для удобства пользования. В связи с этим перед тем как везти данный товар через территорию Российской Федерации ими был проверен код товара 8504408590, указанный изначально отправителем груза, на запрет в соответствии с ПП №313. Данный код ТНВЭД под запрет не попадает, поэтому они посчитали, что перевозка данного товара не нарушает Законодательство Российской Федерации. Учитывая, что ТС с данным грузом пересекло границу Республики <АДРЕС> (Жайсан) и Российской Федерации (ФИО3) <ДАТА19> и сотрудниками таможни не было указано на то что груз перемещается с нарушением законодательства, их уверенность в том, что они не нарушают Законодательство Российской Федерации, только усилилось. Учитывая вышеизложенное, если бы товар изначально имел код ТНВЭД,который попадает под запрет в соответствии с ПП №313, они бы не осуществлялиперевозку данного товара через территорию Российской Федерации. Данное административное правонарушение было совершено несознательно и не намеренно. Они с самого начала оказывали содействие отделу ОКВОТ Смоленской таможни в установлении всех обстоятельств дела, предоставляли им всю информацию и все необходимые документы. Они раскаиваются в содеянном и приложат максимум усилий, чтобы не допустить подобных правонарушений в будущем. Весь процесс таможенного досмотра и начала административного дела сильно затянулся из-за того, что Смоленская таможня неоднократно переносила составление протокола, с СВХ не выпускали их ТС с остальным грузом. Поэтому ими было оплачена очень значительная сумма денег за нахождение на СВХ. Просят применить к ним минимальные штрафные санкции в соответствии с законодательством Российской Федерации и разрешить вывезти данный товар за пределы Российской Федерации для возврата назад в Китай отправителю товара. В судебном заседании представитель ТОО «Термо Трак» ФИО2, действующая по доверенности, доводы изложенные Луцевичем поддержала. Представитель отдела административных расследований ОВД Смоленскойтаможни о времени и месте слушания дела извещен.

Исследовав письменные доказательства, фотоматериалы, мировой судья приходит к следующим выводам.

На основании п.1 и 5 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. В случае, если актами, устанавливающими запреты и ограничения, не определены случаи и (или) порядок подтверждения их соблюдения, соблюдение таких запретов и ограничений подтверждается при перемещении товаров через таможенную границу Союза, а также при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или таможенную процедуру экспорта. В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона № 289-ФЗ в Российской Федерации применяются запреты и ограничения, установленные в соответствии с Договором о Союзе и международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. В случаях и порядке, которые предусмотрены Договором о Союзе, международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, Российская Федерация применяет отдельные запреты и ограничения в одностороннем порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4).

В судебном заседании установлено, что 25.04.2025 в 21 час. 06 мин. сотрудниками отдела контроля за ввозом и оборотом товаров (далее - ОКВОТ) при осуществлении контроля за вывозимыми товарами на 447 км автодороги Р-120 Смоленск-Брянск граница РФ (в районе н.п. Кругловка, Руднянского района, Смоленской области), на основании статьи 261 Федерального закона № 289 от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федерального закона № 289-ФЗ), остановлено транспортное средство с регистрационными номерами <НОМЕР>, перемещающее в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по транзитной декларации <НОМЕР>, товары сборный груз, 58 грузовых мест, вес брутто - 9999,78 кг, в том числе с товаром: «микроинвертор», в количестве 144 штук, весом - 887,44 кг, код ТНВЭД ЕАЭС 850440, перевозчиком ТОО «Термо Трак» (ТОО «Termo Truck») (БИН 0200340005758, код ОКПО <НОМЕР>, 050028, Республика <АДРЕС> р-н, <АДРЕС>, 24 А). Маршрут следования: <АДРЕС> - Республика <АДРЕС> - Российская Федерация - Республика <АДРЕС> - <АДРЕС> Республика. Указанный товар включен в приложение № 3 «Перечень отдельных видов товаров двойного назначения, в отношении которых вводится запрет на вывоз», к постановлению Правительства Российской Федерации от 09.03.2022 года № 313 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 08 марта 2022 года № 100», с учетом внесенных изменений постановлением Правительства от 15.10.2024 № 1374 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 09.03.2022 г. № 313). Запрет на вывоз введен до 31.12.2025 включительно. В ходе остановки транспортного средства водителем ТОО «Термо Трак» - ФИО4 представлены товаросопроводительные документы (далее ТСД): CMR № FT250410001 от 17.04.2025, инвойс № 8004074639 от 15.04.2025, упаковочный лист № 8004074639 от 15.04.2025, CARNET TIR № RX87078345, ТД № 39857503/170425/0001453 (эл. форма). Из информации, содержащейся в ТСД, следует, что грузоотправителем сборного груза, в том числе товара - «микроинвертор», общим количеством 144 штуки, весом — 887,44 кг, является компания «Гон Конг Экофлоу Инновэйшен Текнолоджи Лимитед», <АДРЕС> (Hong Kong EcoFlow Innovation Technology Limited, China), а грузополучателем данного товара - «ЭкоФлоу Юэреп, ООО», Чехия, (EcoFlow Europe s.r.o, Czech Republic). Актом таможенного досмотра № 10113000/229/280425/А000168 от 28.04.2025, установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства с регистрационными номерами <НОМЕР>, среди товаров, заявленных в транзитной декларации <НОМЕР>, находятся товары, запрещенные к вывозу с территории Российской Федерации в иностранные государства, а именно: «микроинверторы», происхождение - <АДРЕС>, маркировка на устройстве: «ECOFLOW», модель-EF-PS-800, в общем количестве 144 штуки. Согласно заключению отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Смоленской таможни (служебная записка от <ДАТА4> <НОМЕР>), товары, перемещаемые в транспортном средстве с регистрационными номерами <НОМЕР>, а именно: «микроинвертор», необходимо классифицировать в коде ТН ВЭД ЕАЭС 8504408500. Товар «микроинвертор», происхождение - Китай, субпозиция ТН ВЭД ЕАЭС 8504408500, включен в приложение № 3 «Перечень отдельных видов товаров двойного назначения, в отношении которых вводится запрет на вывоз» к Постановлению Правительства Российской Федерации от 09.03.2022 года № 313 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 08 марта 2022 года № 100» (в редакции от 11.04.2025 г.). Запрет на вывоз введен до 31.12.2025 включительно. Запрет, указанный в пункте 1 указанного постановления, распространяется на транзитные перевозки, в том числе товара «микроинвертор», происхождение - Китай, субпозиция ТН ВЭД ЕАЭС 8504408500, в количестве 144 штук, через территорию Российской Федерации в иностранные государства по перечню согласно приложению №1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 09.03.2022 г. № 313. Данный факт так же подтверждается информацией, полученной от отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Смоленской таможни (служебная записка от 28.04.2025 №20-11/519). В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2006 г. № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах» (далее - ФЗ №281) устанавливает, что специальные экономические меры применяются в случаях возникновения совокупности обстоятельств, требующих безотлагательной реакции на международно-противоправное деяние либо недружественное действие иностранного государства или его органов и должностных лиц, представляющие угрозу интересам и безопасности Российской Федерации и (или) нарушающие права и свободы ее граждан. Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ <НОМЕР> 281 к специальным экономическим мерам относятся запрет на совершение действий в отношении блокируемых лиц и (или) возложение обязанности совершения указанных действий, а также ограничения, устанавливаемые законодательством Российской Федерации. В силу п.3 ст. 2 Федерального закона от 4 июня 2018 г. № 127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств» (далее - ФЗ № 127) в качестве мер воздействия (противодействия) могут применяться запрет или ограничение на вывоз с территории Российской Федерации продукции и (или) сырья организациями, находящимися под юрисдикцией недружественных иностранных государств, прямо или косвенно подконтрольными недружественным иностранным государствам или аффилированными с ними, гражданами недружественных иностранных государств. Перечень таких продукции и (или) сырья определяется Правительством Российской Федерации. Таким образом, Российской Федерации, как государству-члену Евразийского экономического союза, нормами международного договора предоставлено право введения в одностороннем порядке ограничительных (запретных) мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами. В связи с недружественными и противоречащими международному праву действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций, связанными с введением ограничительных мер в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц, в целях защиты национальных интересов Российской Федерации, обеспечения ее финансовой стабильности и в соответствии с ФЗ № 281, ФЗ № 127, Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности», Указами Президента Российской Федерации от 28 февраля 2022 г. № 79 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций» (далее - Указ № 79), от 1 марта 2022 г. № 81 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации» (далее - Указ № 81) установлен ряд экономических мер временного характера. Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 313 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации № 100» установлен запрет на вывоз за пределы территории Российской Федерации в иностранные государства и территории по перечню согласно приложению № 1 отдельных видов товаров по перечню согласно приложению №3. Пунктом 1.1 постановления Правительства РФ от 09.03.2022 г. № 313 установлено, что запрет, указанный в пункте 1 настоящего постановления, также распространяется на вывоз за пределы территории Российской Федерации отдельных видов товаров по перечням, предусмотренным приложениями № 2 и 3 к постановлению № 313, в иностранные государства, не указанные в приложении № 1 к постановлению № 313, при условии, что такие товары вывозятся за пределы территории Российской Федерации по внешнеторговым договорам (контрактам), заключенным с лицами, зарегистрированными в юрисдикции иностранных государств и территорий по перечню, предусмотренному приложением № 1 к постановлению № 313, или предусматривающим расчеты через кредитные организации, зарегистрированные в юрисдикции таких иностранных государств и территорий, за исключением товаров, указанных в пункте 2 постановления № 313. В Перечнеотдельных видов товаров, в отношении которых вводится запрет на вывоз (приложение № 3 к постановлению Правительства от 09.03.2022 № 313) поименована следующая продукция 8504408500 «Трансформаторы электрические, статические электрические преобразователи, катушки индуктивности и дроссели». Согласно примечанию к приложению №3, для целей применения перечня следует руководствоваться исключительно кодом ТН ВЭД ЕАЭС, наименование товара приведено для удобства пользования перечнем. Постановлением Правительства РФ № 1874 от 23 декабря 2024 от 23 декабря 2021 г. приложение № 3 к ПП № 313 дополнено сноской третьей*** следующего содержания: «За исключением частей и комплектующих для моторных 'транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД ЕАЭС, кроме товаров, классифицируемых кодами 8504 21 000 0, 8504 22 100 0, 8504 22 900 0, 8504 23 000 1 и 8504 23 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, вывозимых с территории Российской Федерации в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами территории Российской Федерации». Данное изменение вступило в силу с 24 декабря 2024 г. Товар «микроинветор», перемещаемый по ТД №39857503/170425/0001453, не является частями и комплектующими для моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД ЕАЭС. Таким образом, указанный товар, включен в Перечень отдельных видов товаров двойного назначения, в отношении которых вводится запрет на вывоз (Приложение №3 к постановлению Правительства от 09.08.2022 № 313). В ходепроведения проверочных мероприятий установлено, что вывозимый перевозчиком ТОО «Термо Трак» (БИН 020340005758, код ОКПО <НОМЕР>, 50028, Республика <АДРЕС> р-н, ул. <АДРЕС>, 24А), с территории Российской Федерации товар - «микроинверторы», происхождение - <АДРЕС>, маркировка на устройстве: «ECOFLOW», модель-EF-PS-800 в общем количестве 144 штуки, код ТН ВЭД ЕАЭС 8504 40 850 0, входящий в перечень товаров, поименованных в Приложении № 3 к постановлению Правительства от 9 марта 2022 г № 313 (в редакции от 11.04.2025 г.), по CMR № ГТ250410001 от 17.04.2025, инвойс № 8004074639 от 15.04.2025, упаковочный лист № 8004074639 от 15.04.2025, CARNET TIR № RX87078345, ТД № 39857503/170425/0001453 (эл. форма), запрещен к вывозу с территории Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 09.03.2022 № 313. Согласно представленнымдокументам, данный товар перемещался с территории Российской Федерации в рамках международной транзитной Перевозки, начинающейся и заканчивающейся за пределами территории Российской Федерации. Согласно сведениям, указанным в CMR № FT250410001 от 17.04.2025, инвойс № 8004074639 от 15.04.2025, упаковочный лист № 8004074639 от 15.04.2025, CARNET TIR № RX87078345, ТД № 39857503/170425/0001453 (эл. форма), страной покупателя товара является Чешская Республика. Согласно приложению 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 09.03.2022 № 313 ЧешскаяРеспублика входит в перечень иностранных государств ЕС и территорий, в отношении которых вводится запрет на вывоз отдельных видов товаров. Согласно п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 09.03.2022 № 313 вышеуказанный запрет не распространяется: на товары (кроме товаров по перечню, предусмотренному приложением № 3 к настоящему постановлению), вывозимые с территории Российской Федерации в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами территории Российской Федерации, а также на товары, происходящие с территории Российской Федерации, перемещаемые между частями территории Российской Федерации через территории иностранных государств; на товары, вывозимые с территории Российской Федерации в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами территории Российской Федерации, а также на товары, происходящие с территории Российской Федерации, перемещаемые между частями территории Российской Федерации через территории иностранных государств; на товары, вывозимые с территории Российской Федерации в целях обеспечения деятельности воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств; на товары, вывозимые с территории Российской Федерации в целях обеспечения деятельности организаций Российской Федерации на архипелаге Шпицберген; на товары, вывозимые в рамках международных транзитных воздушных перевозок через территорию Российской Федерации в третьи страны; воздушное судно совершает промежуточную посадку в международном аэропорту Российской Федерации без выгрузки товаров, в отношении которых вводится временный запрет на вывоз в соответствии с пунктом 1 указанного постановления, и после промежуточной посадки следует за пределы территории Российской Федерации; воздушное судно совершает промежуточную посадку в международном аэропорту Российской Федерации с однократной перегрузкой товаров, в отношении которых вводится временный запрет на вывоз в соответствии с пунктом 1 указанного постановления, на другое воздушное судно, следующее за пределы территории Российской Федерации (без их помещения под таможенную процедуру таможенного транзита), при условии, что указанные товары находятся под таможенным контролем и не покидают пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации; на товары, вывозимые с территории Российской Федерации для обеспечения деятельности водных судов, сооружений и установок, в отношении которых Российская Федерация обладает исключительной юрисдикцией; на товары, вывозимые с территории Российской Федерации в качестве припасов. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 289-ФЗ под вывозом товаров из Российской Федерации, понимается фактическое перемещение (убытие) любым способом товаров за пределы территории Российской Федерации и (или) пределы искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, в другие государства - члены Союза или на территории, не входящие в таможенную территорию Союза, а также совершение лицами действий, направленных на такое фактическое перемещение (убытие) товаров, до фактического пересечения товарами Государственной границы Российской Федерации или пределов искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права. Как указано в ч. 5 ст. 2 Федерального закона № 289-ФЗ при введении Российской Федерацией запретов и ограничений в одностороннем порядке действия, которые должны совершаться лицами для соблюдения таких запретов и ограничений, могут определяться нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими эти запреты и ограничения. Частью 6 статьи 2 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что при введении Российской Федерацией запретов и ограничений в одностороннем порядке применяются методы и средства обеспечения их соблюдения, установленные в соответствии с международными договорами Российской Федерации и указанным Федеральным законом. Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации могут быть определены методы и средства обеспечения соблюдения указанных мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, введенных Российской Федерацией в одностороннем порядке, а также федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору за соблюдением установленных мер. Таким образом, из системного толкования данных норм права следует, что на перевозчика при убытии товаров с территории Российской Федерации, возложена обязанность по проверке вывозимого товара на предмет наличия запретов и ограничений на его вывоз. Таким образом, в действиях перевозчика ТОО «Термо Трак» усматривается наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, выразившееся в несоблюдении установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на вывоз товаров из Российской Федерации, а именно требований установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 года № 313 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 08 марта 2022 года № 100».

Указанный запрет носит, публичный характер, и адресован неограниченному кругу лиц, в том числе осуществляющих вывоз за пределы территории Российской Федерации продукции, поименованной в Постановлении Правительства Российской Федерации от 09.03.2022 № 313, с учетом внесенных изменений постановлением Правительства от 15.10.2024 № 1374, постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1874 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 313». Объективная сторонаправонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП РФ выражается в несоблюдении лицом установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на вывоз товаров с территории Российской Федерации. При этом, следует учитывать, что запрет установленный Постановлением правительства Российской Федерации от 09.03.2022 г. № 313, направлен на обеспечение безопасности Российской Федерации, и несоблюдение его, является угрозой как экономике Российской Федерации, так и безопасности Российской Федерации в целом. Так перевозчик, осуществляя ввоз товара на территорию Российской Федерации, обязан был знать о том, что с этого момента является лицом, на которого возлагаются обязанности по соблюдению законодательства Российской Федерации, в том числе, и связанного с соблюдением запретов и ограничений по вывозу товара с территории Российской Федерации. Кроме того, судом принято во внимание, что на момент вывоза ТОО «Термо Трак» указанных товаров, постановление Правительства Российской Федерации от 09 марта 2022 г. № 313, было опубликовано и вступило в силу 20 октября 2024, что в свою очередь указывает, на то, что вывоз товара с территории Российской Федерации носит противоправный характер. При этом, при должной организации перевозки товаров, зная о том, что получатель товаров зарегистрирован на территории недружественного государства, и учитывая сложившуюся геополитическую ситуацию, руководство ТОО «Термо Трак» при должной осмотрительности имело возможность осуществлять постоянную проверку изменений в законодательстве РФ, находящихся в открытом публичном доступе, однако не предприняло все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через границу Российской Федерации товары с соблюдением действующих запретов и ограничений, что свидетельствует о наличии в действиях перевозчика объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП РФ.

Доказательствами вины ТОО «Термо Трак» являются: - протокол об АП № 10113000-1792/2025; - копия акта об остановке автомобильного транспортного средства № 250425/10113000/00003632 от 25.04.2025; - копия CMR № FT250410001 от 17.04.2025; - копия инвойса/упаковочного листа № 8004074639 от 15.04.2025; - копия транзитной декларации ТД № 39857503/170425/0001453 (эл. форма); - копия поручения на таможенный досмотр от № 10113000/229/250425/А000168); - копия АТД № 10113000/229/280425/А000168 от 28.04.2025; - копия служебной записки ОЗОиТН от 28.04.2025 №20-11/519; - объяснение водителя ФИО4 от 28.04.2025; - копии писем уведомления о возбуждении дела об АП от 28.04.2025 №11-12/09593, от 30.04.2025 №11-12/09804, от 06.05.2025№11-12/10079; Исследовав письменные доказательства по делу, суд оценивает каждое доказательство как относимое, допустимое и достоверное.

Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, следовательно, считает установленной и доказанной вину ТОО «Термо Трак» в несоблюдении установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Суд квалифицирует действия ТОО «Термо Трак» по ст.16.3 КоАП РФ, как несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ТОО «Термо Трак» судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

Назначая виновному в совершении административного правонарушения лицу наказание, суд помимо иного должен учитывать, что наказание должно отвечать принципам справедливости и соразмерности совершенному деянию.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность ТОО «Термо Трак» и считает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ТОО «Термо Трак» (БИН: 020340005757, код ОКПО 39644274, юридический адрес: 050028, Республика Казахстан, г.Алматы, Турксибский район, ул.Андронникова, 24А) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: товар «микроинверторы», происхождение - Китай, маркировка на устройстве: «ECOFLOW», модель-EF-PS- 800, в количестве 144 штуки, код ТН ВЭД ЕАЭС 8504 40 850 0, изъятый протоколом изъятия вещей и документов от 07.05.2025 г. Конфискованные предметы административного правонарушения, изъятые в ходе производства по делу, после вступления постановления в законную силу передать органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения возложить на ФТС ЦТУ Смоленская таможня.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.А. Богданов

Мотивированное постановление

изготовлено 18.07.2025 года<ДАТА>