Решение по административному делу

Дело № 5-712/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 26 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка №2 Дзержинского судебного района г. Перми Дидык С.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №4 Дзержинского судебного района г. Перми, в помещении судебного участка по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, имеющей паспорт: <НОМЕР>, выданный: <ДАТА3>, проживающей по адресу: г<АДРЕС>

установил:

<ФИО1>, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> не представила в установленный срок документы и иную информации по требованию налогового органа, а именно: в срок до 06.03.2023 не представила пояснения по требованию №3721 от 24.02.2023 в Межрайонную ИФНС России № 22 по Пермскому краю, пояснения фактически не предоставлены. <ФИО1> в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещения направлялись заказным почтовым отправлением по адресу её регистрации, указанному в протоколе, а также по месту нахождения юридического лица, указанному в выписке из ЕГРЮЛ. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие <ФИО1> Изучив письменные материалы дела, суд считает вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения установленной, при этом исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст.15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. В соответствии п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей Пунктом 1 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что если камеральной налоговой проверкой (за исключением камеральной налоговой проверки на основе заявления, указанного в пункте 2 статьи 221.1 настоящего Кодекса) выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. Налогоплательщики, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в электронной форме, при проведении камеральной налоговой проверки такой налоговой декларации представляют пояснения, предусмотренные настоящим пунктом, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота по формату, установленному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. При представлении указанных пояснений не по формату, установленному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, или на бумажном носителе такие пояснения не считаются представленными. В силу пункта 5 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1, 1.1 и 3.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации). Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России № 22 по Пермскому краю в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> по телекоммуникационным каналам связи было направлено требование о предоставлении пояснений от 24.02.2023 №3721 в связи с вявленнем ошибок и (или) противоречий между сведениями, содержащимися в документах, либо нессответствии сведений, предоставленных налогоплательщиком, в налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2022 года, представленной 14.02.2023 года. Требование было получено <ОБЕЗЛИЧЕНО> 27.02.2023, соответственно <ОБЕЗЛИЧЕНО> обязано было предоставить пояснения в срок до 06.03.2023. Фактически пояснения представлены не были. Указанные обстоятельства объективно подтверждается письменными материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении №50 от 26.09.2023;

- требованием №3721 о предоставлении пояснений от 24.02.2023; - квитанцией о получении <ОБЕЗЛИЧЕНО> требования в электронной форме; - актом №1593 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях от 20.03.2023; - решением №234 от 17.05.2023; - выпиской из ЕГРЮЛ. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств, исследованных судом, сомнений не вызывает. <ФИО1> является руководителем юридического лица - должностным лицом. Таким образом действия <ФИО1> суд квалифицирует по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного <ФИО1> правонарушения, личность нарушителя. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную отвественность <ФИО1>, судом не установлено.

Оснований для замены наказания в виде штрафа на предупреждение, с учетом положений ст. 4.1.1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в их взаимосвязи, не имеется, правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного или муниципального контроля.

Оснований для прекращения по ст. 2.9 по малозначительности, применения положений ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ для снижения размера штрафа не усматривается. В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела указанная совокупность обстоятельств, с учетом совершения административного правонарушения в области налогов и сборов, не усматривается.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с абзацем третьим пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем характер совершенного правонарушения, посягающего на общественные отношения в области финансов, налогов и сборов и нарушающего порядок проведения мероприятий по налоговому контролю, не может быть признан малозначительным правонарушением.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате совершения правонарушения, а в игнорировании требований законодательства о налогах и сборах. Учитывая вышеизложенные обстоятельства дела, суд считает, что <ФИО1> целесообразно назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи, считая его справедливым и соразмерным содеянному. Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Должностное лицо - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и назначить административный штраф в размере 300 рублей в доход соответствующего бюджета. Банковские реквизиты для перечисления: ИНН <***>, КПП 590601001, БИК 015773997, УФК по Пермскому краю (Агентство по делам юстиции и мировых судей Пермского края, л/с <***>), Отделение Пермь Банка России (УФК по Пермскому краю г. Пермь), р/с №<***>, к/с 03100643000000015600, УИН 0210266100271020235005560, ОКТМО 57701000, назначение платежа: КБК 88611601153010006140, основание платежа: оплата административного штрафа по постановлению № 5 -712/2023, Ф.И.О., адрес плательщика. В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен, не позднее60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление (<...>, судебный участок № 4 Дзержинского судебного района г.Перми).

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с ч.5 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса. Постановление в срок 10 суток с момента получения может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г. Перми через мирового судью судебного участка №4 Дзержинского судебного района г. Перми.

Мировой судья (подпись) Копия верна Мировой судья Дидык С.В. <ОБЕЗЛИЧЕНО>