Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 22MS0095-01-2025-000254-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <АДРЕС> <ДАТА1>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района, ЗАТО <АДРЕС> края <ФИО1> (г.Новоалтайск, <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> в 11 час. 20 мин. <ДАТА3> ФИО2 находился около дома <НОМЕР> по <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района <АДРЕС> края, не имея пропуска установленного образца или других документов, разрешающих нахождение на территории закрытого административно-территориального образования, чем нарушила особый режим в закрытом административно-территориальном образовании. ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, согласно почтовому конверту судебная повестка направлена по месту жительства ФИО2 заказным письмом с уведомлением, почтовое отправление заблаговременно поступило в отделение почтовой связи по месту жительства ФИО2, однако последний за его получением в отделение почтовой связи не явился. При указанных обстоятельствах его неявку мировой судья признает неуважительной, расценивает его извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, распорядившейся по своему усмотрению предоставленным ему правом на участие в судебном разбирательстве. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии со ст.20.19 КоАП РФ нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Особый режим безопасного функционирования организаций и объектов <ОБЕЗЛИЧЕНО> обеспечивается в соответствии с Законом Российской Федерации от <ДАТА4> N 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» (далее - Закон). Согласно ч.1 ст.1 Закона закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном ст.2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. Поселок <АДРЕС> края имеет <ОБЕЗЛИЧЕНО> в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 508 "Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов". Согласно п.13 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 655, пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования устанавливается в соответствии с утверждаемой начальником объекта и руководителем органа местного самоуправления закрытого образования Инструкцией, которая согласовывается с управлениями (отделами) внутренних дел и органом федеральной службы безопасности, осуществляющими свою деятельность на территории закрытого образования. В силу п.2.1 Инструкции об организации пропускного режима на территории контролируемой <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, действовавшей в момент совершения правонарушения, доступ на территорию контролируемой <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляется по пропускам, выданным на основании заявок, и разрешается, в частности, лицам, постоянно проживающим на территории контролируемой зоны городского округа <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> и членам их семей, родственникам указанных граждан для посещения лиц, постоянно проживающих на территории контролируемой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, лицам, не проживающим постоянно на территории контролируемой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, но заключившим трудовой договор с войсковой <ОБЕЗЛИЧЕНО> или организациями - юридическими лицами, расположенными и функционирующими на территории контролируемой <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Разовый допуск граждан, не имеющих связи с <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, на территорию <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> для удовлетворения социально-культурных и иных потребностей, например, с целью посещения отдельного медицинского батальонам - войсковая часть 46197 пенсионерами МО РФ из других населенных пунктов <АДРЕС> края, либо по иным вопросам осуществляется по разовым заявкам на проход или проезд, поданных гражданами а бюро пропусков после обязательного согласования с отделом ФСБ РФ войсковая часть 52649 (п.2.2 Инструкции об организации пропускного режима на территории контролируемой <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>. Вина ФИО2 в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 22 <НОМЕР> и содержащимися в нем объяснениями ФИО2, рапортом сотрудника полиции, сведениями из базы данных. Таким образом, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что в действии ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 КоАП РФ. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, мировой судья назначает наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ст.20.19 КоАП РФ. Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Трех тысяч) рублей.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>. Разъяснить, что штраф должен быть перечислен в доход бюджета не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а надлежащим образом заверенная копия платежного документа (документов), подтверждающего уплату штрафа, представлена в судебный участок. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующий материал судебном приставу-исполнителю для принудительного исполнения суммы штрафа, который принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> края.

Мировой судья <ФИО1>