2025-08-18 23:41:28 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>) УИД 47MS0077-01-2024-005629-62 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания <ДАТА1> пос. <АДРЕС> Бор Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.19.1 КоАП РФ, в отношении председателя правления ТСЖ «Мой дом» (Ленинградская область, <АДРЕС> район, г.п. Ульяновка, <АДРЕС> шоссе, д. 3) <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, Казахской ССР, гражданина РФ, паспорт: <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, д. 1, кв. 15

УСТАНОВИЛ:

Из постановления заместителя <АДРЕС> городского прокурора <АДРЕС> области от <ДАТА3> о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства со стороны ТСЖ «Мой дом». Установлено, что в соответствии с решением общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, гп. Ульяновка, д. 3 (далее — МКД), с <ДАТА4> осуществляет управление МКД в форме ТСЖ. Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. На основании п. 2 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом является одной из предусмотренных действующим законодательством форм управления домом. В силу ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями действующего законодательства. В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее Закон <НОМЕР>) под субъектами, размещающими информацию в системе, понимаются, в частности организации и лиц осуществляющие функции по управлению жилым фондом. При этом ч. 3 ст. 8 Закона <НОМЕР> предусмотрено, что поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе. В соответствии с ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.20] <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона. Состав, сроки и периодичности размещения информации в ГИС применительно к организациям, осуществляющим управление жилыми домами, закреплены главой 11 Приказа Минстроя России от <ДАТА6> 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее — Приказ <НОМЕР>). В соответствии с Приказом Минкомсвязи России <НОМЕР>, Мин России 934/пр от <ДАТА7> адрес официального сайта системы www.dom.gosuslugi.ru. Однако, в ходе мониторинга в сети «Интернет» установлено, что нарушение вышеуказанных положений законодательства на http://dom.gosuslugi.ru ТСЖ «Мой дом» не в полной мере размещена необходимая информация, так, например, в нарушение п. 1.1 главы 11 Приказа 79/пр в подразделе «Основания управления домом» указано на способ управления как непосредственное управление, в то время как способ управления указанным МКД выбран ТСЖ, кроме того подраздел «управляющая компания» не заполнен. <ФИО2> в соответствии с протоколом об собрания от <ДАТА8> является председателем правления ТСЖ «Мой дом отвечает за руководство текущей деятельностью ТСЖ, имеет право да указание и распоряжения должностным лицам ТСЖ, что подтверждается 15.1 устава общества. Согласно ст. 149 ЖК РФ председатель правления товарище собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества, обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указа лиц обязательно. При указанных обстоятельствах, должностное лицо председатель правления ТСЖ «Мой дом», находясь по адресу регистрации ТСЖ: <АДРЕС> шоссе, д. 3, гп. Ульяновка, <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, 187010, в нарушение требований пп. 1.1.2, п. 1.1, п. 1.2 - 1.11, 2.1.4 главы 11 Приказа <НОМЕР> на момент проведения проверки <ДАТА9> не разместила информацию в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства ГИС ЖКХ обязательную к опубликованию, в частности дата начала осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, Полное и (или) сокращенное (при наличии) наименования, организационно-правовая форма, Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя управляющей организации (не размещается в отношении индивидуальных предпринимателей; подлежит размещению управляющими организациями), наименование должности руководителя управляющей организации (для юридических лиц; подлежит размещению управляющими организациями), номер контактного телефона управляющей организации, ТСЖ, кооператива, режим работы управляющей организации, ТСЖ, кооператива, адрес официального сайта управляющей организации, ТСЖ, кооператива в сети «Интернет» (при наличии), ссылка для скачивания электронного приложения для мобильных устройств (при наличии), адрес электронной почты управляющей организации, ТСЖ, кооператива (при наличии), информация о почтовом адресе управляющей организации, ТСЖ, кооператива и адресах органов управления управляющей организации, ТСЖ, кооператива в пределах их места нахождения, почтовый адрес ТСЖ, адреса органов управления управляющей организации, ТСЖ, кооператива в пределах их места нахождения, информация о приеме граждан в ТСЖ, год постройки (при наличии), то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Таким образом, ТСЖ не обеспечивается открытость, прозрачность и общедоступность информации о своей деятельности, что нарушает права лиц, проживающих в управляемых многоквартирных домах. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Председатель ТСЖ «Мой дом» <ФИО2> не представила доказательств невозможности соблюдения требований антимонопольного законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась. Административное правонарушение является противоправным, виновным, лицо его совершившее, не могло не осознавать противоправный характер своих действий, но им не были предприняты все зависящие от него меры для соблюдения норм законодательства, ответственность за нарушение которых предусмотрена КоАП РФ.

<ФИО2> в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, ходатайств от ее имени не поступало. Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам. Частью 2 ст.13.19.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Вина должностного лица <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью исследованных доказательств по делу, в том числе: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении <ДАТА3>, полученным <ФИО2>, признавшей вину в полном объеме; - уставом ТСЖ «Мой дом»; -протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений от <ДАТА8> года; -актом осмотра интернет страницы от <ДАТА9>; - копией паспорта <ФИО2>; - свидетельством о постановке на учет; Доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу. В силу ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу, что в действиях должностного лица - <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При определении вида и размера административного наказания мировым судьей учитывается характер и степень совершенного административного правонарушения, а также то, что материалы административного дела не содержат информации о раннем привлечении должностного лица к административной ответственности за аналогичное правонарушение, что признается в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица, мировым судьей не установлено. С учетом положений статьей 3.4, 3.5 КоАП РФ и учитывая альтернативный характер санкции ч.2 ст. 13.19.1 КоАП РФ, принимая во внимание характер административного правонарушения, мировой судья пришел к выводу о целесообразности применения административного наказания в виде предупреждения, как наиболее адекватной меры правового воздействия. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо <ФИО2> председатель ТСЖ «Мой дом» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: <ФИО1>