Дело №05-0544/2/2025
УИД 26MS0055-01-2025-002104-43
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Кочубеевское 08 июля 2025 года
Мировой судья судебного участка № 2 Кочубеевского района Ставропольского края Ращупкина О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 2 Кочубеевского района Ставропольского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также КоАП РФ),
в отношении должностного лица
– <ФИО данные изъяты>,
установил:
<ФИО данные изъяты> являясь руководителем Общества и соответственно страхователем, в нарушении п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее также Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ) по состоянию на 00 часов 01 минуту 03.04.2025, не представил сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в составе Единой формы сведений (ЕФС-1) «Сведения о трудовой (иной) деятельности», об окончании действия договора гражданско-правого характера – 01.04.2025 (на одно лицо: <ФИО 1 данные изъяты>). Отчетность представлена страхователем 03.03.2025 по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью, что подтверждается извещением о доставке формы.
<ФИО данные изъяты> вменяется совершение правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В судебное заседание <ФИО данные изъяты> не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался (по месту жительства (регистрации)) (согласно извещению об отправлении № 80100510944866 судебная корреспонденция вручена получателю – 01.07.2025), сведения о причине неявки суду не предоставил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало. Данные о том, что <ФИО данные изъяты> на досудебной стадии производства по делу выразил свою позицию по предъявленному обвинению, в материалах дела отсутствуют.
С учетом позиции Верховного Суда РФ изложенной в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» воспроизводящей обстоятельства указанные в ч. 2 ст. 25.1, ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, явка последнего не признана судом обязательной, данные содержащиеся в протоколе об административном правонарушении и материалах к нему являются достаточными для рассмотрения дела об административном правонарушении по существу. Нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается.
Судья, оценив представленные в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, полагает, что виновность <ФИО данные изъяты> в совершении правонарушения, в судебном заседании установлена и доказана на основании следующего.
Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь представляет в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее также СФР) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных п. 8 ст. 11 настоящего Федерального закона) в составе Единой формы сведений (далее также ЕФС-1), форма и порядок заполнения которой утверждены постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения».
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные п.п. 2 - 2.2 названной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации.
Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ сведения, указанные в подп. 5 п. 2 настоящей статьи (дата заключения, дата прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг)), представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Нарушение отмеченных требований образует объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (036S20250001661); формой ЕФС-1 (с данными о начале действия договора гражданско-правого характера); уведомлением о доставке формы; копией выписки из ЕГРЮЛ, и другими материалами дела, носящими процедурный характер и свидетельствующие о соблюдении прав <ФИО данные изъяты> на досудебной стадии производства по делу.
Сомнений в достоверности, допустимости и достаточности собранных доказательств не имеется.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ все обстоятельства административного правонарушения, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения лицом административного правонарушения выяснены, дополнительных доказательств для рассмотрения дела не требуется.
Оснований для применения положений ст. 24.5 КоАП РФ в ходе слушания дела не установлено, как и обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.7, 2.8 КоАП РФ.
Вместе с тем, характер совершенного административного правонарушения, в данном случае позволяет квалифицировать деяние как малозначительное.
Так, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Как указано в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
Законодателем предоставлено право суду самостоятельно в каждом конкретном случае определять признаки малозначительности правонарушения, исходя из общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях, конституционных принципов справедливости и соразмерности наказания, разумного баланса публичного и частного интересов, гуманности закона в правовом государстве.
С учетом объема допущенных <ФИО данные изъяты> нарушений, тот факт, что должностным лицом принимались активные меры к устранению нарушения, срок представления сведений был нарушен незначительно, учитывая отсутствие существенных негативных последствий, полагаю, что данное деяние следует признать малозначительным.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
освободить <ФИО данные изъяты> от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, на основании ст. 2.9 КоАП РФ – в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Выразить устное замечание <ФИО данные изъяты> о недопустимости подобных правонарушений.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО данные изъяты>– прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня его вручения или дня получения копии постановления.
Мировой судья О.С. Ращупкина
Согласовано:
Мировой судья О.С.Ращупкина